नए सरकार के मंत्रियों द्वारा कुछ दिन पहले अपनी संपत्ति विवरण सार्वजनिक करने के बाद कई लोगों ने जग्गा हदबंदी पर चर्चा शुरू कर दी है। नेपाल के मौजूदा कानून के अनुसार किसी भी व्यक्ति को सरकार द्वारा निर्धारित सीमा से अधिक भूमि रखने की अनुमति नहीं है। भूमिसम्बन्धी ऐन, २०२१ के तहत व्यक्ति या उसके परिवार द्वारा भूमि मालिक के रूप में रखी जा सकने वाली अधिकतम जमीन की सीमा को जग्गा हदबंदी कहा गया है। नेपाल में भूमिसम्बन्धी ऐन, २०२१ ही नहीं, बल्कि २०५८ में किया गया संशोधन भी पहले की तुलना में कम जमीन रखने का प्रावधान करता है, जैसा कि भूमि व्यवस्था, सहकारी तथा गरीबी निवारण मंत्रालय के प्रवक्ता गणेशप्रसाद भट्ट ने बताया। २०२१ में लागू हुए भूमिसम्बन्धी ऐन में कई बार संशोधन हुए, लेकिन पांचवें संशोधन में पुराने हदबंदी को बदलकर नया प्रावधान किया गया है जो केवल जमीन की अधिकतम सीमा निर्धारित करने के उद्देश्य से है।
भूमिसम्बन्धी ऐन, २०२१ के अनुसार क्षेत्र के आधार पर भूमि की विभिन्न हदबंदी तय की गई है। २०२१ के मंसिर १ से २०५८ साल साउन ३२ तक देशभर में २५ विघा से ज्यादा जमीन रखना प्रतिबंधित था, लेकिन पांचवें संशोधन में इसे १० विघा तक सीमित किया गया है। संशोधन से पहले काठमांडू उपत्यका में ५० रोपनी तक जमीन रखना संभव था, जबकि संशोधन के बाद यह सीमा २५ रोपनी कर दी गई है। काठमांडू उपत्यका के बाहर पहाड़ी क्षेत्रों में ८० रोपनी की हदबंदी थी, संशोधन के पश्चात इसे ७० रोपनी किया गया है। हालांकि, परिवार के लिए अतिरिक्त जमीन रखने की छूट ऐन में दी गई है। भित्री मधेश समेत सम्पूर्ण तराई क्षेत्र में जमीन की सीमा ३ विघा से घटाकर १ विघा कर दी गई है। काठमांडू उपत्यका में पहले अतिरिक्त ८ रोपनी जमीन रखने की अनुमति थी, जिसे संशोधन ने ५ विघा तक सीमित कर दिया है। उपत्यका के बाहर पहाड़ी क्षेत्रों के लिए पहले १६ रोपनी की हदबंदी थी, संशोधन के बाद इसे ५ रोपनी कर दिया गया है।
भूमिसम्बन्धी ऐन, २०२१ के अनुसार मोही के तौर पर सीमित मात्रा में जमीन रखने की अनुमति है: (क) भित्री मधेश सहित सम्पूर्ण तराई क्षेत्र में ४ विघा, (ख) काठमांडू उपत्यका में १० रोपनी, (ग) काठमांडू उपत्यका के बाहर पहाड़ी क्षेत्रों में अधिकतम २० रोपनी तक। हदबंदी में कुछ अपवाद भी हैं, जहाँ सरकार विशेष परिस्थितियों में छूट प्रदान कर सकती है, जैसा कि मंत्रालय के प्रवक्ता भट्ट ने बताया। ऐन की धारा ७ और १० में उल्लिखित परिस्थितियों में हदबंदी लागू नहीं होती।
भूमि व्यवस्था, सहकारी तथा गरीबी निवारण मंत्रालय के अधिकारियों के अनुसार देश डिजिटल प्रणाली की ओर बढ़ रहा है जिससे नियमन प्रक्रिया आसान हुई है। “पहले डिजिटल प्रणाली नहीं होने से हमें जानकारी नहीं मिलती थी और भूमि लेन-देन में संबंधित पक्ष को घोषणा करना होता था,” प्रवक्ता भट्ट ने बताया। “अब यदि किसी के पास हदबंदी से अधिक जमीन होगी, तो हमारी डिजिटल प्रणाली वह पहचान लेगी और उस जमीन का लेन-देन रोक देगी।”
