२४ वैशाख, काठमांडू। प्रमुख विपक्षी दल नेपाली कांग्रेस ने संवैधानिक परिषद द्वारा की गई प्रधान न्यायाधीश की सिफारिश के प्रति गंभीर असहमति जताई है। पार्टी प्रवक्ता देवराज चालिसे ने गुरुवार रात एक प्रेस नोट जारी करते हुए कहा कि सरकार द्वारा हाल ही में लाई गई संवैधानिक परिषद संबंधी अध्यादेश इसी तरह की स्वेच्छाचारी नियुक्ति के लिए लाया गया था। ‘नेपाल के संविधान ने शक्ति पृथक्करण और नियंत्रण तथा संतुलन के मौलिक सिद्धांत को स्वीकार करते हुए संवैधानिक परिषद का गठन किया है,’ प्रेस नोट में कहा गया है। ‘इसमें सरकार, विपक्षी दल और निष्पक्ष संस्थाओं के प्रतिनिधित्व को सुनिश्चित करते हुए संवैधानिक अंगों को कार्यपालिका के सीधे नियंत्रण से मुक्त रखने का स्पष्ट प्रावधान किया गया है।’
कांग्रेस ने बताया कि यह व्यवस्था संविधान सभा की गहरी समझ और लोकतांत्रिक दूरदर्शिता का परिणाम है। ‘इसका मूल सार संवैधानिक निकायों को सरकार के अधीन नहीं, बल्कि स्वतंत्र पर्यवेक्षक की भूमिका में स्थापित करना है,’ प्रेस नोट में आगे कहा गया। लेकिन, अध्यादेश ने गणनात्मक संख्या को घटाकर निर्णय लेने की अनुमति दी है, जिसके तहत प्रधानमंत्री सहित केवल तीन सदस्य संवैधानिक संस्थाओं में नियुक्ति कर सकते हैं, कांग्रेस ने उल्लेख किया। ‘यह अध्यादेश इसी तरह की स्वेच्छाचारी नियुक्ति के लिए लाया गया था, जो आज प्रमाणित हुआ है,’ प्रेस नोट में लिखा है।
सर्वोच्च न्यायालय ने २०८१ जेठ १४ को दिए गए फैसले में संवैधानिक परिषद के निर्णय प्रक्रिया की व्याख्या करते हुए ६ सदस्यों वाली परिषद में तीन सदस्यों के फैसले को बहुमत मानने से साफ मना किया था, कांग्रेस ने यह स्मरण कराया। ‘इसके बावजूद वरिष्ठतम न्यायाधीश के स्वाभाविक अधिकारों की अवहेलना करते हुए और परंपरागत संवैधानिक अधिकारों को प्रभावित करते हुए यह निर्णय दुर्भाग्यपूर्ण है,’ कांग्रेस ने कहा।
अध्यादेश और उसके बाद की निर्णय प्रक्रिया ने क्रमशः स्वतंत्र न्यायपालिका को कार्यपालिका के अधीन बनाने का मार्ग प्रशस्त किया है, कांग्रेस ने दावा किया। ‘अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोग, निर्वाचन आयोग, लोक सेवा आयोग जैसे महत्वपूर्ण संवैधानिक अंगों को सरकार की अनुकूलता के तहत परिचालित करने की संभावना बढ़ेगी। इससे नागरिकों के मौलिक अधिकारों की सुरक्षा कमजोर पड़ेगी और अंततः शक्ति पृथक्करण के सिद्धांत को ध्वस्त कर देश को एकलौटी शासन की ओर ले जाया जाएगा,’ कांग्रेस प्रवक्ता चालिसे ने प्रेस नोट में कहा।
लोकतंत्र में संविधान की सर्वोच्चता को स्वीकार करते हुए प्रेस नोट में कहा गया है, ‘संविधान ने प्रधानमंत्री को निर्णायक राजा नहीं बनाया है, बल्कि एक उत्तरदायी समन्वयक की भूमिका दी है।’ लेकिन आज हुई संवैधानिक परिषद की सीमित मत संख्या के आधार पर की गई प्रधान न्यायाधीश की सिफारिश ने संविधान के मूल सिद्धांत, न्यायिक स्वतंत्रता और लोकतांत्रिक मूल्यों पर खुला प्रहार किया है, ऐसा कांग्रेस का निष्कर्ष है। ‘नेपाली कांग्रेस इस तरह के अलोकतांत्रिक और स्वेच्छाचारी कदम के प्रति गंभीर और दृढ़ असहमति प्रकट करता है,’ प्रेस नोट में उल्लेख है।
