निर्माण व्यवसायियों को जबरन उठाकर शहरी विकास मंत्रालय में प्रस्तुत करने का निर्णय

३० वैशाख, काठमांडू। लामा कंस्ट्रक्शन के प्रबंध संचालक पिताम्बर बडु सोमवार सुबह करीब 9 बजे अस्पताल जाने के लिए पुत्र के साथ घर से निकले। माछापोकरी के पास पुलिस ने उनकी गाड़ी रोकी। पुलिस ने खुद को पुलिस अधिकारी बताते हुए आईडी कार्ड दिखाए और कहा कि उन्हें अपनी गाड़ी में बैठना होगा।

हालांकि, पुलिस ने यह नहीं बताया कि किस मामले में और किस कारण से बडु को गिरफ्तार किया जा रहा है। बडु ने स्थिति के बारे में पूछा तो उन्होंने कहा कि वे बीमार हैं और अस्पताल जाना है, इसलिए बेटे को भी साथ ले जाने की अनुमति देने का आग्रह किया।

पुलिस ने सौहार्दपूर्ण तरीके से अनुमति दी, लेकिन गाड़ी में पुलिसकर्मियों को बैठाने पर अड़ गए। इसके बाद उन्हें टेकु स्थित अपराध अनुसन्धान कार्यालय ले जाया गया और वहां से ही गिरफ्तारी का आदेश दिया गया। बताया गया कि यह गिरफ्तारी शहरी विकास मंत्रालय के आदेश पर टेंडर अनियमितताओं की जांच के लिए की गई है।

बडु ने पूछा, ‘कौन सा टेंडर और क्यों गिरफ्तार कर रहे हैं?’ पुलिस ने कहा, ‘हमने गिरफ्तारी नहीं की, यह शहरी विकास मंत्रालय के आदेश के अनुसार आपको मंत्रालय में पेश करना है।’

गिरफ्तारी के बाद पुलिस ने उन्हें मंत्रालय के मंत्री सुनील लम्साल के सचिवालय में पहुंचाया। सचिवालय ने कहा कि उन्हें सांगा–धुलिखेल सड़क परियोजना के संबंध में मंत्रालय में बुलाया गया है।

यह खबर जल्दी ही मीडिया में फैल गई। बडु का कहना है, ‘मंत्री से सिर्फ एक बार कॉल आता तो मैं तुरन्त मंत्रालय पहुंच जाता। यह मेरी पहली बार अपराध अनुसन्धान कार्यालय आने की स्थिति है। ६८ वर्षों तक ईमानदारी से काम करने के दौरान ऐसी अपमानजनक घटना हुई।’

सचिवालय ने सड़क विभाग के महानिर्देशक और इंजीनियरों को भी बुलाकर परियोजना की प्रगति और समस्याओं की जानकारी ली। उन्होंने बताया कि ७० प्रतिशत काम पूरा हो चुका है, बिजली पोल हटाने में देरी के कारण सड़क विस्तार में बाधा आई है, और महंगाई व बिटुमिन की कमी से काम धीमा हुआ है। धुलिखेल में विवाद के कारण सरकारी कामों में रुकावट आई है।

शासन के साथ बातचीत के बाद बडु को वापस जाने की अनुमति दी गई।

‘मैं मंत्री या सचिव से नहीं मिला, सचिवालय ने केवल मेरा बयान लेकर छोड़ दिया,’ बडु ने कहा, ‘मैं इस देश के निर्माण में हमेशा ईमानदारी से काम करता रहा हूं। इस तरीके से मीडिया में प्रचार कर अपमानित किया गया। अब मैं और परियोजनाएं लेने का इच्छुक नहीं हूं।’

इसी तरह पुराने निर्माण व्यवसायी रमेश शर्मा का भी ऐसा ही अनुभव है। बिटुमिन और स्थानीय निर्माण सामग्री की कमी तथा कीमत वृद्धि की वजह से मुग्लिन–नागढुंगा सड़क निर्माण रुका हुआ है।

शर्मा एंड कंपनी के कार्यकारी निदेशक रमेश शर्मा को भी पुलिस इसी प्रकार से गिरफ्तार कर शहरी विकास मंत्रालय में ले गई।

उनके अनुसार सड़क विभाग के महानिर्देशक विजय जैसी ने सोमवार सुबह १०:३० बजे मंत्रालय में बैठक के लिए बुलाया था। बैठक स्थगित होने की सूचना मिलने पर कार्यालय में थे जब पुलिस आई और उन्हें पकड़ने का प्रयास किया।

जब उन्होंने पूछा कि किस आधार पर गिरफ्तारी कर रहे हैं और गिरफ्तारी आदेश कहा है, पुलिस ने बताया कि वे भौतिक पूर्वाधार मंत्री सुनील लम्साल के निर्देश पर आए हैं। इसके बाद वे पुलिस के साथ अपनी गाड़ी में मंत्रालय पहुंचे।

बार-बार मीटिंग में न आने पर मंत्री लम्साल के निर्देशानुसार उन्हें लाना पड़ा।

शर्मा ने बताया, ‘मैं मंत्रालय के बुलावे पर हमेशा जाता हूं। मंत्री हो या आयोजन के कर्मचारी बोलाएं, जाता हूं। फोन भी नहीं उठाया नहीं है।’

मंत्रालय में पहुंचने के बाद पुलिस ने उन्हें मंत्री लम्साल के सचिवालय में सौंपा और फिर लौट गई।

उन्होंने समस्याओं पर भी जोर दिया, ‘रास्वपाक सांसद आशिका तामांग के कारण स्थानीय स्तर ने गिट्टीढुंगा निकासी बंद कर दिया है। भारत ने बिटुमिन के निर्यात पर रोक लगा दी है। हम रोजाना २० हजार लीटर डिजेल मांगते हैं, आयल निगम केवल ४ हजार लीटर देता है। सरकार अगर इन समस्याओं का समाधान करे तो हम समय पर काम करने को तैयार हैं। पर बार-बार समस्या नहीं सुलझाने के बावजूद अचानक गिरफ्तारी की गई।’

निर्माण सामग्री के मूल्य वृद्धि की स्थिति में १० प्रतिशत लागत निर्माण व्यवसायी को वहन करनी होती है और बाकी सरकार, जो सार्वजनिक खरीद अधिनियम की धारा ५३ में स्पष्ट है। पर डिजेल की कीमत १०० रुपये से ऊपर होने पर सरकार ने कोई मुआवजा देने का निर्णय नहीं लिया है।

‘इतने वर्षों तक निर्माण क्षेत्र में काम किया, कई परियोजनाएं समय से पहले पूर्ण कीं। ईमानदारी से काम कर रहा हूं, लेकिन सरकार ने अपराधी जैसा व्यवहार किया,’ शर्मा कहते हैं, ‘अब सोच रहा हूं कि निर्माण व्यवसाय जारी रखना है या नहीं।’

लेकिन निजी क्षेत्र ने सरकार पर प्रतिष्ठित निर्माण व्यवसायियों को अपहरण जैसी कार्रवाई कर डराने की कोशिश करने का आरोप लगाया है।

नेपाल निर्माण व्यवसायी महासंघ के महासचिव शिवहरी घिमिरे ने बताया कि दो स्थापित व्यवसायियों को अपहरण जैसी कार्रवाई की गई और ३० से अधिक व्यवसायियों को सिंहदरबार में बुलाकर बयान लिए जा रहे हैं।

‘निर्माण व्यवसायियों ने काम प्रभावित करने वाले आंतरिक और बाहरी कारण भी बताए हैं, लेकिन जिम्मेदारी नहीं लेने वाली सरकार ऐसी कार्रवाई कर रही है, जिसका कोई लाभ नहीं होगा,’ घिमिरे ने कहा।

निर्माण व्यवसायी डिजेल की कीमत वृद्धि से परिवहन महंगा होने, सड़क निर्माण के लिए आवश्यक बिटुमिन की कमी, और स्थानीय निर्माण सामग्री उत्खनन पर संघ एवं स्थानीय सरकार की रोक से समस्याओं का सामना कर रहे हैं।

‘नौबिसे की सड़क निर्माण के लिए सामग्री त्रिशूली से निकालनी पड़ती है, लेकिन स्थानीय तह इसे रोक रहा है। ऐसे में जिम्मेदार निर्माण व्यवसायी हैं या सरकार?’ घिमिरे ने सवाल उठाया।

शर्मा एंड कंपनी के प्रबंध निदेशक शर्मा ने भी ऐसे ही मुद्दे उठाए हैं। उद्योगपतियों ने परियोजना में ९० प्रतिशत देरी की जिम्मेदारी सरकार को दी है।

बिजली पोल समय पर हटाने में असमर्थता, पेड़ काटने में झंझट, निर्माण सामग्री उत्खनन विवाद के कारण देरी हो रही है, जिससे निर्माण व्यवसायी प्रभावित हो रहे हैं।

ऐसे दबावों से निजी क्षेत्र, निर्माण क्षेत्र और अर्थव्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। धादिंग की स्थानीय जनप्रतिनिधि आशिका तामांग ने निर्माण सामग्री उत्खनन पर रोक लगाई है, जिसके कारण स्थानीय तह विरोध कर रहे थे।

इस विषय पर भौतिक तथा शहरी विकास मंत्रालय के सचिव गोपाल सिग्देल से संपर्क करने की कोशिश की गई, लेकिन उन्होंने फोन नहीं उठाया।

महासंघ आंदोलन में

पश्चिम एशिया में जारी युद्ध से ईंधन, निर्माण सामग्री, श्रमिक और परिवहन लागत में वृद्धि और समस्या समाधान के लिए सरकार तैयार नहीं होने के कारण नेपाल निर्माण व्यवसायी महासंघ ने आंदोलन शुरू किया है।

महंगाई के कारण निर्माण कार्य ठप हो सकता है, इसलिए महासंघ ने गुरुवार को सड़क तथा ऊर्जा, जलस्रोत तथा सिंचाई विभाग के महानिर्देशकों को ज्ञापन पत्र देकर संबंधित विभागों में धरना देने का निर्णय लिया है।

महासचिव घिमिरे के अनुसार शुक्रवार और सोमवार को शहरी विकास एवं भवन निर्माण, पेयजल एवं ढल प्रबंधन विभागों के महानिर्देशक कार्यालयों में ज्ञापन पत्र देकर आधा घंटे धरना दिया जाएगा।

७७ जिलों की निर्माण व्यवसायी संघ गुरुवार को प्रमुख जिला अधिकारी के समक्ष ज्ञापन पत्र देकर आधा घंटे धरना देंगे।

जिला संघ शुक्रवार और सोमवार को पूर्वाधार विकास कार्यालय, डिविजन सड़क कार्यालय, शहरी विकास एवं भवन तथा सिंचाई कार्यालयों में ज्ञापन पत्र देकर धरना देंगे।

सातों प्रदेश निर्माण व्यवसायी महासंघ मुख्यमंत्री को ज्ञापन पत्र देकर आधा घंटे धरना देने की तैयारी कर रहे हैं, महासंघ के नीतिगत उपमहासचिव एवं प्रवक्ता मंगलबहादुर शाही ने बताया।