‘सर्वसम्मति’ या ‘बहुमत’? कोशी प्रदेशसभा में विवाद के कारण बैठक रद्द

१३ जेठ, विराटनगर। कोशी प्रदेश सरकार की नीति तथा कार्यक्रम पारित करने की प्रक्रिया में उत्पन्न विवाद के कारण प्रदेशसभा की बैठक १६ जेठ तक के लिए स्थगित कर दी गई है।

बुधवार को हुई बैठक में मुख्य प्रतिपक्षी दल के सांसदों ने अवरोध किया और रोस्टरम घेरने के चलते सभामुख अम्बरबहादुर विष्ट ने आधे घंटे के लिए बैठक स्थगित की। बाद में बैठक नहीं हो सकी और सूचना लगाकर स्थगित करने की घोषणा की गई।

प्रदेशसभा सचिवालय के सूचना अधिकारी निरोज ढकाल के अनुसार अगली बैठक १६ जेठ को दोपहर १ बजे होगी।

मंगलवार को सभामुख विष्ट ने संशोधन के लिए समय दिए बिना नीति तथा कार्यक्रम को ‘सर्वसम्मति’ से पारित घोषित किया, जिसके बाद प्रतिपक्षी दल ने विरोध जताया। उनका दावा है कि बिना समर्थन के सर्वसम्मति कहना संसदीय मर्यादा के खिलाफ है।

बुधवार बैठक शुरू होते ही प्रतिपक्षी दल के नेता इन्द्रबहादुर आङ्बो ने कहा कि संसद की स्थापित मान्यता को तोड़कर आगे नहीं बढ़ा जा सकता। उन्होंने पूछा, ‘जो प्रतिपक्षी मानने को तैयार नहीं, उसका कार्यक्रम सर्वसम्मत कैसे हो सकता है?’ उन्होंने आगे कहा, ‘जब तक इसे बहुमत से पारित घोषित नहीं किया जाता, सदन नहीं चल सकता।’

सभामुख ने प्रतिपक्षीय अवरोध के बावजूद कार्यसूची आगे बढ़ाने की कोशिश की तो सदन में तनाव पैदा हो गया। जब सभामुख ने जसपा सांसद निर्मला तावा लिम्बू को बोलने का अवसर दिया, तब आक्रोशित पूर्व मुख्यमंत्री और नेकपा सांसद राजेन्द्र राई रोस्टरम की ओर दौड़ पड़ے।

उन्होंने रोस्टरम पर पहुंचकर माइक्रोफोन छीनने का प्रयास किया, जिसे मर्यादापालकों ने रोक दिया। इस दौरान सदन में कुछ तनाव उत्पन्न हुआ। विवाद के बीच सभामुख विष्ट ने कहा कि नियमावली के अनुसार ही प्रक्रिया आगे बढ़ाई गई। उन्होंने बताया कि किसी ने संशोधन का प्रस्ताव दायर नहीं किया और ‘नहीं’ कहने वाला भी नहीं आया, इसलिए परंपरा के अनुसार इसे सर्वसम्मति माना गया। नीति तथा कार्यक्रम पारित हो जाने के बाद इसे वापस लेने की प्रक्रिया नहीं है।

‘बहुमत’ दावा का मूल बिंदु

पूर्व मुख्यमंत्री एवं प्रतिपक्षी सांसद राजेन्द्र राई ने कहा कि नीति तथा कार्यक्रम पारित करते समय सभामुख पर सत्तापक्ष का प्रभाव था।

उनका कहना है कि सभामुख ने विधि और संसदीय प्रचलन की उपेक्षा करते हुए काम किया।

‘सभामुख की मंशा से ज्यादा यह अज्ञानता या सत्तापक्ष के दबाव के कारण है कि वे विधि का उल्लंघन कर रहे हैं,’ उन्होंने कहा, ‘कल संशोधन के लिए समय भी नहीं दिया गया और आज विरोध के बावजूद प्रक्रिया आगे बढ़ा दी गई।’

सभामुख द्वारा जबरदस्ती प्रक्रिया आगे बढ़ाए जाने पर उन्होंने विरोध जताया। ‘हमारा इरादा रोस्टरम घेरने का था। बोलने के लिए पर्याप्त समय नहीं मिला था, अगर मिलता तो बोलना और घेरना दोनों काम साथ-साथ कर लेते,’ उन्होंने कहा, ‘मैं रोस्टरम घेरने आया था।’

प्रतिपक्षी का कहना है कि सदन से पारित नीति तथा कार्यक्रम को ‘सर्वसम्मति’ नहीं बल्कि बहुमत की प्रक्रिया से पारित बताना चाहिए। ‘हमने पारित करने की प्रक्रिया के दौरान भी विरोध किया था। विरोध के बावजूद सभामुख द्वारा सर्वसम्मति कहना गलत है,’ उन्होंने कहा, ‘हमारा आग्रह है कि इसे सर्वसम्मति न कहकर ‘बहुमत’ से पारित बताया जाए।’