
समाचार सारांश
- अमेरिकी नागरिकता एवं आप्रवासन सेवा ने 21 मई 2026 से ग्रीन कार्ड आवेदन प्रक्रिया में नई नीति लागू की है, जिसमें ‘एडजस्टमेंट ऑफ स्टेटस’ प्रक्रिया में कड़ाई की गई है।
- भारत के पश्चिम बंगाल सरकार ने अवैध आप्रवासियों को लक्षित करते हुए मालदा और मुर्शिदाबाद में होल्डिंग सेंटर स्थापित किए और देश निकाला नीति लागू की है।
- भारतीय गृह मंत्रालय ने 26 मई 2026 को पूर्व न्यायाधीश पीपी नाओलेकर की अध्यक्षता में देशभर के अप्राकृतिक जनसांख्यिकीय परिवर्तन के अध्ययन के लिए उच्चस्तरीय समिति गठित की है।
संयुक्त राज्य अमेरिका और भारत के पश्चिम बंगाल, ये दोनों भौगोलिक एवं सांस्कृतिक रूप से बहुत भिन्न स्थान, वर्तमान में एक ही तरह की राजनीतिक गतिविधियों का साक्षी बन रहे हैं। अमेरिका में लाखों वैध भारतीय प्रवासियों का भविष्य अनिश्चित है, वहीं पश्चिम बंगाल में अवैध ‘घुसपैठियों’ को हटाने के अभियान ने खासतौर पर मुस्लिम समुदाय में अस्थिरता फैला दी है।
2026 के मई माह के तीसरे सप्ताह में अमेरिका में रहने वाले लाखों भारतीयों के लिए यह एक अत्यंत महत्वपूर्ण और पीड़ादायक सप्ताह रहा। 21 मई को अमेरिकी नागरिकता तथा आव्रजन सेवा (USCIS) ने नई नीतिगत आदेश ‘PM-602-0199’ जारी की, जिसमें ग्रीन कार्ड आवेदन प्रक्रिया, जिसे ‘एडजस्टमेंट ऑफ स्टेटस’ के नाम से जाना जाता है, में कड़ाई की गई।
1940 के राष्ट्रीयता कानून और 1952 के आव्रजन कानून के अनुसार यह ‘एडजस्टमेंट ऑफ स्टेटस’ प्रक्रिया ही अमेरिका में स्थायी निवास के लिए ग्रीन कार्ड प्राप्त करने का मुख्य माध्यम थी। नई नीति के तहत अस्थायी वीजा धारकों को स्थायी निवास के लिए आवेदन करने से पहले अपने मूल देश वापस जाना अनिवार्य होगा।
इसके बाद आवेदन कर इंटरव्यू प्रक्रिया पूरी करनी होगी। USCIS के प्रवक्ता जैक काहलर ने कहा, “असामान्य परिस्थितियों को छोड़कर, जो विदेशी नागरिक अस्थायी स्थिति में अमेरिकी धरती पर हैं और ग्रीन कार्ड चाहते हैं, उन्हें मूल देश लौटकर आवेदन देना होगा।”
इस नीति बदलाव का प्रभाव समझने के लिए एक तथ्य पर्याप्त है: 2024 में अमेरिका ने 14 लाख ग्रीन कार्ड प्रदान किए, जिनमें से लगभग 8 लाख आवेदन ‘एडजस्टमेंट ऑफ स्टेटस’ प्रक्रिया के तहत अमेरिकी धरती पर ही दिए गए थे।
अभी अमेरिका में रहने वाले अधिकांश ग्रीन कार्डधारक इसी प्रक्रिया के जरिए आवेदन करते थे। विदेशों से आवेदन करने वालों की संख्या कम रहती थी। यह निर्णय भारतीय H1B वीजा धारकों पर सबसे अधिक प्रभाव डाल रहा है, जिनकी प्रतीक्षा सूची में लगभग 10 लाख रोजगार आधारित ग्रीन कार्ड के आवेदन हैं, जिनमें कुछ के लिए वर्षों से प्रतीक्षा चल रही है।
ग्रीन कार्ड बनने के बाद ही कोई व्यक्ति अमेरिकी नागरिकता के लिए पात्र होता है। इस निर्णय के चार दिन बाद 24 मई को USCIS को व्यापक आलोचना और दबाव का सामना करना पड़ा और उसने स्पष्टीकरण दिया।
प्रवक्ता काहलर ने ‘न्यूजविक’ को बताया, “जिन आवेदनों से आर्थिक लाभ या राष्ट्रीय हित होगा, उनके लिए मौजूदा प्रक्रिया जारी रहेगी।” हालांकि यह आश्वासन देता है लेकिन ‘आर्थिक लाभ’ और ‘राष्ट्रीय हित’ की स्पष्ट परिभाषा न होने के कारण अनिश्चितता बनी हुई है।
ह्यूस्टन के आव्रजन वकील स्टीवन ब्राउन ने इस नीति को ‘फायर, रेडी, एम’ (Fire, Ready, Aim) बताया, जिसका अर्थ होता है “पहले घोषणा करो, फिर प्रतिक्रिया देखो और बाद में सुधार करने की कोशिश करो।”
पहले भी H1B वीजा शुल्क बढ़ाने के प्रयासों का विरोध हुआ था, जिसे अमेरिका ने वापस ले लिया था। वर्तमान ग्रीन कार्ड नीति बदलाव ने फिर से ऐसी स्थिति पैदा की है, जिससे अमेरिका में काम कर रहे और परिवार बसाए लाखों लोगों को अनपेक्षित परिस्थितियों का सामना करना पड़ रहा है।
रुबियो का भारत दौरा और कूटनीतिक असहजता
23 से 26 मई 2026 के बीच अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो भारत दौरे पर थे। उनके दौरे में कोलकाता, दिल्ली, आगरा और जयपुर शामिल थे। रुबियो के कोलकाता पहुंचने से कुछ घंटे पहले ही ट्रम्प प्रशासन ने ग्रीन कार्ड से संबंधित नई नीति लागू की थी।
दिल्ली में संयुक्त पत्रकार सम्मेलन में भारतीय विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने अमेरिकी वीजा नियमों की कड़ी होने से भारत पक्ष में चिंता व्यक्त की। उन्होंने बताया कि वैध यात्रियों के लिए वीजा प्राप्त करने में कठिनाइयाँ बढ़ी हैं।
रुबियो ने कहा कि ये बदलाव किसी विशेष देश को लक्षित नहीं करते, बल्कि वैश्विक ‘आधुनिकीकरण’ का हिस्सा हैं। उन्होंने बताया कि पिछले कुछ वर्षों में लगभग दो करोड़ लोग अवैध रूप से अमेरिका में प्रवेश कर चुके हैं, और इस समस्या का समाधान अमेरिकी राष्ट्रीय हित में आवश्यक है।
इसी दौरान अमेरिकी बाजार में भारतीय कंपनियों के 20 अरब डॉलर निवेश समझौते और आगामी पांच वर्षों में भारत से 500 बिलियन डॉलर के आयात की योजना का भी उल्लेख किया गया।
स्वतंत्र पत्रकार कादम्बिनी शर्मा द्वारा भारतीय छात्रों, इंजीनियरों और डॉक्टरों के अमेरिकी अर्थव्यवस्था में योगदान पर सवाल पूछे जाने पर रुबियो ने वीजा नीतियों के भारत को लक्षित न करने की बात दोहराई। उन्होंने ऑनलाइन भारतीय-विरोधी नफरत भरी टिप्पणियों को ‘मूर्ख लोगों की टिप्पणी’ बताया, लेकिन बाद में अमेरिकी विदेश मंत्रालय ने इस बयान को सोशल मीडिया से हटा दिया।
ध्यान देने वाली बात यह है कि ट्रम्प के पहले कार्यकाल से ही जयशंकर इस संवेदनशील स्थिति में काम कर रहे हैं, जो भारतीय सरकार को इस विषय में अक्सर असहज स्थिति में रखता है।
टेक्सास के फ्रिस्को में ‘अधिग्रहण’ के आरोप और नफरत की राजनीति
अमेरिका के टेक्सास राज्य के फ्रिस्को शहर में भारतीय-विरोधी नफरत का केंद्र बन गया है। वर्ष 2000 में यहां की आबादी 33 हजार थी, जो 2026 तक 245 हजार से अधिक हो चुकी है, जिसमें 5 में से एक व्यक्ति भारतीय मूल का है।
भारतीय मूल निवासियों ने ट्रम्प समर्थक होते हुए भी कुछ काउंसिल बैठकों में समुदाय पर ‘आक्रमणकारी’, ‘एंकर बेबीज’, ‘H1B वीजा धोखाधड़ी’, और ‘फ्रिस्को में भारतीय अधिग्रहण’ जैसे अपमानजनक शब्दों का प्रयोग कर आरोप लगाए जाते हैं।
टेक्सास के रिपब्लिकन सांसद ब्रांडन गिल ने कहा, “फ्रिस्को जैसे क्षेत्र पूरी तरह से रूपांतरित हो चुके हैं। यहां जाकर ऐसा लगता है जैसे किसी विदेशी देश में हो, और यह समस्या है। अमेरिका हमारे लोगों के लिए है।”
फ्रिस्को में मंदिर निर्माण को लेकर विवाद भी चल रहे हैं। एक स्थानीय निवासी ने कहा था, “हमारी टेक्सास संस्कृति क्या होगी? दूसरे मंदिरों को कैसे स्वीकार करें?” मंदिर, भारतीय रेस्टोरेंट और सांस्कृतिक केंद्रों को ‘अमेरिकी संस्कृति के क्षरण’ के रूप में देखा जा रहा है।
एक पॉडकास्ट में टेक्सास के स्टेट सेंटर ने भारतीयों को ‘जातिवाद और मूर्ति पूजा लेकर आए’ कहा और H1B वीजा प्रणाली खत्म कर अमेरिकी नागरिकों को रोजगार में प्राथमिकता देने की बात कही।
दक्षिणपंथी कार्यकर्ता लौरा लूमर भी इस अभियान में सक्रिय हैं, जो H1B वीजा कार्यक्रम का कड़ा विरोध करती हैं। रुबियो के भारत दौरे की तस्वीरें देखने के बाद उन्होंने भारत की प्रशंसा की, जो अमेरिकी दक्षिणपंथी राजनीति के अंदर के अंतरविरोध को दर्शाता है।
कैलिफोर्निया की बे एरिया: सफलता और अनिश्चितता के बीच भारतीय समुदाय
कैलिफोर्निया की बे एरिया में भारतीय-अमेरिकी समुदाय बहुत बड़ा है, खासकर फ्रेमंट शहर में। 1980 में यहां केवल 18 हजार भारतीय थे, जबकि 2024 में वहां चार लाख से अधिक भारतीय-अमेरिकीय हैं। यह वृद्धि दर 104 प्रतिशत है, जो चीनी समुदाय से अधिक है।
फ्रेमंट में 69,258 भारतीय मूल के लोग हैं जो कुल जनसंख्या का 30.31 प्रतिशत है। 2023 में कैलिफोर्निया में करीब 925,000 भारतीय-आधारित निवासी थे, जो 2013 के मुकाबले 50% अधिक हैं।
फ्रेमंट के मेयर राज सलवान पंजाबी मूल के हैं और रहा खन्ना इस क्षेत्र के समर्थन में अमेरिकी कांग्रेस में हैं। इस क्षेत्र के समृद्ध सांस्कृतिक आदान-प्रदान ने भारतीय मंदिर, गुरुद्वारा, क्रिकेट और हिंदी कक्षाओं को यहां के जीवन का हिस्सा बनाया है।
हालांकि सांस्कृतिक उपस्थिति के कारण स्थानीय लोगों में असहजता भी बढ़ी है। ‘सैन फ्रांसिस्को क्रॉनिकल’ के एक सर्वेक्षण ने दक्षिण एशियाई समुदाय के प्रति बढ़ती नफरत का संकेत दिया है।
ऑनलाइन नफरत और वास्तविक जीवन पर प्रभाव
ट्विटर (अब एक्स) जैसे ऑनलाइन प्लेटफॉर्म पर भारतीयों के खिलाफ नफरत फैलाने वाले वीडियो बढ़े हैं। ‘स्टॉप AAPI हेट’ नामक संगठन के अनुसार, ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल में न्यूयॉर्क में एशियाई आव्रासी गिरफ्तारियों में 600 प्रतिशत वृद्धि हुई।
ऑनलाइन भाषा वैध और अवैध प्रवासियों के बीच की दूरी मिटा रही है और इसे मिश्रित कर रही है। भारत में मुसलमानों के खिलाफ ऑनलाइन नफरत का प्रभाव जैसे अमेरिकी समाज में भारतीय समुदाय को भी सीधे प्रभावित कर रहा है।
आप्रवासन एवं सीमा सुरक्षा (ICE) के आंकड़ों के मुताबिक, वर्तमान में अमेरिका में 17,940 भारतीयों को निष्कासन आदेश दिया गया है। पिछले तीन वर्षों में ICE ने अमेरिका में अवैध प्रवेश करने वाले औसतन 90 हजार भारतीयों को रोका है।
दिसंबर 2019 में राजनीतिक विवादित नागरिकता संशोधन अधिनियम (CAA) लागू हुआ, जिसने पाकिस्तान, अफगानिस्तान और बांग्लादेश से आए हिंदू, सिख, बौद्ध, जैन, पारसी और ईसाई अवैध प्रवासियों को नागरिकता दी, लेकिन मुस्लिमों को शामिल नहीं किया।
भारतीय प्रवासियों का आर्थिक योगदान
अमेरिका में भारतीय मूल के लोगों की संख्या कुल जनसंख्या का 1.5% है, लेकिन ये कुल आयकर का 5 से 6 प्रतिशत योगदान करते हैं। भारतीय प्रवासियों की वार्षिक कर भुगतान 250 से 300 अरब डॉलर के बीच है। तकनीकी, इंजीनियरिंग, अनुसंधान, वित्त और स्वास्थ्य सेवा क्षेत्रों में उनका योगदान अतुलनीय माना जाता है।
हालांकि, वर्तमान अमेरिकी नीति परिवर्तन ने इस योगदान के भविष्य को अस्थिर कर दिया है। कुछ विश्लेषकों का मानना है कि यह नीति अमेरिका और चीन/रूस के बीच प्रतिस्पर्धा में नुकसान पहुंचाएगी, जिससे लंबी अवधि में अमेरिका की नवाचार क्षमता कमजोर हो सकती है।
पश्चिम बंगाल में ‘पहचानो, हटाओ, देश निकाला’ नीति
दस हज़ारों किलोमीटर दूर भारत के पश्चिम बंगाल में ‘पहचानो, हटाओ और देश निकाला करो’ अभियान चल रहा है, जिसे भारतीय जनता पार्टी के नेतृत्व वाली सरकार ने लागू किया है। मालदा और मुर्शिदाबाद ज़िलों में होल्डिंग सेंटर बनाए गए हैं, जहां अवैध प्रवासियों को हिरासत में रखकर देश निकाला की प्रक्रिया की जाती है।
मुख्यमंत्री सुभेंदु अधिकारी ने बांग्लादेशी लोगों को जल्द भेजने और सरकारी कार्रवाई करने के निर्देश दिए हैं। मालदा में 9 और मुर्शिदाबाद में 2 बांग्लादेशी नागरिक होल्डिंग सेंटर में हैं।
इस नीति के लागू होते ही उत्तर 24 परगना जिले में कई बांग्लादेशी लोग नेपाल जाने के लिए कतार में लगे हैं। इस अभियान ने खासतौर पर मुस्लिम समुदाय में भय और असुरक्षा फैला दी है। आलोचक कहते हैं कि ये होल्डिंग सेंटर असम के विदेशी न्यायाधिकरण के गलत मॉडल का अनुसरण कर सकते हैं और नागरिकों को झूठा पहचान कर नुकसान पहुंचाने का खतरा है।
बिरभूम की सुनाली खातून की घटना इस खतरे का उदाहरण है, जिन्हें 2025 में बांग्लादेशी बताकर निष्कासित किया गया था, लेकिन सुप्रीम कोर्ट के हस्तक्षेप से ही वे वापस आ सकीं।
केंद्र सरकार ने जनसांख्यिकीय परिवर्तन अध्ययन समिति का गठन
भारतीय गृह मंत्री अमित शाह ने 26 मई 2026 को पूर्व सर्वोच्च न्यायाधीश पीपी नाओलेकर की अध्यक्षता में उच्चस्तरीय जनसांख्यिकीय परिवर्तन अध्ययन समिति गठित करने की घोषणा की, जो देशभर के अप्राकृतिक जनसांख्यिकी बदलाव की जांच करेगी।
अमित शाह ने घुसपैठ और अप्राकृतिक जनसांख्यिकी परिवर्तनों को देश की वर्तमान और भविष्य की चुनौतियां बताया। यह समिति प्रधानमंत्री मोदी के 15 अगस्त 2025 के भाषण की पृष्ठभूमि में बनाई गई है, जिसमें उन्होंने ‘घुसपैठ’ को ‘देश की जनसांख्यिकी को बदलने की सोच-समझ कर की गई साजिश’ कहा था।
इससे लंबे समय से RSS और BJP की वैचारिक धारणाओं को औपचारिक मान्यता मिली है, जो बांग्लादेश से होने वाले अवैध आव्रजन और समुदायों के बीच जन्मदर के अंतर को एक साथ जोड़ती है।
दस्तावेजों का बोझ और भय की राजनीति
2019 में पारित नागरिकता संशोधन अधिनियम (CAA) ने पाकिस्तान, अफगानिस्तान और बांग्लादेश से आए गैर-मुस्लिम अल्पसंख्यकों को नागरिकता प्रदान की, लेकिन मुस्लिमों को शामिल नहीं किया। इसके परिणामस्वरूप असम में लागू राष्ट्रीय नागरिक पंजी (NRC) ने लाखों लोगों के नाम सूची से हटाए। बाद में विशेष मतदाता सूची पुनरावलोकन (SIR) में मुस्लिम मतदाताओं के नामों में भारी कटौती हुई।
आलोचक SIR को मुस्लिम और ईसाइयों को मतदाता सूची से बाहर रखने की कोशिश मानते हैं। प्रधानमंत्री मोदी ने इसका विरोध कर इसे घुसपैठियों को बचाने का प्रयास बताया है।
सुप्रीम कोर्ट मई 2026 में CAA की संवैधानिकता पर अंतिम सुनवाई की तैयारी कर रहा है। इस बीच पश्चिम बंगाल के मुस्लिम समुदाय में दस्तावेज मांगने का डर बढ़ा है, जो अमेरिका में वैध भारतीय वीजाधारियों पर ICE कार्रवाइयों के डर से मेल खाता है।
दोनों देशों में समान राजनीतिक परिदृश्य
अमेरिका और भारत में हो रही इन घटनाओं से एक बात स्पष्ट होती है – ‘अवैध आव्रासी’ और ‘घुसपैठिया’ के बीच अंतर तो है, लेकिन व्यवहार में स्पष्ट सीमाएं नहीं बनी हैं।
अमेरिका में हजारों अवैध भारतीय आव्रासी हैं, जिन्हें स्वीकार किया गया है, और इसलिए ट्रम्प को समर्थन भी मिला। परंतु जो भारतीय वैध प्रक्रियाओं का पालन करते हुए अमेरिका के विकास में योगदान दे रहे थे, वे विषम परिस्थिति में फंस गए हैं। यह एक अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक विडंबना है।
भारत में भी मुस्लिम समुदाय घुसपैठ विरोधी राजनीति के मुख्य निशाने पर है। वर्तमान राजनीति गाय और मुस्लिम समुदाय के बीच विभाजन पर केंद्रित है, जिसका दीर्घकालीन समाधान खोजने की आवश्यकता है।
रुबियो ने ऑनलाइन नफरत को ‘मूर्ख लोगों की टिप्पणी’ करार दिया, लेकिन इसका ऑफलाइन प्रभाव भी हो रहा है। जैसे भारत में मुस्लिम विरोधी ऑनलाइन नफरत ने हिंसा को जन्म दिया है, वैसे ही अमेरिका में भारतीय समुदाय के खिलाफ ऑनलाइन प्रचार सामाजिक व्यवहार में बदल रहा है।
