नेपाल के बजट २०८३/८४ : वैट बिल देते समय किस प्रकार की ‘चिट्ठा’ प्राप्त होती है और इसके क्या फायदे हैं

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सरकार ने उपभोक्ताओं को ‘वैट बिल’ लेने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु नए बजट में घोषित ‘लॉटरी’ अर्थात् चिट्ठा योजना आगामी सावन महीने से लागू करने के लिए कार्यप्रणाली तैयार कर रही है, अधिकारियों ने बताया।
गत जेठ १५ को आर्थिक वर्ष २०८३/८४ के बजट भाषण के दौरान अर्थमंत्री स्वर्णिम वाग्ले ने चिट्ठा योजना की जानकारी दी थी।
क्रियान्वयन हेतु किन-किन खरीदारी और सेवाओं में उपभोक्ताओं को चिट्ठा दिया जाए, परिणाम कैसे निकाले जाएं, और रेमिटेंस करने वालों को भी योजना में कैसे शामिल किया जाए, जैसे तकनीकी पहलुओं पर आंतरिक राजस्व विभाग के निदेशक शिव शर्मा कार्यप्रणाली तैयार कर रहे हैं।
सरकार की इस योजना से लेनदेन पारदर्शी होंगे और उपभोक्ता स्वयं जागरूक होकर वैट बिल मांगेंगे जिससे वार्षिक राजस्व में उल्लेखनीय वृद्धि होगी, अधिकारियों ने कहा।
विभाग के एक वरिष्ठ पूर्वमहानिदेशक ने कहा कि यह योजना अच्छी है, लेकिन कार्यान्वयन में चुनौतियां भी हो सकती हैं।
पिछले वर्षों में किसी भी वस्तु या सेवा की खरीद-फरोख्त के दौरान उपभोक्ता वैट बिल लेने पर ध्यान नहीं देते थे और विक्रेता भी देने को उत्सुक नहीं थे, इसलिए यह योजना लाई गई है, अर्थ मंत्रालय ने कहा।
इस योजना के लागू होने के बाद वैट बिल लेने की आदत बढ़ेगी और कर आधार का विस्तार होगा, उम्मीद अधिकारियों की है।
चिट्ठा क्यों?
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नेपाल में वस्त्र या सेवा खरीदते समय वैट बिल लेना-देना कानूनन आवश्यक है, परन्तु व्यवहार में यह पर्याप्त रूप से लागू नहीं हुआ है।
ऐसे में, वैट बिल लेने पर ग्राहक भी बिल लेने के लिए उत्सुक होंगे और व्यापारी भी नियम पालन करेंगे, जिससे कारोबार पारदर्शी होगा और लेखाकर्म में पारदर्शिता आएगी, अर्थ मंत्रालय के प्रवक्ता अमृत लम्साल ने कहा।
“वैट बिल लेने को प्रोत्साहित करने की संस्कृति स्थापित करनी होगी, यही उद्देश्य इस योजना का है,” लम्साल ने कहा।
“देश के बाहर रहने वाले जब रेमिटेंस भेजेंगे तो भी यह औपचारिक माध्यम से होगा और उन्हें पुरस्कार मिलेगा, जिससे गैर-औपचारिक तरीके कम होंगे।”
वैसे ही सरकार वैट बिल लेने वाले व्यक्तियों के अलावा रेमिटेंस भेजने वालों को भी चिट्ठा योजना में शामिल करने की तैयारी कर रही है, उन्होंने बताया।
प्रक्रिया
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आंतरिक राजस्व विभाग ने बताया कि आगामी आर्थिक वर्ष से ऑनलाइन लेनदेन को प्रारंभ में चिट्ठा योजना में शामिल किया जाएगा।
“ऑनलाइन कारोबार को प्रोत्साहित करते हुए बिल लेने की आदत विकसित की जाएगी और इसे स्वचालित रूप से लॉटरी में बदला जाएगा, जिसमें रोजाना एक व्यक्ति को एक लाख रुपए पुरस्कार मिलेगा,” निदेशक शर्मा ने बताया।
“हम तकनीकी पहलुओं पर और अध्ययन कर विस्तृत कार्यप्रणाली बना रहे हैं।”
डिपार्टमेंट ने कहा कि ऑनलाइन भुगतान को आसानी से जोड़ने के लिए यह प्रणाली शुरू की जाएगी।
“ऑनलाइन भुगतान करने वाले लोग लॉटरी प्रणाली का हिस्सा होंगे। यह पूरी तरह पेपरलेस अवधारणा है,” निदेशक शर्मा ने कहा।
“उपभोक्ता ऑनलाइन भुगतान करते समय तिरे गए वैट का १० प्रतिशत वापस पाने की नीति वर्तमान में लागू है और इसे नियमों में भी शामिल किया जाएगा। इससे उपभोक्ताओं का ट्रैकिंग संभव होगा।”
करीब २४ घंटे में लेनदेन की सूची संकलित कर निश्चित समय पर ऑनलाइन लॉटरी परिणाम प्रकाशित करने की योजना है, उन्होंने बताया।
नेपाल में राजस्व को प्रभावित करने वाली बड़ी समस्या बिल के बिना कारोबार होना है।
अधिकतर ग्राहक बिल मांगने में संकोच करते हैं, जिससे व्यवसायी बिक्री छुपाते हैं, अधिकारी बताते हैं।
सरकार की योजना के तहत चिट्ठा मिलने पर उपभोक्ता बिल मांगने के लिए उत्साहित होंगे और इससे राजस्व संग्रह में सहायता मिलेगी, वे कहते हैं।
पुराना अनुभव
आंतरिक राजस्व विभाग ने वर्ष २००८ (वि.सं. २०६५) में उपभोक्ताओं को जागरूक करने के लिए विशेष कार्यक्रम चलाकर वैट बिल अभियान संचालित किया था।
विभिन्न बाजारों में टीम भेजकर बिल लेने या न लेने वाले उपभोक्ताओं की निगरानी की गई थी।
पर इस अभियान का लंबी अवधि तक प्रभावी रहना संभव नहीं हो सका, अधिकारियों ने कहा।
“सरकार की योजना अच्छी है लेकिन मुख्य बात यह है कि विक्रेताओं को वैट बिल देना अनिवार्य करना होगा, उपभोक्ता के लिए नहीं,” विभाग के पूर्व महानिदेशक टंकमणि शर्मा ने कहा।
“बिल को अनिवार्य करें तो राजस्व में अपने आप बड़ी वृद्धि होगी।”
आंतरिक राजस्व विभाग ने कहा है कि इस बार तकनीकी प्रगति के कारण यह योजना अधिक सरल और प्रभावी होगी।
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