वैदेशिक रोजगार: विदेश में लाखों नेपाली मजदूर, खर्च और आय की स्थिति कैसी है?

“अभी जिन श्रम समझौतों की तैयारी हो रही है उनमें कौशल आवश्यकताओं को शीर्ष प्राथमिकता दे रहे हैं और उसमें सहूलियतें देने पर भी ध्यान दे रहे हैं,” घिमिरे कहते हैं।

“विशेषकर खाड़ी देशों के लिए हमारे प्रयास केंद्रित हैं ताकि वहां की कौशल मांग के अनुसार हमारे श्रमिकों को काम दिया जा सके।”

सर्वेक्षण के अनुसार लगभग 25 लाख लोग विदेश जाकर लौट चुके हैं। तथ्यांक कार्यालय के लामिछाने के मुताबिक यदि वे सभी कुशल होते तो स्थिति अलग होती।

“ऐसा होने पर आय की तस्वीर पूरी तरह बदल जाती। फिलहाल विदेशी कामगारों की औसत आय करीब 54-55 हजार नेपाली रुपए ही दिखती है,” उन्होंने कहा।

“महिला श्रमिकों की आय और भी कम है। मासिक आय बढ़ाने में शिक्षा और कौशल की भूमिका अहम होती है।”

सर्वेक्षण के अनुसार लगभग 8 प्रतिशत लोग जो विदेश जाकर लौटे हैं, वे अंतरराष्ट्रीय श्रम बाजार में हैं और उनकी कौशल और मजदूरी का विश्लेषण किया गया है।

शोधकर्ताओं ने कहा कि केवल 4 प्रतिशत लोग ‘प्लस टु’ से अधिक पढ़ाई करके विदेश जाकर काम करते हैं, जो चिंताजनक है।

मीना पौडेल कहती हैं, “दुनिया में भी 25 वर्ष से कम उम्र के युवा काम करने के लिए ज्यादा इच्छुक होते हैं और नेपाल में भी ऐसा ही है।”

“लेकिन खाड़ी और मलेशिया जाने वाले अधिकांश युवा श्रमिकों में कौशल, जागरूकता और आत्मविश्वास की कमी है। अधिकतर लोग अनौपचारिक रास्ता अपनाते हैं जो और भी कठिन है,” वह बताती हैं।

सर्वेक्षण से पता चलता है कि कम से कम माध्यमिक शिक्षा लेकर विदेश जाने वाले अधिकतम हैं, और आधे से अधिक लोग अनधिकृत संस्थानों द्वारा विदेश जाते हैं, जो अनौपचारिक और जोखिम भरे रास्तों की लोकप्रियता को दर्शाता है।

विशेषकर खाड़ी और मलेशिया के श्रम गंतव्य क्षेत्रों में ‘फ्री वीजा, फ्री टिकट’ योजनाएं होने के बावजूद, सर्वेक्षण में 34.7 प्रतिशत विदेशी कामगारों ने किसी भी शुल्क का भुगतान न करने की बात कही है।

महिलाओं में 54.2 प्रतिशत और पुरुषों में 33.2 प्रतिशत ने खर्च न होने की रिपोर्ट दी है।

क्षेत्रीय रूप से सेवा क्षेत्र में 37.2 प्रतिशत श्रमिक बिना कोई खर्च किए विदेश गए हैं, जबकि उद्योग में यह 32.8 प्रतिशत और कृषि में 29.5 प्रतिशत हैं।

“इसका अर्थ है कि शून्य लागत में जाने वालों की संख्या कम है। भारत जाने पर भी शून्य लागत वाले गिने जाते हैं, जो इस तथ्य का समर्थन करते हैं,” लामिछाने ने बताया।

प्रवासी कामगार के रूप में विदेश जाने पर पुरुषों का औसत खर्च लगभग 1 लाख 76 हजार और महिलाओं का 2 लाख 19 हजार नेपाली रुपए है, यह तथ्यांक कार्यालय ने बताया है।

विशेषकर मलेशिया सबसे महंगा गंतव्य है जहां लगभग 2 लाख रुपए खर्च कर जाना पड़ता है, जबकि भारत सबसे सस्ता है जहां लगभग 16 हजार रुपए का खर्च होता है।

“पुरुष इस खर्च को लगभग साढ़े तीन महीने में चुका सकते हैं, जबकि महिलाएं इसे साढ़े चार महीने तक लगने की बात बताती हैं,” लामिछाने ने कहा।

श्रम विशेषज्ञ पौडेल कहती हैं, “कौशल में सुधार न होने के बावजूद पिछले लगभग दो दशकों में नेपाली श्रमिकों की आय में खास वृद्धि नहीं हुई है।”

“कम धन संचय होना मुद्रा विनिमय दर का भी प्रभाव है, लेकिन आय तो कौशल से जुड़ा विषय है,” उन्होंने बताया।

ढुण्डीराज लामिछाने ने कहा कि यह नीति निर्माताओं को लागत कम करने और कुशल श्रमिक तैयार करने का स्पष्ट संदेश देता है।

“विदेश में काम करने वाले को कैसे व्यवस्थित भेजा जाए और लौटने पर कितनी रकम लेकर लौटे, इसका मूल्यांकन करने का अवसर मिला है,” लामिछाने ने कहा।

हाल ही में सार्वजनिक जानकारी अनुसार श्रमिक गंतव्यों में विविधता आने लगी है।

खाड़ी देश और मलेशिया अभी भी नेपाली श्रमिकों के प्रमुख गंतव्य हैं, जिनका हिस्सा 81.3 प्रतिशत है। हजारों नेपाली अब यूरोपीय देशों में भी काम कर रहे हैं।

मीना पौडेल कहती हैं, “कई नेपाली श्रमिकों ने अपने सक्रिय काल में विभिन्न देशों में काम किया, जो श्रम बाजार के विस्तार को दिखाता है और इसे रोका नहीं जा सकता।”

“लेकिन सरकार को स्पष्ट नीति बनाकर ऐसे कौशल और आत्मविश्वास विकास के कार्यक्रम चलाने चाहिए जिनसे दोनों, श्रमिक और देश दोनों को लाभ हो।”

सरकारी अनुमानों के अनुसार करीब एक दशक पहले भारत में एक लाख नेपाली प्रवासी कामगार थे, जो वास्तविक संख्या से कम भी हो सकती है।

रिपोर्ट में बताया गया है कि भर्ती लागत कम होने पर पैसा भेजने की प्रवृत्ति बढ़ेगी और विकास को तेज़ी मिलेगी।

कम खर्च में विदेश भेजने से श्रमिकों की सुरक्षा मजबूत होती है।

“ऋण के बोझ तले दबे लोग गंतव्य देश में अधिक शोषण का शिकार हो सकते हैं। अधिक खर्च मुख्यतः स्रोत और गंतव्य देशों में चल रहे जटिल बिचौलिया नेटवर्क की वजह से होता है,” रिपोर्ट में कहा गया है।