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प्रधानमंत्री और मंत्रियों के लिए निर्धारित सीमा से अधिक जमीन रखने की कानूनी स्थिति

प्रधानमंत्री और मंत्रियों द्वारा सार्वजनिक की गई संपत्ति विवरण में उनके परिवार के सदस्यों के नाम पर भूमि अधिनियम के विपरीत जमीन होने का तथ्य सामने आया है। भूमि अधिनियम २०७६ की धारा ७ के अनुसार कोई व्यक्ति या परिवार क्षेत्र के हिसाब से निर्धारित सीमा से अधिक जमीन नहीं रख सकता है और अगर अधिक पाए जाने पर राज्य के पास उसे ज़ब्त करने का कानून है। पूर्व सचिव गोपीनाथ मैनाली ने कहा कि सीमा से अधिक जमीन हो सकती है, लेकिन वह संस्थान के नाम पर होनी चाहिए तथा मालपोत के एकीकृत डेटा के अभाव में इसे निश्चित तौर पर जाना मुश्किल है।

३० चैत, काठमांडू। नेपाल सरकार के प्रधानमंत्री और मंत्रियों की जमीन भूमि अधिनियम द्वारा निर्धारित सीमा से अधिक पाई गई है। सार्वजनिक संपत्ति विवरणों के अनुसार कुछ प्रधानमंत्रियों और मंत्रियों ने परिवार के सदस्यों के नाम पर अधिनियम के विपरीत जमीन रखी है। भूमि अधिनियम २०७६ (संशोधित) की धारा ७ के अनुसार व्यक्ति क्षेत्र के अनुसार अधिकतम १० बिगहा या ७० रोपनी तक जमीन रख सकता है। मधेस और तराई क्षेत्रों में १० बिगहा, काठमांडू उपत्यका में २५ रोपनी और अन्य पहाड़ी क्षेत्रों में ७० रोपनी तक रखने की अनुमति है। इसके अलावा आवासीय उपयोग के लिए अतिरिक्त ५ रोपनी या एक बिगहा तक जमीन रखी जा सकती है। इससे अधिक जमीन होने पर सरकार उसे ज़ब्त कर सकती है।

मुख्य विवरणों के अनुसार प्रधानमंत्री बालेंद्र शाह के परिवार के नाम पर महोत्तरी में ९ बिगहा और धनुषा में १.२ बिगहा जमीन है। गृह मंत्री सुदन गुरुङ के धनकुटा में १९ रोपनी १५ आना और उनके दादाजी के नाम गोरखा में २२१ रोपनी जमीन है। उन्होंने बताया कि उनकी स्वंय की जमीन निवेश से हुई आय के कारण है और दादाजी की जमीन पैतृक है। परराष्ट्र मंत्री शिशिर खनाल के पिता के नाम तनहुँ और पूर्व नवलपरासी में कुल २८ रोपनी जमीन है। भौतिक पूर्वाधार मंत्री सुनिल लम्साल के पिता के नाम स्याङजा में २९ रोपनी जमीन है और शिक्षा मंत्री सस्मित पोखरेल की मां के नाम ललितपुर गोदावरी में ११ रोपनी ४ आना जमीन है।

पूर्व सचिव मैनाली के अनुसार, सीमा से अधिक जमीन होने पर सरकार उचित मुआवजा देकर जमीन ले सकती है। उन्होंने कहा, “प्रधानमंत्री और मंत्री अपनी पिता, माता या पत्नी के नाम पर जमीन सार्वजनिक कर रहे हैं। हम परिवार को एक इकाई मानकर सीमा निर्धारित करते हैं। पति और पत्नी दोनों के नाम पर जमीन रखना संभव है।” लेकिन व्यवसायिक प्रयोजन से सीमा से अधिक जमीन रखी जा सकती है यदि वह संस्थान के नाम पर हो। ऐसी जमीन व्यक्तिगत नहीं, बल्कि आधिकारिक रूप से संस्थान के नाम पर होनी चाहिए और प्रयोजन भी निर्धारित क्षेत्र में होना चाहिए।

मालपोत के एकीकृत रियल-टाइम डेटा के अभाव में जिलेवार जमीन खरीद-फरोख्त की हो सकती है, ऐसा मैनाली का कहना है। उन्होंने कहा, “एक व्यक्ति के तीन या अधिक जिलों में जमीन होती है, इसलिए समग्र आधार पर सीमा में है या नहीं यह आसानी से पता नहीं चलता। भू-सेवा प्रणाली लागू होने के बावजूद मालपोत कार्यालयों में पूर्ण रूप से कार्यान्वित नहीं होने के कारण यह समस्या उत्पन्न हो सकती है। एकीकृत डेटाबेस बनने पर ही जमीन सीमा की स्पष्टता आएगी।”