नौकरशाही ने वामपंथियों को थमा दिया पाखा

९ वैशाख, काठमांडू। प्रतिनिधि सभा चुनाव में शर्मनाक हार का सामना करने वाले पुराने दलों में पुनर्गठन को लेकर तीव्र बहस जारी है।

विशेषकर नेकपा एमाले, नेपाल कम्युनिस्ट पार्टी (नेकपा) और राप्रपा में नेतृत्व परिवर्तन का दबाव बढ़ गया है। सर्वोच्च अदालत द्वारा गगन थापा को सभापति नियुक्त किए जाने के बाद संभावना है कि नेपाली कांग्रेस भी नियमित महाधिवेशन की ओर बढ़ेगा।

लेकिन एमाले अध्यक्ष केपी शर्मा ओली और नेकपा संयोजक पुष्पकमल दाहाल ‘प्रचंड’ नेतृत्व परिवर्तन के दबाव को टालते हुए पुनः वाम एकता के प्रयास में सक्रिय हो चुके हैं। कम्युनिस्ट पार्टी स्थापना दिवस के अवसर पर आज सुबह जारी वक्तव्य में प्रचंड ने वामपंथी एकता की सार्वजनिक अपील की है।

‘… नेपाली क्रांति को आगे बढ़ाते हुए सभी प्रकार के भेदभाव को समाप्त करते हुए समानतामूलक समाज का निर्माण करने के लिए समाजवाद और साम्यवाद का लक्ष्य रखने वाले सभी वामपंथी और कम्युनिस्टों के बीच एकता आज का ऐतिहासिक आवश्यकता बन गई है,’ प्रचंड ने कहा।

सूत्रों के अनुसार, ओली-प्रचंड की इच्छा को समझते हुए दूसरे और तीसरे स्तर के नेता पहले से ही एकता का माहौल बनाने में जुटे थे। सामाजिक मीडिया पर होने वाले हालिया विवादों से भी पता चलता है कि वाम एकता का प्रयास जारी है।

ओली को नेतृत्व से हटाना चाहने वाले एमाले नेताओं ने पार्टी पुनर्गठन को नजरअंदाज करने के लिए वाम एकता की बात को हवा देने का आरोप लगाया है। इसमें उपाध्यक्ष विष्णुप्रसाद पौडेल, उपमहासचिव योगेश भट्टराई सहित अन्य नेता शामिल हैं।

ओली के निकट नेता महेश बस्नेत ने इस आरोप का विरोध करते हुए कहा, ‘यदि कम्युनिस्ट पार्टी की एकता होती है तो वह बर्बाद हो जाएगी, ऐसी सोच रखने वाले समाजवादी और जनवादी वर्ग का विरोध स्वाभाविक है।’

लेकिन चुनाव के बाद ओली के समर्थन में नेताओं की संख्या में कमी आई है। रामबहादुर थापा, महेश बस्नेत, खगराज अधिकारी जैसे कुछ ही पदाधिकारी उनकी निरंतरता चाहते हैं। सार्वजनिक अभिव्यक्तियों से लगता है कि केवल थापा और बस्नेत खुलेआम ओली के पक्ष में हैं।

पार्टी गठन के संक्षिप्त समय में रास्वपा ने २०७९ के मंसिर में मिले मत से बदलते राजनीतिक संकेत दिए थे, लेकिन ओली और प्रचंड ने इस संदेश की अनदेखी की, जिसमें दूसरे और तीसरे स्तर के नेताओं ने सहयोग किया।

बस्नेत की तरह थापा भी ओली की इच्छा के विरुद्ध बयान देने वाले और निर्णय लेने वाले नेताओं के खिलाफ सार्वजनिक टिप्पणी कर रहे हैं। गत चैत २५ को कास्की में हुए एमाले भेला को संबोधित करते हुए थापा ने पार्टी में दक्षिणपंथी प्रवृत्ति के सार्वजनिक होने की बात कही।

‘जिन्होंने उस बयान से उत्तेजित होकर छिपे हुए लोग सामने आए, क्योंकि उस बयान ने पार्टी के अंदर दक्षिणपंथी प्रवृत्ति को उजागर कर दिया,’ उन्होंने कहा। यह अभिव्यक्ति उपाध्यक्ष विष्णुप्रसाद पौडेल की ओर लक्षित थी।

१९ चैत को प्रतिनिधि सभा की बैठक में थापा द्वारा दिया गया बयान अगले दिन सचिवालय बैठक में सुधार गया, जिसमें पौडेल का प्रभाव था। थापा संसद में ओली की लाइन पर बोले थे।

लेकिन ‘एमाले की हार नेपाली सेना, कर्मचारी, सुशीला कार्की नेतृत्व वाली सरकार और बाहरी शक्तियों की वजह से हुई’ वाली थापा की अभिव्यक्ति को सचिवालय बैठक ने संशोधित किया।

ये घटनाएं संकेत देती हैं कि दूसरे और तीसरे स्तर के नेताओं ने ओली को नेतृत्व में बनाए रखने के लिए सक्रियता दिखाई। उनके कारण युवा नेता सुहाङ नेम्वाङ को संसदीय दल के नेता बनने से रोका गया।

प्रत्यक्ष रूप से दो बार निर्वाचित हुए सुहाङ पार्टी के अंदर और बाहर लोकप्रिय हैं इसलिए युवाओं ने उन्हें संसदीय दल का नेता बनाने की मांग की, लेकिन समानुपातिक सांसद रामबहादुर थापा को संसदीय दल का नेता बनाया गया।

एमाले में जारी विवाद और सार्वजनिक संघर्ष तत्काल नहीं रुका, फिर भी प्रचंड की इच्छा के अनुसार भूमिका निभाने वाले नेता कम नहीं हैं। पिछले घटनाओं से पता चलता है कि युवा नेता प्रचंड के स्वार्थ के लिए सार्वजनिक विवाद में उतरते रहे हैं।

जेनजी आंदोलन के बाद बनी राजनीतिक स्थिति में प्रचंड को निरंतरता देने के लिए नेतृत्व पंक्ति ने समर्थन दिया। अग्नि सापकोटा, पम्फा भुसाल, कृष्णबहादुर महरा, देव गुरुङ, वर्षमान पुन, शक्ति बस्नेत, देवेन्द्र पौडेल ने प्रचंड के प्रस्ताव पर अपने पद से इस्तीफा देने की तैयारी दिखाई। प्रचंड संयोजक बन गए और बाकी नेताओं के पद समाप्त कर दिए।

नेतृत्व पुनर्गठन पर प्रश्न उठाने वालों जनार्दन शर्मा, राम कार्की, सुदन किराँती को पार्टी से अलग करने की स्थिति बन गई। प्रचंड के विरोधी नेताओं को पार्टी से बाहर होना पड़ा।

प्रचंड ने संयोजक होते हुए आठ घटकों के साथ मिलकर ‘माओवादी’ नाम, ‘माओवादी’ सिद्धांत और चुनाव चिह्न ‘गोलाकार में हथौड़ा और हंसिया’ को छोड़ दिया। ‘अब माओवादी ब्रांड को सिर्फ प्रचंड देखकर याद करना होता है,’ एक नेता कहते हैं।

यूनिटी के बाद पार्टी प्रचंड-माधव जैसी नजर आ रही है। ‘कौन-कौन के साथ एकता हुई और कौन नेता हैं, यह जानने वाले लगभग प्रचंड ही हैं, माधव नेपाल भी ज्यादा जानकारी नहीं रखते,’ वे कहते हैं। लेकिन चुनाव ने पार्टी की पतन यात्रा सुनिश्चित कर दी है।

उसी शैली को माधव नेपाल ने अपनाया था। झलनाथ खनाल और घनश्याम भूसाल द्वारा पार्टी पुनर्गठन प्रस्ताव मजबूत होने पर माधव ने प्रचंड के साथ एकता को प्राथमिकता दी।

एमाले नेता सुरेन्द्र पाण्डे वामपंथी पार्टियों के संकट को उनके नेतृत्व और नौकरशाही संरचना से जोड़ते हैं।

‘राजनीतिक दल लोकसेवा आयोग नहीं होता, जहां उम्र के अधार पर वरिष्ठता मिलती है। राजनीति में योग्यता हो तो जूनियर भी वरिष्ठ नेता बन सकते हैं,’ वे कहते हैं, ‘लेकिन हमने पार्टी को नौकरशाही बना दिया, आलोचनात्मक विचार रखने वालों को असहनीय बनाया और भयपूर्ण माहौल तैयार किया।’

तथ्यों से स्पष्ट है कि वामशक्ति संकट में पड़ने के पीछे केवल नेतृत्व नहीं, बल्कि समग्र परिस्थिति है। उदाहरण के लिए २०७९ के चुनाव में मतदाताओं ने स्पष्ट पुस्तांतरण संदेश दिया था। स्वतंत्र उम्मीदवारों ने भी काठमांडू महानगर, धरान उपमहानगर और धनगढी उपमहानगर के मेयर पद जीतकर मतदाताओं की मंशा दिखाई।

पार्टी गठन के संक्षिप्त अरसे में रास्वपा ने २०७९ में मिले मत से राजनीतिक संदेश दिया था, लेकिन ओली और प्रचंड ने उसे नजरअंदाज किया। जिसमें दूसरे और तीसरे स्तर के नेताओं ने समर्थन किया।

इतिहास की सबसे खराब स्थिति

परिवर्तन का संदेश देने वाली वाम पार्टियों में यथास्थिति बनी रहने से देश को २० वर्ष बाद पूर्णतया गैर-कम्युनिस्ट सरकार मिली है।

२०५१ से एमाले और २०६२ से माओवादी सत्ता में आए थे, जिसके बाद अपवाद के अलावा कम्युनिस्ट ही शासन में रहे। २०६९ में प्रधान न्यायाधीश खिलराज रेग्मी के नेतृत्व में चुनावी सरकार बनने पर भी उसमें एमाले और माओवादी के मंत्री शामिल थे। जेनजी आंदोलन के बाद सुशीला कार्की के नेतृत्व वाली सरकार बनी और कम्युनिस्टों की मौजूदगी २१ फागुन के चुनाव से संस्थागत हो गई।

लेकिन ८ वर्ष में वामपंथी अस्तित्व संघर्ष में आ गए। पिछले चुनाव ने एमालेलाई ०६४ साल और माओवादी को ०४८ साल की तुलना में कमजोर किया। कुछ लोग २०१५ की स्थिति से तुलना करते हैं।

अगर कोई अप्रत्याशित राजनीतिक निर्णय नहीं होता तो अगले पांच वर्ष सिंहदरबार में कम्युनिस्ट नेतृत्व नहीं दिखेगा।

कम्युनिस्ट वर्तमान संसद के मुख्य विपक्षी भी नहीं हैं। २५ सीटें एमालेलाई और १७ नेकपालाई मिली हैं। प्रत्यक्ष तौर पर एमाले ने ९ और नेकपाले ८ सीटें जीतीं।

८ वर्ष पहले २०७४ के चुनाव से देश कम्युनिस्तान बना था। वाम गठबंधन के दौरान २७५ सदस्यीय प्रतिनिधि सभा में नेकपासँग १७६ सीटें थीं, एमाले के ८०, माओवादी के ३६, नेमकिपा और जनमोर्चा के एक-एक सीट थी। अधिकांश प्रदेशों में वामपंथियों की दो-तिहाई बहुमत थी।

अभी की तुलना में मजबूत स्थिति २०६४ के चुनाव में थी, जब ६०१ सदस्यीय संविधानसभा में ३६८ सांसद कम्युनिस्ट थे, माओवादी ने २४० में आधा जीत हासिल की थी।

वामपंथियों को ५५.८ प्रतिशत मत मिले थे।

२०६४ के स्तर पर मत न मिलने के बावजूद कम्युनिस्ट अक्सर सत्ता में बने रहे। २०७४ के चुनाव के बाद दावा था कि देश २० वर्ष तक कम्युनिस्ट नेतृत्व में होगा।

लेकिन ८ वर्ष भी नहीं बीते और वामपंथी अस्तित्व संकट में हैं। इस संकट के लिए सिर्फ ओली और प्रचंड नहीं, उनके साथ वाले नेता भी जिम्मेदार हैं। जेनजी आंदोलन के बाद निर्णय इसे सिद्ध करते हैं।

जेनजी आंदोलन के दौरान प्रधानमंत्री ओली को नेपाली सेना ने हेलीकॉप्टर से सुरक्षित निकाला, लेकिन उनकी अलोकतांत्रिक नेतृत्व खत्म नहीं हुई। ओली ने पार्टी विधान और निर्णयों को अपने पक्ष में बदलकर आगे बढ़ना जारी रखा।

महासचिव शंकर पोखरेल ने ओली के बयानों को तर्कसहित सही ठहराकर पार्टी को सक्रिय किया।

उनकी तरफ से उपाध्यक्ष विष्णुप्रसाद पौडेल, पृथ्वीसुब्बा गुरुङ, रघुवीर महासेठ, लेखराज भट्ट, छविलाल विश्वकर्मा आदि ने उन्हें नेतृत्व में टिकाए रखने में मदद की।

गत मंसिर के ग्यारहवें महाधिवेशन में पौडेल समूह ने ईश्वर पोखरेल की उम्मीदवारी का समर्थन कर पार्टी संकट कम करने की स्थिति बनाई।

लेकिन २१ फागुन के चुनाव के बाद पौडेल समूह ने नेतृत्व परिवर्तन की पहल शुरू कर दी।

ओली जब चुनौती का सामना कर रहे थे, तब प्रचंड को इस स्तर का प्रश्न नहीं झेलना पड़ा। माओवादी विघटन के समय भृकुटीमंडप में ‘राष्ट्रीय सम्मेलन’ में हस्ताक्षर करके नेतृत्व नवीनीकरण दिखाया गया।

पर सड़क आंदोलन के संदेश को आत्मसात करने के लिए वामपंथी दबाव नहीं बनाए, जबकि कांग्रेस ने वहीं से विद्रोह को मान्यता दी।

वाम विश्लेषक घनश्याम भूसाल के अनुसार, सिद्धांत और विचार कमजोर होने से निरंतर संकट आए। बहुदलीय जनवाद के नाम पर सत्ता में रहने के बाद एमाले में दक्षिणपंथी चरित्र उभरा और माओवादी ने भी इसे अपनाया जिससे संकट बढ़ा।

उनकी रिपोर्ट के अनुसार, २०५९ के बाद से एमाले और २०६२ के बाद माओवादी सत्ता में फंसे रहे।

मदन भण्डारी ने कहा था कि जनता की ताकत से पार्टी क्रांति कर सकती है, लेकिन सत्ता का स्वाद पार्टी को उलझा गया। नेतृत्व को खुश करने के लिए अधीनस्थ नेताओं ने चुनाव जीतने वाले कार्यकर्ताओं को अपनाना शुरू किया।

पूर्व मुख्य निर्वाचन आयुक्त दिनेश थपलिया के अनुसार दलों ने ६० लाख कार्यकर्ता बनाए, लेकिन यह संरचना कांग्रेस और वामपंथी वोट संरक्षण में सफल नहीं रही।

इसी कारण देश अभी भी विकसित नहीं हो पाया है और बालेन शाह को देश की चाबी थमाई गई है।