कोशी प्रदेश सभा ने संशोधन के लिए समय दिए बिना सरकार की नीति एवं कार्यक्रम को मंजूरी देने के बाद संसद में विवाद उत्पन्न हो गया है। नेकपा के संसदीय दल के नेता इन्द्रबहादुर आङ्बो ने सभापति पर संसदीय मान्यताओं और परंपराओं के खिलाफ संशोधन हेतु सांसदों के अधिकारों को छीनने का आरोप लगाया है। सभापति और विपक्षी सांसदों के बीच प्रश्नोत्तर जारी रहने से सदन अवरुद्ध हो गया और बैठक बुधवार सुबह 11 बजे तक स्थगित कर दी गई है।
12 जेठ, विराटनगर। संशोधन का समय दिए बिना कोशी प्रदेश सरकार की नीति एवं कार्यक्रम को प्रदेश सभा से पारित कर दिया गया है। 7 जेठ को संसद में पेश की गई नीति एवं कार्यक्रम की चर्चा 10 जेठ से शुरू हुई थी। मंगलवार दोपहर को दूसरी बार हुई प्रदेश सभा की बैठक में मुख्यमंत्री हिक्मत कुमार कार्की ने सांसदों द्वारा उठाए गए प्रश्नों के उत्तर दिए, जबकि सभापति अम्बरबहादुर थापा ने इसे निर्णायक रूप से प्रस्तुत किया। सभापति ने सर्वसम्मति से नीति एवं कार्यक्रम पारित होने की घोषणा की।
विपक्षी दल ने संशोधन का समय दिए बिना पास किए जाने का विरोध करते हुए सदन को अवरुद्ध कर दिया। संसदीय मूल्यांकन और परंपराओं के खिलाफ बताते हुए विपक्षी सरकार पर संशोधन के लिए समय न दिए जाने का आरोप लगा रहे हैं। इस दौरान सभापति और विपक्षी सांसदों के बीच लंबा प्रश्नोत्तर हुआ। सभापति थापा ने सर्वसम्मति से नीति एवं कार्यक्रम पारित होने की घोषणा की, जिसके बाद विपक्षी सांसदों ने सभापति की भूमिका पर सवाल उठाए।
7 जेठ को प्रदेश सभा में पेश नीति एवं कार्यक्रम पर चर्चा हुई, लेकिन सभापति ने संशोधन प्रस्ताव दायर करने के लिए समय उपलब्ध नहीं कराया, यह आरोप प्रमुख विपक्षी नेकपा संसदीय दल के नेता इन्द्रबहादुर आङ्बो ने लगाया है। विपक्षी द्वारा प्रश्न उठाए जाने पर सभापति ने प्रदेश सभा नियमावली २०७४ को आधार बनाकर इसे पारित किए जाने का जवाब दिया। पूर्व मुख्यमंत्री और नेकपा सांसद राजेन्द्र राई ने संसदीय परंपरा याद दिलाते हुए सभापति से पूछा, ‘‘विधेयक या नीति एवं कार्यक्रम पढ़ते समय क्या हमें संशोधन दर्ज नहीं करना चाहिए या क्या सभापति को समय देना चाहिए?’’
सभापति थापा ने प्रदेश सभा नियमावली २०७४ के नियम 37 का हवाला देते हुए अपनी सफाई दी। उन्होंने कहा, ‘‘प्रत्येक सम्माननीय सदस्य नियमावली का अध्ययन कर आते हैं, और कुछ संशोधन होने पर स्वयं प्रस्तुत करते हैं, ऐसी मान्यता के अनुसार नियमावली सर्वसम्मति से बनाई गई है।’’ उनके जवाब पर भी विपक्षी सांसदों ने विरोध प्रदर्शित किया। विपक्षी दल के नेता आङ्बो ने संशोधन के अधिकार छीन लिए जाने की बात कही। उन्होंने कहा, ‘‘बीते दिनों सभापति द्वारा दिए गए समय के अंदर हमने संशोधन प्रस्तुत किए थे। विपक्षी यह जानना चाहते हैं कि नीति एवं कार्यक्रम से सहमति है या नहीं, किस आधार पर कहा जाता है? सभापति को संशोधन के लिए समय दिए बिना इसे पारित नहीं करना चाहिए।’
संसदीय परंपरा के अनुसार नीति एवं कार्यक्रम या विधेयक में संशोधन के लिए सामान्यतः 72 घंटे का समय दिया जाता है, जिसे आवश्यकतानुसार घटाया भी जा सकता है। लेकिन कोशी प्रदेश में बिना समय दिए हुई इस प्रक्रिया के कारण विवाद उत्पन्न हो गया। प्रश्नोत्तर के बढ़ने पर सभापति असहज स्थिति में आए और बुधवार सुबह 11 बजे तक बैठक स्थगित कर दी गई। ‘‘पहली बार बिना संशोधन के प्रदेश की नीति एवं कार्यक्रम सर्वसम्मति से पारित हुई है, यह सुनकर हम स्तब्ध हैं,’’ आङ्बो ने कहा, ‘‘विपक्ष का विरोध मुख्य रूप से संशोधन प्रस्ताव को लेकर है, सरकार ने यह प्रक्रिया इतनी जल्दबाजी में क्यों पूरी की? सभापति ने इतने महत्वपूर्ण विषय पर इतनी जल्दी क्यों फैसला किया?’’
