संघीयता के अभ्यास के बाद तीनों स्तरों पर आर्थिक-सामाजिक सूचकांकों में सुधार

१४ जेठ, काठमांडू। अर्थमंत्री डॉ. स्वर्णिम वाग्ले ने बुधवार को ‘आर्थिक सर्वेक्षण २०८२/०८३’ जारी किया। सर्वेक्षण जारी करते हुए उन्होंने दावा किया कि संघीयता के अभ्यास के बाद तीनों स्तरों पर आर्थिक-सामाजिक विकास के सूचकांकों में सुधार हुआ है।

‘आर्थिक सर्वेक्षण २०८२/०८३’ में बताया गया है कि संघीय शासन प्रणाली के अभ्यास के परिणामस्वरूप तीनों स्तरों पर आर्थिक-सामाजिक सूचकांकों में सुधार आया है।

सर्वेक्षण के अनुसार बागमती और गण्डकी प्रदेश की आर्थिक वृद्धि दर राष्ट्रीय औसत से ऊपर है। वित्तीय संघीयता लागू होने के बाद से प्रदेशों व स्थानीय तहों के संचित कोष में बचत दर्ज हुई है।

सरकार के अनुसार, संघीयता लागू होने के परिणामस्वरूप प्रदेश एवं स्थानीय तह विकास, निर्माण और सेवा प्रावधान का केंद्र बनकर उभर रहे हैं।

संघीयता के क्रियान्वयन के साथ योजना व बजट प्रणाली में संस्थागत विकास, प्रशासनिक संरचना के विस्तार, अंतर-सरकारी समन्वय में सुधार तथा निकट से सेवा प्रावधान जारी है, सरकार का यह भी कहना है।

देश की समष्टिगत आर्थिक स्थिति को प्रतिबिंबित करते हुए यह वास्तविक, सार्वजनिक, वित्तीय, मौद्रिक व बाह्य क्षेत्र से जुड़ा व्यापक आर्थिक सर्वेक्षण है, जिसमें आर्थिक वृद्धि की स्थिति पर भी चर्चा की गई है।

आर्थिक वर्ष २०८२/८३ में प्रचलित मूल्य पर कुल घरेलू उत्पादन ६६ खर्ब ९ करोड़ रुपये अनुमानित है, जिसमें बागमती प्रदेश का हिस्सा सबसे अधिक ३६.७ प्रतिशत और कर्णाली प्रदेश का सबसे कम ४.२ प्रतिशत है।

इसके अलावा कोशी प्रदेश का हिस्सा १५.८, लुम्बिनी प्रदेश का १४.२, मधेश प्रदेश का १३.१, गण्डकी प्रदेश का ९.० और सुदूरपश्चिम प्रदेश का ७.० प्रतिशत अनुमानित है।

सर्वेक्षण में चालू आर्थिक वर्ष में सभी प्रदेशों की आर्थिक वृद्धि दर बढ़ने का अनुमान है। ‘बागमती और गण्डकी प्रदेश के अलावा अन्य प्रदेशों की वृद्धि दर राष्ट्रीय औसत ३.८५ प्रतिशत से कम रहने का अनुमान है,’ सर्वेक्षण में बताया गया है।

चालू आर्थिक वर्ष में प्रदेशवार कुल घरेलू उत्पादन में प्राथमिक क्षेत्र का योगदान मधेश प्रदेश में सबसे अधिक ३५.१ प्रतिशत और बागमती प्रदेश में सबसे कम ११.८ प्रतिशत है।

द्वितीयक क्षेत्र का योगदान गण्डकी प्रदेश में सबसे अधिक १८.४ प्रतिशत और कर्णाली प्रदेश में सबसे कम ९.९ प्रतिशत दर्ज किया गया है।

सेवा क्षेत्र का योगदान बागमती प्रदेश में सबसे अधिक ७६.५ प्रतिशत और कोशी प्रदेश में सबसे कम ४९.९ प्रतिशत पाया गया है।

राष्ट्रीय कृषि उत्पादन में कोशी प्रदेश का हिस्सा सबसे अधिक २१.४ प्रतिशत और कर्णाली प्रदेश का सबसे कम ५.५ प्रतिशत है।

इसी प्रकार, राष्ट्रीय कृषि उत्पादन में मधेश प्रदेश का हिस्सा १९, लुम्बिनी प्रदेश का १७.६, और बागमती प्रदेश का १७.२ प्रतिशत है।

सर्वेक्षण के अनुसार सुदूरपश्चिम प्रदेश का हिस्सा ९.८ और गण्डकी प्रदेश का ९.६ प्रतिशत राष्ट्रीय कृषि उत्पादन में है।

प्रदेशवार कुल घरेलू उत्पादन में उद्योग क्षेत्र का योगदान सबसे अधिक गण्डकी प्रदेश में १९.० प्रतिशत और सबसे कम कर्णाली प्रदेश में १०.१ प्रतिशत है।

गण्डकी के बाद कोशी प्रदेश का हिस्सा १७.७, लुम्बिनी का १५.३ तथा सुदूरपश्चिम का १३.९ प्रतिशत है।

इसी प्रकार, बागमती और मधेश प्रदेश दोनों में उद्योग क्षेत्र का योगदान १२.२ प्रतिशत है।

आर्थिक वर्ष २०८२/८३ में बागमती प्रदेश का प्रति व्यक्ति कुल घरेलू उत्पादन सबसे अधिक २,६४४ अमेरिकी डॉलर और मधेश प्रदेश का सबसे कम ९३४ अमेरिकी डॉलर रहने का अनुमान है।

बागमती और गण्डकी प्रदेश का प्रति व्यक्ति कुल घरेलू उत्पादन राष्ट्रीय औसत १,५१३ अमेरिकी डॉलर से ऊपर और अन्य प्रदेशों का राष्ट्रीय औसत से कम रहने का अनुमान है।

सर्वेक्षण के अनुसार कोशी में १,४१०, लुम्बिनी में १,२०८, सुदूरपश्चिम में १,१७० और कर्णाली में १,१०८ अमेरिकी डॉलर प्रति व्यक्ति कुल घरेलू उत्पादन होगा।

सर्वेक्षण में वार्षिक आधार पर २०८२ के फागुन महीने में मधेश प्रदेश की उपभोक्ता मुद्रास्फीति सबसे अधिक ४.७४ प्रतिशत और सुदूरपश्चिम प्रदेश की सबसे कम २.२८ प्रतिशत दिखाई गई है।

इसी प्रकार, कोशी प्रदेश की मुद्रास्फीति ४.५७ प्रतिशत, बागमती की ३.११ प्रतिशत, गण्डकी की २.६७ प्रतिशत, लुम्बिनी की ४.२९ प्रतिशत और कर्णाली की ३.०७ प्रतिशत है।

आर्थिक वर्ष २०८१/८२ में प्रदेशवार कुल घरेलू उत्पादन में कर्णाली प्रदेश का खर्च और राजस्व अनुपात क्रमशः ७.२२ प्रतिशत और ३.२२ प्रतिशत सबसे अधिक रहा।

इस अवधि में बागमती प्रदेश का खर्च और राजस्व अनुपात क्रमशः १.९१ प्रतिशत और १.९३ प्रतिशत सबसे कम रहा। चूंकि बागमती प्रदेश का कुल घरेलू उत्पादन राष्ट्रीय कुल का ३६ प्रतिशत है, इसलिए राजस्व व खर्च अनुपात में हिस्सा कम दिखा।

सुदूरपश्चिम प्रदेश का खर्च और राजस्व अनुपात क्रमशः ४.७९ प्रतिशत और २.२९ प्रतिशत, गण्डकी प्रदेश का ३.८५ प्रतिशत और २.०७ प्रतिशत तथा मधेश प्रदेश का ३.६३ प्रतिशत और १.६३ प्रतिशत है।

सर्वेक्षण में लुम्बिनी प्रदेश का खर्च और राजस्व अनुपात क्रमशः २.९८ और १.७५ प्रतिशत तथा कोशी प्रदेश का २.७० और १.६६ प्रतिशत बताया गया है।

आर्थिक वर्ष २०८१/८२ में कुल प्रादेशिक खर्च ८.० प्रतिशत बढ़कर १ खर्ब ९८ अरब ८० करोड़ रुपये हो गया, जिसमें चालू खर्च ३९.१ प्रतिशत और पूंजीगत खर्च ६०.९ प्रतिशत रहा।

आर्थिक वर्ष २०८०/८१ में यह खर्च १०.१ प्रतिशत घटकर १ खर्ब ८४ अरब ११ करोड़ था।

सर्वेक्षण के अनुसार पिछली वित्तीय वर्ष में प्रदेशवार खर्चों में पूंजीगत खर्च का हिस्सा मधेश प्रदेश में सबसे अधिक ६८.८ प्रतिशत और कोशी प्रदेश में सबसे कम ४९.० प्रतिशत था।

प्रदेशवार खर्चों में पूंजीगत खर्च का हिस्सा आर्थिक वर्ष २०८१/८२ में पिछली तुलना में सुदूरपश्चिम, गण्डकी, बागमती और कोशी प्रदेशों में घटा जबकि अन्य प्रदेशों में बढ़ा है।

चालू आर्थिक वर्ष के फागुन तक प्रदेशवार कुल खर्च में मधेश प्रदेश को छोड़कर सभी प्रदेशों का खर्च घटा है। इस अवधि में प्रादेशिक कुल खर्च १३.१ प्रतिशत घटकर ५९ अरब ५४ करोड़ रुपये रह गया।

‘इस अवधि में सबसे अधिक खर्च घटाव कोशी प्रदेश में ३०.२ प्रतिशत दर्ज किया गया है,’ अर्थमंत्री वाग्ले द्वारा जारी सर्वेक्षण में कहा गया है।

चालू आर्थिक वर्ष के फागुन तक कुल प्रादेशिक खर्च में सबसे अधिक खर्चभार बागमती प्रदेश का ०.२५ प्रतिशत और सबसे कम मधेश प्रदेश का ०.०९ प्रतिशत है।

फागुन तक प्रादेशिक खर्च बजट का २०.७ प्रतिशत है, जबकि पिछली वित्तीय वर्ष के फागुन तक यह २४.६ प्रतिशत था।

इस अवधि में प्रदेशवार खर्चों में लुम्बिनी प्रदेश का हिस्सा सबसे अधिक २७.६ प्रतिशत और मधेश प्रदेश का सबसे कम ११.६ प्रतिशत रहा।

२०८२ असार तक सभी प्रदेशों का संचित कोष बचत में है, जो कुल मिलाकर ३६ अरब ६५ करोड़ रुपये बचत में दिखा। २०८१ असार मसान्त में यह संचित कोष ४८ अरब ९ करोड़ रुपये था।

आर्थिक वर्ष २०८१/८२ में स्थानीय तह का कुल खर्च ३.२ प्रतिशत बढ़कर ४ खर्ब ३७ अरब ४० करोड़ रुपये कहलाया। वहीं, वित्तीय वर्ष २०८०/८१ में यह खर्च ६.६ प्रतिशत घटकर ४ खर्ब २३ अरब ७९ करोड़ था।

आर्थिक वर्ष २०८१/८२ में स्थानीय तह के कुल खर्च में चालू खर्च ६५.२ प्रतिशत, पूंजीगत खर्च ३४.७ प्रतिशत और वित्तीय व्यवस्था के लिए खर्च ०.१ प्रतिशत था।

आर्थिक वर्ष २०८०/८१ में यही प्रतिशत क्रमशः चालू खर्च ६६.०, पूंजीगत खर्च ३३.९ और वित्तीय व्यवस्था के लिए ०.१ प्रतिशत था।

२०८१/८२ में सुनसरी की कोशी गाउँपालिका में पूंजीगत बजट का ९७.८ प्रतिशत खर्च हुआ, जो सर्वाधिक है, जबकि धनुषा की जनक नन्दिनी गाउँपालिका में ४.४ प्रतिशत सबसे कम रहा।

२०८०/८१ में डोल्पा की काइके गाउँपालिका में सबसे अधिक ९६.७ प्रतिशत पूंजीगत बजट खर्च हुआ, वहीं रौतहट की फतुबाविजयपुर नगरपालिका में सबसे कम १३.४ प्रतिशत खर्च दर्ज हुआ था।

२०८०/८१ तक स्थानीय तहों में कुल खर्च के अनुपात में पूंजीगत खर्च घटता रहा, लेकिन २०८१/८२ में इसमें थोड़ी वृद्धि देखी गई है।

सर्वेक्षण के अनुसार, वित्तीय वर्ष २०७७/७८ में कुल खर्च का ३९.९ प्रतिशत पूंजीगत खर्च था, जो वित्तीय वर्ष २०८०/८१ में गिरकर ३३.९ प्रतिशत रह गया।

२०८१/८२ में स्थानीय तह के कुल खर्च में पूंजीगत खर्च का हिस्सा ३४.७ प्रतिशत तक पहुंच गया।

२०८१/८२ में स्थानीय तह में विनियोजित बजट का ७६.४ प्रतिशत खर्च हुआ, जो कि २०८०/८१ में ७६.८ प्रतिशत था।

इसी प्रकार, २०८१/८२ में स्थानीय तह के पूंजीगत बजट का ६५.६ प्रतिशत खर्च हुआ, जबकि २०८०/८१ में यह ६६.६ प्रतिशत था।

२०८१/८२ में सुदूरपश्चिम प्रदेश के स्थानीय तहों में विनियोजित बजट के मुकाबले सबसे अधिक ८३.१ प्रतिशत खर्च हुआ, जबकि बागमती प्रदेश के स्थानीय तहों में सबसे कम ६९.१ प्रतिशत खर्च दर्ज किया गया।

चालू आर्थिक वर्ष के फागुन तक स्थानीय तह का कुल खर्च १.५ प्रतिशत घटकर १ खर्ब ९० अरब ६३ करोड़ रुपये रह गया। इसमें चालू और पूंजीगत खर्च का हिस्सा क्रमशः ७८.९ प्रतिशत और २१.९ प्रतिशत है।

पिछले वित्तीय वर्ष की समान अवधि में स्थानीय तह के कुल खर्च में २०.६ प्रतिशत की कमी आई थी, जो १ खर्ब ९३ अरब ६१ करोड़ था। इसमें चालू और पूंजीगत खर्च क्रमशः ७४.६ प्रतिशत और २५.४ प्रतिशत था।

चालू आर्थिक वर्ष के फागुन तक स्थानीय तह के कुल पूंजीगत खर्च, विनियोजित पूंजीगत बजट का १६.८ प्रतिशत रहा, जबकि पिछला वर्ष इसी अवधि में यह २०.० प्रतिशत था।

चालू वित्तीय वर्ष के फागुन तक कुल खर्च में बागमती क्षेत्र के स्थानीय तहों का खर्च भार सबसे अधिक ०.२४ प्रतिशत रहा, जबकि कर्णाली क्षेत्र के स्थानीय तहों का सबसे कम ०.०८ प्रतिशत दर्ज किया गया।