अर्थमंत्री की भ्रमित करने वाली घोषणा: शेयर कारोबार में पूंजीगत लाभकर अंतिम होने का दावा गलत
१६ जेठ, काठमाडौं । अर्थमंत्री डॉ. स्वर्णिम वाग्ले ने आगामी आर्थिक वर्ष के बजट और आर्थिक विधेयक २०८३ में भिन्न प्रावधान रखकर शेयर निवेशकों को भ्रमित किया है। उन्होंने बजट भाषण में शेयर कारोबार पर लागू होने वाले पूंजीगत लाभकर को अंतिम बताया, जबकि आर्थिक विधेयक में इसके लिए अलग प्रावधान किया गया है। मंत्री वाग्ले ने पूंजीगत लाभकर अंतिम बताया है, लेकिन आयकर अधिनियम में ४० लाख रुपये की सीमा अभी भी कायम है।
विधेयक के अनुसार कुल ४० लाख रुपये से कम आय रखने वालों के लिए पूंजीगत लाभकर अंतिम माना गया है, लेकिन इससे अधिक आमदनी वाले और आय विवरण प्रस्तुत करने वाले व्यक्तियों के लिए यह अंतिम नहीं होगा। “जो बहु-व्यवसायी हैं और वार्षिक आय ४० लाख से ज्यादा है, उनके लिए यह व्यवस्था लाभकारी नहीं है,” एक निवेशक ने कहा, “अंतिम कर बनने के दावे के बावजूद कर दर २.५ प्रतिशत बढ़ाई गई है, अल्पकालीन के लिए १० प्रतिशत और दीर्घकालीन के लिए ७.५ प्रतिशत निर्धारित किया गया है। अंतिम कर से जुड़े कानूनी प्रावधान निवेशकों को भ्रमित करने वाले हैं।”
शेयर बाजार में केवल काम करने वाले और वार्षिक ४० लाख से कम आय वाले निवेशकों के लिए यह व्यवस्था लाभकारी मानी जा रही है। “नेपाली शेयर बाजार में अधिकांश निवेशक पार्ट-टाइमर हैं,” उन निवेशकों ने कहा, “और सरकार ने ६० लाख से ऊपर की आय वाले पूर्ण-कालिक निवेशकों को आधार मानकर यह व्यवस्था बनाई है, जो सत्य नहीं है।” आर्थिक अधिनियम, २०८३ ने सूचीबद्ध प्रतिभूतियों के कारोबार पर लगने वाले पूंजीगत लाभकर को रु। ७.५ प्रतिशत से बढ़ाकर अल्पकालीन पर १० प्रतिशत और दीर्घकालीन पर ७.५ प्रतिशत कर दिया है।
यह कर नेपाल स्टॉक एक्सचेंज के अग्रिम कर कटौती प्रणाली के तहत वसूला जाएगा। वर्तमान कारोबार करने वाले यदि आय विवरण प्रस्तुत नहीं करते हैं तो अंतिम रूप से कर कटौती की व्यवस्था है। लेकिन आयकर अधिनियम, २०५८ की धारा ९७(१) में जो “प्रस्तुत न करने” का प्रावधान था, उसे हटाया गया है। इससे केवल प्रतिभूतियों के कारोबार करने वालों द्वारा विवरण न प्रस्तुत करने पर कानूनी आधार नहीं रह गया, जिससे अंतिम कर कटौती का विचार प्रभावहीन हो गया है।
संशोधन लागू न होने के बावजूद, प्रतिभूति कारोबार से होने वाली आय यानी गैर-व्यावसायिक कर योग्य संपत्ति से होने वाली आय पर कर दर ७.५ या १० प्रतिशत से अधिक नहीं होनी चाहिए। पूंजीगत लाभकर अंतिम होगा या नहीं, इस बहस में यह भी विवाद है कि प्रतिभूतियों से प्राप्त लाभ गैर-व्यावसायिक संपत्ति है या व्यावसायिक संपत्ति, जैसा चार्टर्ड एकाउंटेंट उमेश पांडे ने बताया। उनके अनुसार, अंतिम कर होने के बावजूद शेयर कारोबार से होने वाली आवर्ती आय को व्यावसायिक संपत्ति या व्यापारिक स्टॉक से प्राप्त माना जाने का जोखिम बना हुआ है।
