
यह समाचार समीक्षा एक संपादकीय रूप में प्रस्तुत किया गया है। हैटी में संयुक्त राष्ट्र की सुरक्षा फोर्स की मौजूदगी ने आंतरिक शांति और सुरक्षा की स्थिति के ध्वस्त होने के बीच कुछ राहत प्रदान की है। सन 1994 में अमेरिकी सेना ने हैटी की राष्ट्रीय सेना का विघटन कर अरिस्टिड को अपने मोहरे के रूप में सत्ता में स्थापित किया था। हैटी की सेना के विघटन के बाद सुरक्षा व्यवस्था कमजोर हो गई, गुंडाराज फैल गया और स्थानीय उत्पादन लगभग शून्य के निकट पहुंच गया। मैं नेपाल पुलिस में कार्यरत रहते हुए संयुक्त राष्ट्र की ओर से शांति स्थापना के लिए सुरक्षा कर्मी के रूप में सन 2007-08 और 2010-11 में दो बार कैरेबियन देश हैटी में काम करने का अवसर प्राप्त कर चुका हूँ। अत्यंत मनमोहक और सुंदर समुद्री किनारों से घिरा हुआ हैटी एक अद्वितीय प्राकृतिक वरदान है। भूमध्यरेखीय जलवायु, छोटे पहाड़ी श्रृंखला और समतल घाटियाँ तथा पर्याप्त जल स्रोतों के कारण यहाँ पूरे वर्ष विभिन्न प्रकार की खेती संभव है। अमेरिका और कनाडा जैसे समृद्ध देशों के निकट होने के कारण पर्यटन के क्षेत्र में भी हैटी में व्यापक संभावनाएँ हैं। इन सभी स्थितियों के बावजूद, हैटी में भूख, रोग, अशिक्षा और बेरोजगारी ने विकट स्थिति उत्पन्न कर दी है। आंतरिक शांति और सुरक्षा की ध्वस्त स्थिति के कारण संयुक्त राष्ट्र सैनिक और पुलिस शांति बहाल करने का प्रयास कर रहे हैं। ये सभी बातें मुझे नेपाली संदर्भ से तुलना करने के लिए प्रेरित करती हैं। व्यवस्थित अध्ययन न होने के कारण कुछ त्रुटियाँ संभव हैं और सुधार के सुझाव अपेक्षित हैं। मैं यहाँ हैटी के गठन, सेना विघटन और इसके प्रभावों पर चर्चा करूँगा। इतिहास की दृष्टि से, शुरू में हैटी स्पेनिश शासन में था, लेकिन 1697 में पश्चिमी हिस्से को फ्रांस ने अपना बना लिया और यह अलग राष्ट्र बना। वहां गन्ने और कॉफी की खेती मुख्य उद्योग था। 18वीं सदी में ‘कैरेबियन का मोती’ के रूप में प्रसिद्ध हैटी बड़ी मात्रा में चीनी और कॉफी यूरोप को निर्यात करता था। इन फ़सलों के लिए अफ्रीका से कई लाखों गुलामों को दबाया और शोषित किया गया। फ्रांसीसी क्रांति (1789-1799) के प्रभाव से हैटी के गुलामों ने 1791 में विद्रोह किया। टुसेन्ट लवेरतेर के नेतृत्व में लंबी लड़ाई के बाद 1804 में हैटी ने स्वतंत्र राष्ट्र की घोषणा की। यह विश्व का पहला ऐसा राष्ट्र था जो गुलामी से ब脱 होकर स्वतंत्र हुआ। लेकिन स्वतंत्रता के बाद हैटी को फ्रांस को भारी मुआवजा देना पड़ा, जो 122 वर्ष तक चला और देश के बुनियादी विकास में बाधा बना। अमेरिका का प्रभाव 1915-1934 तक रहा, जिसमें अमेरिका ने हैटी में सैन्य हस्तक्षेप किया और सेना मजबूत करने का प्रयास किया लेकिन विरोध के कारण 1934 में वापस जाना पड़ा। इसके बाद अमेरिका ने बेबी डक शासन का समर्थन किया। 1990 के राष्ट्रपति चुनाव में चर्चित पादरी जाँ बर्ट्रान्ड अरिस्टिड निर्वाचित हुए परन्तु सेना ने सात महीनों में उन्हें तख्तापलट करके हटाया। 1994 में अमेरिकी सेना की मदद से अरिस्टिड वापसी के बाद सेना विघटन किया गया। सेना विघटन के बाद हैटी असुरक्षित हो गया, गुंडाराज फ़ैल गया और संरक्षण के अभाव में स्थानीय उत्पादन लगभग बंद हो गया। हालांकि संयुक्त राष्ट्र की सुरक्षाकर्मी हैटी में मौजूद हैं, पर पूर्ण सुरक्षा की स्थिति अभी भी स्थापित नहीं हो सकी है। साथ ही, विदेशी रणनीति का प्रभाव हैटी के आंतरिक राजनीतिक अस्थिरता में योगदान दे रहा है। नेपाल की तुलना में देखा जाए तो यहां सेना की भूमिका, सुरक्षा की आवश्यकता और विदेशी प्रभाव के बीच संतुलन आवश्यक है। नेपाल में भी सुरक्षा व्यवस्था के मामलों में विभाजन और अस्थिरता बढ़ने का खतरा है। देश की समृद्धि और स्थिरता के लिए शांति और सुरक्षा अत्यंत महत्वपूर्ण पहलू हैं और विदेशी ताकतों की नीतियों का सामना करने के लिए कूटनीतिक चातुर्य आवश्यक है। – खापुङ, नेपाल पुलिस के पूर्व आईजीपी हैं।





