नेपाली कांग्रेस संसदीय दल: संवैधानिक नियुक्ति निर्णय में भाग लेने वाले विपक्षी दल के नेता का चयन कब होगा?

तस्बिर स्रोत, House of Representatives
संसद के दूसरे सबसे बड़े, यानी प्रमुख विपक्षी दल नेपाली कांग्रेस ने चुनाव के अंतिम परिणाम आने के एक महीने करीब आते हुए भी संसदीय दल का नेता अभी तक चयन नहीं किया है।
चुनाव से पहले ही पार्टी द्वारा प्रधानमंत्री उम्मीदवार घोषित किए गए अध्यक्ष गगन थापा समेत पार्टी के कई पदाधिकारी प्रतिनिधिसभा चुनाव में हार गए, जिसके कारण पार्टी अंदर संसदीय दल के नेता चयन में उलझन देखने को मिल रही है, ऐसा विश्लेषकों का मानना है।
प्रतिनिधिसभा में कांग्रेस संसदीय दल का नेता सरकार के लिए भी एक अहम मुद्दा है। सर्वोच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश से लेकर चुनाव आयोग के अध्यक्ष तक रिक्त संवैधानिक पदों की नियुक्ति के लिए सिफारिश करने वाले संवैधानिक परिषद में प्रमुख विपक्षी दल के नेता सदस्य होते हैं।
प्रधानमंत्री अध्यक्ष रहते हैं इस परिषद में, जिसमें मुख्य न्यायाधीश, सभा अध्यक्ष, राष्ट्रीय सभा अध्यक्ष, प्रतिनिधि सभा के विपक्षी दल के नेता और उपसभापति पदेन सदस्य होते हैं।
प्रतिनिधि सभा से शुक्रवार को उपसभापति का चयन हो चुका है, अब इस परिषद के सदस्य के रूप में विपक्षी दल के नेता का चयन होना बाकी है।
कांग्रेस नेता का चयन कब करेगी?
तस्बिर स्रोत, Nepal Photo Library
नेपाली कांग्रेस के नेता नए साल के साथ ही पार्टी के संसदीय दल के नेता का चयन करने की तैयारी में हैं।
हालांकि प्रदेश स्तर पर कार्यक्रम चल रहे हैं, जिसके कारण पार्टी का ध्यान संसदीय दल के नेता के चयन पर पूरा नहीं पहुंचा है, पार्टी प्रवक्ता देवराज चालिसे ने दावा किया।
“हम संसद में इच्छुक सदस्यों को सर्वसम्मति से चुनने का प्रयास कर रहे हैं, और इसके लिए चर्चा भी जारी है। हम कोशिश करेंगे कि सर्वसम्मति से चुना जाए,” चालिसे ने कहा।
“अगर यह संभव नहीं होता है तो लोकतांत्रिक प्रक्रिया के अनुसार चुनाव भी करवाया जा सकता है।”
कांग्रेस दल के नेता के प्रत्याशी माने जाने वाले भीष्मराज आङ्देम्बे और मोहन आचार्य ने भी सर्वसम्मति पर चर्चा चलने की पुष्टि की है।
प्रवक्ता चालिसे के मुताबिक कुछ दिन में संसदीय दल के नेता चयन की प्रक्रिया आगे बढ़ाई जाएगी।
“हम दो-चार दिनों में इस प्रक्रिया को पूरा कर लेंगे,” उन्होंने कहा।
कांग्रेस में संसदीय दल का नेता बनने के मापदंड क्या हैं?
नेपाली कांग्रेस ने प्रतिनिधि सभा में 38 सीटें जीती हैं, जिनमें से 18 प्रत्यक्ष निर्वाचित और 20 समानुपातिक प्रणाली से चुने गए हैं।
प्रवक्ता चालिसे के अनुसार कांग्रेस संसदीय दल के नेता के चयन में प्रत्यक्ष और समानुपातिक दोनों प्रकार के सांसदों के साथ कोई भेदभाव नहीं करेगी।
“संसद सदस्य बनने के बाद संविधान सभी को बराबर पद देता है। इसलिए कोई भेदभाव या विभाजन राजनीतिक तौर पर उचित नहीं है। सबसे जरूरी बात सांसदों का चयन है,” उन्होंने कहा।
उनका कहना है कि किसी सांसद को किसी गुट या समूह से निकटता के आधार पर चयनित करने का कोई मानदंड नहीं है।
नए कांग्रेस का काम कराने में पुरानी शैली?
तस्बिर स्रोत, Nepal Photo Library
कांग्रेस की आंतरिक राजनीति में रुचि रखने वाले विश्लेषक पुरंजन आचार्य ने कहा है कि विशेष महाधिवेशन के माध्यम से कांग्रेस में परिवर्तन की बात कही गई थी, लेकिन पुरानी शैली अभी भी बरकरार है।
“कांग्रेस 2.0 कही गई है, लेकिन पार्टी के भीतर का संस्कार वैसा ही है,” आचार्य ने कहा।
“नेतृत्व में भी कुछ शक्ति-संघर्ष जारी है। यह चर्चा है कि नई पीढ़ी को मौका दिया जाए या पुरानी पीढ़ी को।”
लेकिन पार्टी प्रवक्ता चालिसे का दावा है कि पार्टी के भीतर नेता चयन में कोई विवाद या संघर्ष नहीं है।
“हमारा कार्यक्रम 2.0 है, जिसका अर्थ है कांग्रेस को समय के साथ आधुनिकीकरण और नए तरीके से आगे बढ़ाना। संसदीय दल के नेता चयन में थोड़ी देरी हुई है, लेकिन इसका महत्व कम नहीं होता।”
“हम इसी 2.0 के अंतर्गत पार्टी को जनस्तर से प्रदेश स्तर तक ले जा रहे हैं,” उन्होंने कहा।
विशेष महाधिवेशन द्वारा पार्टी का पुराना नेतृत्व हटाने वाले गगन थापा नेतृत्व वाली नई कार्यसमिति ने भी पार्टी में शक्ति संघर्ष को ध्यान में रखते हुए जल्दबाजी में नेता चयन नहीं किया होगा, ऐसा विश्लेषकों का अनुमान है।
“राज्यपाल के इतने बड़े जनादेश के साथ सरकार बनाने वाले रास्वप को, कांग्रेस जैसे किसी भी आकार की पार्टी को संसदीय भूमिका सिखानी पड़ेगी,” आचार्य ने कहा।
कांग्रेस विशेष महाधिवेशन की वैधता को लेकर असंतुष्ट पक्ष द्वारा दायर रिट वर्तमान में सर्वोच्च न्यायालय में विचाराधीन है।
चुनाव के बाद विशेष महाधिवेशन से हटाए गए नेता पूर्णबहादुर खड्का के नेतृत्व में समानांतर गतिविधियाँ कर रहे हैं।
खड्का ने खुद को पार्टी का ‘कार्यवाहक सभापति’ बताया तो समानांतर गतिविधि कर रहे नेताओं को दंडित करने की चेतावनी भी पार्टी ने दी है।
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