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पूर्ववक्ता अनुसार वालेन्द्र शाह (बालेन) को प्रधानमंत्री बनाए जाने पर राष्ट्रीय स्वतन्त्र पार्टी (रास्वपा) के सभापति रवि लामिछाने को प्रशंसा मिली।
हालाँकि कुछ लोगों को आंतरिक सहमति में विवाद होने का संदेह था।
सभापति लामिछाने ने उक्त विवाद को भी समाप्त कर दिया है। उन्होंने सार्वजनिक रूप से घोषणा की है कि बालेन अपने पांच वर्षों के कार्यकाल तक प्रधानमंत्री रहेंगे।
फिर भी लोगों के बीच रवि और बालेन के राजनीतिक संबंध कितने टिकाऊ होंगे, इस बात की चिंता देखने को मिलती है।
नेपाल की हाल की दशक की राजनीति प्रमुख रूप से दो प्रभावशाली पार्टी नेताओं के टकराव में चली है।
विशेषतः जब पार्टी के सभापति और प्रधानमंत्री अलग-अलग होते हैं, तो बड़ी राजनीतिक असहमति या टकराव के उदाहरण देखने को मिले हैं।
एक ही व्यक्ति में दो तलवारें?
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नेपाली कांग्रेस के सभापति गिरिजाप्रसाद कोइराला द्वारा चुनाव में प्रधानमंत्री पद पर आगे बढ़ाए गए कृष्णप्रसाद भट्टराई को बहुमत की सरकार से हटाने की चर्चा रही है।
वामपंथी दल भी इस स्थिति से अछूते नहीं रहे।
नेकपा एमाले के अध्यक्ष झलनाथ खनाल के समय मधवकुमार नेपाल और तत्कालीन नेकपा माओवादी अध्यक्ष प्रचण्ड थे, तब भी बाबुराम भट्टराई को प्रधानमंत्री बनाने में सहज राजनीतिक हस्तांतरण संभव नहीं था।
नेपाल कम्युनिस्ट पार्टी से बहुमत लेकर प्रधानमंत्री बने केपी शर्मा ओली के कार्यकाल में आंतरिक झगड़ों ने पूरे देश की राजनीति को प्रभावित किया था।
कुछ लोग इसे एक ही व्यक्ति के पास दो तलवारें होने की स्थिति मानते हैं और तर्क करते हैं कि ऐसे उदाहरण अच्छे संकेत नहीं देते।
राजनीतिक टिप्पणीकार डम्बर खतिवड़ा कहते हैं, “वे खुद को नई राजनीतिक शक्ति कहते हैं, लेकिन राजनीतिक संस्कार नया होगा या पुराना रहेगा यह स्पष्ट नहीं है। कुछ वर्षों में उनके बीच शक्ति संघर्ष, व्यक्तित्व टकराव और स्वार्थ समूहों का ध्रुवीकरण बढ़ेगा।”
खतिवड़ा का यह भी मानना है कि रवि लामिछाने और बालेन शाह की कार्यशैली और मनोविज्ञान में यही कुछ नजर आता है।
हाल ही के प्रकरणों में प्रकट हुए मतभेद
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मंत्रिपरिषद गठन, मंत्री बर्खास्तगी, उपसभापति चयन और अल्पकालिक प्रतिनिधि सभा के अधिवेशन में प्रधानमंत्री बालेन की मौनता जैसे मुद्दों ने भी विवाद पैदा किया है।
गृह मंत्री चयन में दोनों नेताओं के बीच तीव्र बहस हुई, पार्टी सभापति की नापसंदगी के बावजूद रास्वपा ने श्रम संस्कृति पार्टी का समर्थन किया, ऐसी खबरें आईं। हालांकि ये समाचार पार्टी के अंदर या स्वतंत्र रूप से पुष्टि नहीं हो पाए हैं। उसी तरह मंत्री हटाने का मामला पार्टी के पत्र सार्वजनिक होने की घटना भी सामने आई है।
“बालेन प्रधानमंत्री होने के बावजूद कहीं न कहीं मैं सुपर प्रधानमंत्री हूं या मेरी ही बताई हुई ही लागू होती है, ऐसा संदेश रवि लामिछाने देने की कोशिश कर रहे हैं,” खतिवड़ा का अनुमान है।
नई सरकार गठन के बाद पहले संसद के अधिवेशन में सभापति लामिछाने ने बोले, लेकिन प्रधानमंत्री बालेन चुप्पी साधे रहे।
खतिवड़ा संसदिया लोकतंत्र के दृष्टिकोण से इस स्थिति को उचित नहीं मानते और पार्टी के भीतर इस मुद्दे के उठने की संभावना देखते हैं।
बालेन अपने ही नेताओं और सांसदों से दूरी बनाए रखने की प्रवृत्ति रखते हैं, जो उनके लिए नकारात्मक हो सकती है, खतिवड़ा का विचार है।
“शक्ति के करीब जाना चाहने वालों को यह सीमा सहनी पड़ती है। जो चुनाव जीत चुका है, वह सहता है लेकिन दो-तीन साल में यह शैली नीरस और अपमानजनक लगने लगती है,” खतिवड़ा कहते हैं। “ऐसे प्रकरण संभावित संकट ला सकते हैं या रवि लामिछाने कुछ भी हो, देश के लिए अलग हो सकते हैं।”
अभी बाकी है ‘बालेन कार्ड’
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रास्वपा के सभापति लामिछाने ने संसद में संबोधन किया था।
उन्होंने सरकार की प्राथमिकताओं, योजनाओं और दिशा के बारे में सम्मानित प्रधानमंत्री से आवश्यकतानुसार बोलने या न बोलने पर काम दिखाने की बात कही थी।
कुछ लोग इसे बालेन के कम बोलने के तौर-तरीकों पर व्यंग्य या उनकी रक्षा मान रहे हैं।
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वे खुद को नई राजनीतिक शक्ति कहते हैं, लेकिन राजनीतिक संस्कार भी नया बनाएंगे या पुराना ही रहेगा यह स्पष्ट नहीं है। कुछ वर्षों में शक्ति संघर्ष बढ़ने के संकेत हैं।
लेकिन रास्वपा के संस्थापक महामंत्री मुकुल ढकाल का मानना है कि बालेन बोल नहीं पाए, ऐसा नहीं है बल्कि उन्होंने बोलना चुना नहीं है।
उन्होंने कहा कि बालेन के छोटे भाषण से मधेस प्रदेश में अचानक प्रभाव पड़ा। साथ ही पहले कोशी, चितवन और सुदूरपश्चिम जैसे प्रदेशों में उनके भाषण का युवा वर्ग में लोकप्रिय शैली के रूप में स्वागत हुआ है।
फिर भी संसद में क्यों नहीं बोले, यह सवाल काफी उठा है।
ढकाल का अनुमान है कि सरकार में रहते हुए लोकप्रियता घटने के डर से बालेन मौन रह सकते हैं।
“सरकार में रहते लोकप्रियता टिकती नहीं है, बाद में नई पीढ़ी को आकर्षित करने के लिए भाषण शुरू करते हैं,” ढकाल कहते हैं, “इसलिए बोलने की हिम्मत नहीं है, बल्कि कार्ड रखकर भविष्य के लिए लोकप्रियता बचाई जा रही है।”
‘बालेन में हुटहुटी और लामिछाने में परिपक्वता’
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लामिछाने सांसद और मंत्री रह चुके प्रमुख दल के परिचित राजनीतिक नेता हैं।
परंतु बालेन के पास राजनीतिक अनुभव नहीं है; वे सांसद और प्रधानमंत्री दोनों बने हैं।
संघीय संसद के दोनों सदनों में राष्ट्रपति के संबोधन के दौरान बालेन के हकलाने से अनुभवहीनता दिखी।
विश्लेषक खतिवड़ा बताते हैं कि प्रधानमंत्री बालेन में राजनीतिक परिपक्वता कम है लेकिन काम करते हुए हुटहुटी लागू रहेगी। आर्थिक और नैतिक हिसाब से वे मजबूत स्थिति में हैं।
लामिछाने कानूनी विवादों और आर्थिक मामलों से जुड़े हैं, जिससे खतिवड़ा की समझ में उनके पास नैतिक संकट है और यह स्वच्छ राजनीति तथा पारदर्शी लोकतंत्र के लिए अच्छा नहीं है।
“परंतु पार्टी में लामिछाने की पकड़ मजबूत है और वे वाचाल भी हैं,” खतिवड़ा कहते हैं, “ऐसा होने पर वे अच्छे राजनीतिज्ञ बन सकते हैं।”
संस्थापक महामंत्री मुकुल ढकाल के अनुसार बालेन और लामिछाने स्वभाव में विपरीत हैं और हाल की घटनाओं में दोनों नेताओं के बीच शक्ति संघर्ष और अविश्वास शुरू हो चुका है।
फिर भी वे दोनों विभिन्न सामाजिक समूहों और स्तरों से अलग-अलग समर्थन प्राप्त कर चुके हैं। ऐसी स्थिति में देश के हित के लिए साथ चलना बेहतर रहेगा।
लेकिन बदलाव की प्रक्रिया में प्रतिस्पर्धात्मक बढ़ोतरी से संघर्ष हो सकता है, जो बालेन और लामिछाने से निचली स्तरों पर शुरू हो सकता है।
कितनी देर साथ रहेंगे और किन कारणों से अलग हो सकते हैं?
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जनता में दोनों के प्रति समान आकर्षण है, लेकिन परिवर्तन के असली हकदारों में प्रतिस्पर्धा बढ़ रही है, जिससे संघर्ष उत्पन्न हो सकता है।
लेकिन जनता द्वारा दोनों का समर्थन करने के कारण अलग होना आसान नहीं होगा, वे कहते हैं।
दोनों को जोड़ने वाली राजनीतिक शक्ति ने भी भूमिका निभाई है। “अलगाव होने पर दोनों ही कमजोर हो जाएंगे यह समझना होगा,” ढकाल कहते हैं।
कुछ विश्लेषक मानते हैं कि लामिछाने मामले के कारण बालेन को समर्थन देना पड़ा। जैसे ही वे मुक्ति पाएंगे, वे प्रधानमंत्री बनने या सत्ता प्राप्ति में सख्ती बरतेंगे।
ढकाल कहते हैं कि दोनों नेता कितनी देर साथ रहेंगे कहना मुश्किल है पर भविष्य में वे प्रतिस्पर्धी बन सकते हैं।
“एक को अलोकप्रिय होना पड़ेगा, या समर्पण या उदार भाव से अलग होना होगा, नहीं तो पार्टी छोड़नी पड़ेगी, ऐसी स्थितियां अलग होती हैं। अन्यथा वे प्रतिस्पर्धा करते रहेंगे और संबंध टिक पाना कठिन होगा,” ढकाल कहते हैं।
उन्होंने दोनों नेताओं के संबंध को कमीज़ पर लगी टांके की तरह बताया है, एक नीचे और दूसरा ऊपर टिका हुआ।
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