नेपाल की सुकुम्बासी समस्या : क्या सुकुम्बासी प्राधिकरण वंचितों को न्याय देगा?

सरकार की विस्थापन और प्रबंधन नीति पर विभिन्न आलोचनाएं हो रही हैं, लेकिन प्रधानमंत्री बालेन ने फेसबुक के माध्यम से कहा है कि उनका उद्देश्य नागरिकों को हटाना नहीं, बल्कि स्थायी आवास सुनिश्चित करना है।

उन्होंने कहा कि सभी भूमिहीन नागरिकों के लिए सम्मानपूर्वक, सुरक्षित और स्थायी आवास व्यवस्था के लिए सरकार पूरी तरह प्रतिबद्ध है, “किसी भी नागरिक को घरबारविहीन नहीं बनाएंगे।”

लेकिन इसके लिए अब आगे क्या होगा? प्रधानमंत्री के अनुसार, सुकुम्बासी समस्या के दीर्घकालीन समाधान के लिए भूमि संबंधी कानून 2021 के कुछ प्रावधान पहले अवरुद्ध थे जिन्हें हटा दिया गया है।

इसके बाद वास्तविक भूमिहीनों की डिजिटल अभिलेख संकलन, प्रमाणीकरण और स्पष्ट विवरण तैयार करने का कार्य शुरू हो चुका है।

प्रधानमंत्री बालेन ने लिखा है, “अब वास्तविक भूमिहीनों को पहचान कर व्यवस्थित, पारदर्शी और स्थायी समाधान की दिशा में सरकार आगे बढ़ रही है। जोखिम में रहने वाले नागरिकों की सुरक्षित और व्यवस्थित स्थानांतरण की व्यवस्था की जाएगी।”

काठमांडू में डोजर लगाकर घरों को तोड़ना शुरू होने के बाद घरबारविहीन होने का डर देश के विभिन्न हिस्सों में फैल गया है।

कुछ जिलों और बाजारों में सुकुम्बासी लोगों द्वारा विरोध प्रदर्शन किए जाने की खबरें मिली हैं।

प्रधानमंत्री ने कहा है कि भूमिहीन और अव्यवस्थित निवास में रहने वाले नागरिकों में डर फैलाने और नियोजित रूप से दबाव बढ़ाने की कोशिश हो रही है।

असुरक्षित बस्तियों के अलावा अन्य भूमिहीनों के विषय में संबंधित आयोगों की सिफारिस और संकलित जानकारियों के आधार पर सरकार निर्णय करेगी, जैसा कि बालेन ने बताया।

उनके दल, राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी ने सुकुम्बासी समस्या के समाधान के लिए अधिकार सम्पन्न प्राधिकरण गठन करने की बात कही है और लोगों को घबराने से बचने का आग्रह किया है। लेकिन चूंकि समय लग रहा है, इसलिए सवाल है कि सरकार कब तक होल्डिंग सेंटर में इन लोगों को रखेगी?

वाग्मती सभ्यता एकीकृत विकास समिति के निदेशक मचाकाजी महर्जन कहते हैं, “पहचान प्रक्रिया चल रही है, वास्तविक भूमिहीनों की पहचान के बाद सरकार निर्णय लेगी।”

बालुवाटार के प्रसिद्ध भूमि प्रबंधन समिति के संयोजक और पूर्व सचिव शारदाप्रसाद त्रिताल का मानना है कि वास्तविक सुकुम्बासी लोगों के लंबे समय से सह रहे दुख को संस्थाएं समझकर सरकार उचित प्रबंधन करेगी।

“बारिश के दौरान विस्थापन से बच्चों, गर्भवती महिलाओं, बुजुर्गों को अधिक प्रभावित होना पड़ा है, लेकिन अब सरकार को वास्तविक सुकुम्बासी लोगों को उनके वर्षों से चले आ रहे दुःख से जल्द निकालना चाहिए। समस्या का राजनीतिकरण होना भी इसकी जटिलता का कारण है,” वे कहते हैं।

अगले वर्षों में बने डेढ़ दर्जन से अधिक आयोग सुकुम्बासी समस्या को हल करने में विफल रहे हैं। इन आयोगों ने बार-बार लालपुर्जा वितरित किया है।

विघटित आयोगों में लगभग 12 लाख सुकुम्बासी और अव्यवस्थित बस्तियों के नागरिक पंजीकृत थे।

पूर्व सचिव त्रिताल के अनुसार पारंपरिक आयोग बनाकर सरकारी जमीन वितरण से सुकुम्बासी समस्या का समाधान नहीं होगा।

उन्होंने कहा, “न्यायिक आयोग बनाकर पहले से दिए गए लालपुर्जा की जांच करनी चाहिए कि क्या वास्तविक सुकुम्बासी ने इसे प्राप्त किया है या नहीं। भूमिहीनों को सक्षम बनाकर खुद घर और जमीन बनाने योग्य बनाना होगा।”

उन्होंने बताया कि बच्चों को पढ़ाना, आवश्यकतानुसार पहचान कर कौशल प्रशिक्षण देना, रोजगार सृजन करना, सक्षम न होने तक विशेष भत्ते देना और असमर्थ तथा बुजुर्गों की जिम्मेदारी सरकार को उठानी चाहिए।

अधिग्रहीत मानी गई जमीन पर बने घरों के तोड़ने के दौरान कुछ लोगों ने लालपुर्जा और नक्शा पास किए गए घर खरीदे होने का विरोध भी जताया है।

त्रिताल सरकार को सुझाव देते हैं कि सरकारी जमीन पहली बार मंजूर करने वालों को मुआवजा देने की व्यवस्था करनी चाहिए।

देशव्यापी सार्वजनिक जमीन के दशकों से निजीकरण संबंधी जटिलताओं की वजह से सरकार समाधान खोज रही है।

पूर्व सचिव त्रिताल कहते हैं, “सरकार चाहे तो सार्वजनिक जमीन पर कब और कहां अतिक्रमण हुआ इसकी माप शुरू करके एक वर्ष में पता लगाकर कार्रवाई कर सकती है।”

इस समाचार से संबंधित अधिक वीडियो सामग्री और अपडेट सोशल मीडिया पर देखे जा सकते हैं। इसके अलावा राष्ट्रीय रेडियो की शाम की नियमित कार्यक्रम में भी इस खबर को शामिल किया जाता है।