नेपाल सरकारी नौकरी: कर्मचारी की आयु 55 वर्ष या सेवा अवधि 30 वर्ष पूरा होने पर एक साथ सेवानिवृत्ति देने की व्यवस्था कितनी उचित है?

“यह व्यवस्था पुराने जनशक्ति को हटाकर नई जनशक्ति लाने के विचार पर आधारित है और कर्मचारियों की सभी मांगें पूरी नहीं होंगी तथा मंत्रालयों के पुनर्गठन के बाद सही संख्या में कर्मचारी रहेंगे,” उन्होंने बताया।

“कम से कम पांच वर्षों के भीतर 25 प्रतिशत नए कर्मचारी लाने के सरकार के 100-बिंदु कार्यसूची और राजनीतिक दलों के घोषणापत्र के अनुसार 18-बिंदु राष्ट्रीय प्रतिबद्धता में यह प्रावधान है। इसलिए इसे लाया गया है।”

सरकार के गठन के साथ सार्वजनिक किए गए प्रशासनिक सुधार की 100-बिंदु योजना में मंत्रालयों की संख्या कम करने और सेवा प्रवाह को प्रभावित न करने का प्रावधान था।

इसके बाद राजनीतिक दलों के घोषणापत्र के अनुसार सरकार ने 18-बिंदु राष्ट्रीय प्रतिबद्धता तैयार की, जिसके आधार पर यह मसौदा लागू किया गया है।

मंत्रालय की चर्चाओं से यह अनुमान है कि इस कानून के लागू होते ही लगभग आठ से दस हजार निजामती कर्मचारी एक साथ सेवानिवृत्त होंगे।

इस पर विशेषज्ञों का मानना है कि इतने अनुभवी कर्मचारियों के एक साथ विदा होने से समग्र कार्य प्रदर्शन प्रभावित होगा और वे विकल्प रूप में ‘गोल्डन हैंडशेक’ देने की सलाह देते हैं।

एक साथ अनुभवी कर्मचारी का अवकाश प्रशासन पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकता है, इसलिए स्वैच्छिक अवकाश व्यवस्था बेहतर होगी, यह उनका सुझाव है।

पूर्व मुख्य सचिव विमल कोइराला ने कहा, “58 या 60 वर्ष की उम्र में सेवानिवृत्ति तय करके बीच में इस तरह का प्रावधान रखना उचित नहीं है क्योंकि सेवा में आवेदन के समय नियम तय हो जाते हैं।”

“सेवासर्त में बदलाव करना फुटबॉल मैच में गोलपोस्ट बदलने जैसा है, जब खेल खत्म हो चुका हो।”

कर्मचारी संख्या कम करनी हो तो स्वैच्छिक अवकाश के लिए ‘गोल्डन हैंडशेक’ योजना अधिक उचित होगी, उनका मानना है।

“अगर कर्मचारी इच्छा से नौकरी छोड़ना चाहते हों, तो कहना चाहिए ‘हम यह राशि अतिरिक्त देंगे, कृपया जाएं’।”

पूर्व गृह सचिव तथा लोक सेवा आयोग के अध्यक्ष उमेश मैनाली ने भी कर्मचारियों को जबरन सेवानिवृत्त करना उचित न बताया।

उनका कहना था, “सरकार कर्मचारी संख्या सही करने की कोशिश कर रही है, लेकिन प्रशासनिक दृष्टिकोण से यह प्रस्ताव उपयुक्त नहीं लगता।”

“बहुत से कर्मचारियों को अवकाश देने के लिए आकर्षक पैकेज बनाकर स्वैच्छिक अवकाश लेना बेहतर होगा, लेकिन जो विधेयक अभी लाया गया है, उसमें एक बार कर्मचारियों को हटाकर फिर से उम्र सीमा 60 वर्ष निर्धारित की गई है। यह अन्यायपूर्ण और कानूनी रूप से सही नहीं है।”