तस्वीर स्रोत, @EoNBeijing
पूर्व परराष्ट्र मंत्री और कूटनीतिज्ञों के अनुसार वर्तमान में चीन ‘नेपाल सरकार की नीति को लेकर संदेह में’ है।
इसी पृष्ठभूमि में, चीन की यात्रा पर गए परराष्ट्र मंत्री शिशिर खनाल सोमवार दोपहर बीजिंग में चीनी विदेश मंत्री वांग यी से मुलाकात करेंगे, हालांकि इसके विस्तृत विवरण अभी नहीं आए हैं।
लेकिन नेपाल की नई सरकार के परराष्ट्र मंत्री के चीन दौरे के उद्देश्य को लेकर पूर्व परराष्ट्र मंत्री और नेकपा नेता नारायणकाजी श्रेष्ठ का कहना है कि अभी यह स्पष्ट नहीं है कि वर्तमान सरकार परराष्ट्र नीति कैसे संचालित करेगी और व्यवहार में इसे कैसे लागू करेगी। इसलिए पड़ोसी देशों को विश्वास में लेना आवश्यक है।
जेन जी आंदोलन की पृष्ठभूमि और उससे बनी सरकार ने चीन को संदेह में डाल दिया है, यह भावना कुछ लोगों में पाई जाती है।
“मैं संदेह शब्द का उपयोग नहीं करना चाहता, लेकिन सरकार की परराष्ट्र नीति को लेकर जहां कहीं जिज्ञासा है वहीं कुछ हद तक आशंका भी हो सकती है,” श्रेष्ठ कहते हैं। “सरकार को स्पष्ट करना होगा कि वे स्वतंत्र परराष्ट्र नीति और गैर-संलग्नता को जारी रखते हुए पड़ोसियों को प्राथमिकता देंगे।”
मंत्री खनाल अन्य चीनी उच्च अधिकारियों से भी बातचीत करेंगे।
नेता श्रेष्ठ के अनुसार इन चर्चाओं में यह निर्धारित होगा कि चीन का भरोसा कैसे जीता जाए और सरकार व्यवहार में कैसे प्रस्तुत होती है।
“हमें चीन को भी ये विश्वास दिलाना होगा कि हम स्वतंत्र परराष्ट्र नीति के समर्थक हैं और उनके साथ अच्छे पड़ोसी और मैत्रीपूर्ण संबंध मजबूत करना चाहते हैं,” वह कहते हैं।
‘पश्चिम की ओर झुकाव की आशंका को दूर करना’
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सुशील कोईराला और शेरबहादुर देउवा के प्रधानमंत्री काल में विदेश मामलों के सलाहकार रहे दिनेश भट्टराई के अनुसार भी नेपाल को चीन को भरोसा दिलाना होगा। मंत्री खनाल के लिए यह चीन यात्रा एक परीक्षा जैसी है।
“चीन बहुत संदेहास्पद है। उसे भरोसा दिलाना अत्यंत आवश्यक है। यह दौरा इस बात की कसौटी होगा कि परराष्ट्र मंत्री कितने सफल होते हैं,” वह कहते हैं।
चुनाव के बाद लगभग दो-तिहाई मत प्राप्त कर एक मजबूत सरकार बनी है।
इस राजनीतिक अवस्था से आम तौर पर संबंध, सहयोग और द्विपक्षीय साझेदारी को बेहतर होना चाहिए, फिर भी पड़ोसी देशों का संदेह क्यों है, यह सवाल उठता है।
कूटनीतिज्ञ भट्टराई का मानना है कि जेन जी आंदोलन, उसके बाद की गतिविधियां और संबंधित चर्चाएं चीन विरोधी गतिविधियों से जुड़ी हैं।
“वर्तमान सरकार पश्चिम की ओर झुकी हुई दिखती है ऐसा चीन को विश्वास दिलाना वर्तमान में सबसे बड़ी आवश्यकता है,” वे कहते हैं। “हम विश्वासनीय दिखेंगे या नहीं, यह महत्वपूर्ण है।”
पूर्व परराष्ट्र मंत्री और नेकपा एमाले नेता रघुवीर महासेठ का भी मानना है कि जेन जी आंदोलन के बाद नेपाल में चीन विरोधी गतिविधियां बढ़ी हैं।
“जेन जी आंदोलन में दिखाई देने वाले टिओबी (TOB) चीन विरोधी ही हैं,” वे कहते हैं। “सरकार की गतिविधियों को देखकर यह चिंता होती है कि कहीं यह सरकार नेपाल को भारत या चीन विरोधी गतिविधियों का केंद्र तो नहीं बना रही। इसलिए दोनों पड़ोसी डरना स्वाभाविक है।”
सरकार पर पश्चिम की ओर झुकाव के आरोपों के बीच नेपाल दौरे पर आए अमेरिकी और अन्य कूटनीतिज्ञों से ‘मुलाकात की इच्छा न दिखाने’ पर प्रधानमंत्री बालेंद्र शाह बालेन ने संकेत दिए होंगे, ऐसा कुछ लोगों ने अनुमान लगाया है।
मंत्री खनाल चीन के नेताओं से मुलाकात में यह भी दोहराएंगे कि नेपाल की ज़मीन चीन के खिलाफ इस्तेमाल नहीं होने देनी है, ऐसा महासेठ का विश्लेषण है।
“वे समझदार व्यक्ति हैं। वे उन आशंकाओं को दूर करने का प्रयास करेंगे,” उन्होंने कहा, “लेकिन यह पूरी तरह व्यवहार में भी दिखना चाहिए।”
उसके बाद उच्च स्तरीय दौरा…
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कुछ विशेषज्ञ मानते हैं कि पड़ोसी देशों में सरकार के प्रति अविश्वास और गहरी आशंका है।
पूर्व राजदूत दिनेश भट्टराई चीन की संवेदनशीलता को राष्ट्रपति शी की काठमांडू यात्रा के दौरान दी गई चेतावनी से याद करते हैं।
“मेरे विचार में परराष्ट्र नीति की पहली परीक्षा पड़ोसियों के साथ संबंध हैं,” वे कहते हैं। “मजबूत सरकार के लिए निवेश, संबंध विस्तार, परियोजनाओं, कृषि और पर्यटन क्षेत्र में चर्चा के कई अवसर हैं। लेकिन इसका आधार पारस्परिक विश्वास ही है।”
इसी आधार पर प्रभावी और विश्वसनीय माहौल तथा द्विपक्षीय उच्च स्तरीय यात्राएं आवश्यक बताए जाते हैं।
पूर्व मंत्री महासेठ प्रधानमंत्री बालेंद्र शाह बालेन को दोनों पड़ोसी देशों का दौरा करने की सलाह देते हैं।
“व्यावहारिक तौर पर हमें यह विश्वास दिलाना होगा कि हमारा कोई भी क्षेत्र किसी भी देश के विरुद्ध इस्तेमाल नहीं होगा, यह दोनों देशों के सरकारों और शीर्ष नेताओं को भरोसे में लेना होगा,” वे कहते हैं। “विकास से भी ज्यादा देश के लिए इस वक्त कूटनीतिक सफलता की जरूरत है।”
मंत्री खनाल के लौटने के बाद नेपाल के भीतर की गतिविधियों से यह परीक्षण होगा कि संबंध मजबूत होंगे या नहीं, महासेठ कहते हैं।
“क्योंकि सरकार के व्यवहार से ही विश्वास बनता है,” महासेठ कहते हैं।
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विशेषज्ञों के अनुसार, खनाल के लौटने के बाद उच्च स्तरीय दौरे की तैयारियां शुरू हो सकती हैं।
पहले उपाध्यक्ष के रूप में स्वर्णिम वाग्ले के नेतृत्व में राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी का प्रतिनिधिमंडल पूर्व संसदकाल में चीन यात्रा पर गया था।
रास्वपा और सभापति रवि लामिछाने के आर्थिक कूटनीति या विकास योजनाओं को प्राथमिकता देने से दोनों पड़ोसी देशों को आकर्षित करने की उम्मीद है।
“विश्वास का मजबूत आधार बनाने में सक्षम होने पर राजनीतिक स्थिरता को अवसर में बदलने की क्षमता होगी,” भट्टराई कहते हैं।
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