तस्वीर स्रोत, BBC/Ashok Dahal
भारत द्वारा लगाए गए नए नियमों के कारण लगभग डेढ़ महीने से नेपाल की चाय का निर्यात वहाँ लगभग ठप पड़ा है और व्यापारी पाकिस्तान व बांग्लादेश को वैकल्पिक बाजार के रूप में देख रहे हैं।
लेकिन उनका कहना है कि इसके लिए सरकार ने अनुकूल माहौल पैदा नहीं किया है।
“जैसे, बांग्लादेश में चाय भेजने पर 30 प्रतिशत कस्टम ड्यूटी लगती है। लेकिन बांग्लादेश इसमें छूट देने की संभावना भी जता रहा है। बदले में नेपाल को भी बांग्लादेश से आयातित सामान पर ऐसी छूट देनी होगी, ऐसा कहा जा रहा है। इस मामले में कोई प्रगति नहीं हुई है,” नेपाल चाय उत्पादक संघ के अध्यक्ष आदित्य पराजुली बताते हैं।
दक्षिण एशियाई पड़ोसी पाकिस्तान विश्व के सबसे बड़े चाय आयातकों में होने के बावजूद नेपाली चाय का निर्यात वहां अपेक्षाकृत कम ही हुआ है।
वहां सालाना 17 करोड़ किलोग्राम चाय की खपत होती है, जो अधिकांश अफ्रीकी देशों से आती है।
बांग्लादेश में सालाना लगभग 9 करोड़ किलो चाय की खपत होती है, जो स्वयं एक प्रमुख चाय उत्पादक देश है। फिर भी वह भारत, चीन और म्यांमार से भी थोड़े मात्रा में चाय आयात करता रहा है।
तीसरे देशों में बाजार विस्तार की मांग
निर्यात ठप होने के कारण बुधवार को संसद में नेपाली कांग्रेस के सचेतक निष्कल राय ने स्थायी समाधान के लिए “देश के भीतर परीक्षण प्रयोगशाला स्थापित करने” और “तीसरे देशों में निर्यात के लिए बाजार सुनिश्चित करने” की मांग की।
लेकिन उद्योग, वाणिज्य और आपूर्ति मंत्री गौरी कुमारी ने केवल कहा कि “तकनीकी और व्यापारिक अड़चनों को दूर करने के लिए कूटनीतिक प्रयास जारी हैं” और अधिक कोई स्पष्टता नहीं दी।
चाय उत्पादकों के अनुसार नेपाल हर साल भारत को लगभग 4 अरब रुपये के बराबर चाय निर्यात करता है। नेपाल के चाय उद्योग में लगभग 1 लाख लोगों की सीधे रोजगार से जुड़ी है।
उद्योग, वाणिज्य और आपूर्ति मंत्रालय के प्रवक्ता नेत्रप्रसाद सुवेदी ने कहा कि तीसरे देशों में निर्यात की बात उठी है, लेकिन इसके लिए तैयारी और समय चाहिए, इसलिए बाजार का द्रुत परिवर्तन असंभव है।
“फिलहाल भारत में ही निर्यात की सुविधा बढ़ाई जाएगी,” मंत्रालय प्रवक्ता सुवेदी ने कहा।
अघोषित बंदिश
नेपाल में सालाना 2 करोड़ 65 लाख किलोग्राम चाय का उत्पादन होता है, जिसमें लगभग 2 करोड़ किलो तराई क्षेत्र में और 65 लाख किलो पहाड़ी क्षेत्रों में पैदा होता है, जिससे व्यवसायी जुड़े हैं।
“वर्तमान अवरोध गुप्त नाकाबंदी जैसा प्रतीत होता है,” नेपाल चाय उत्पादक संघ के अध्यक्ष आदित्य पराजुली ने कहा।
“हमारी चाय राजनीतिक तनाव की चपेट में दिखाई देती है। नेपाल के कृषि आधारित उद्योगों के साथ भारत जैसा व्यवहार होना चाहिए, तो ऐसा क्यों नहीं हो रहा?”
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वे कहते हैं कि यह मुद्दा सरकार के सभी स्तरों पर उठाकर समाधान न किया गया तो भविष्य में अन्य क्षेत्रों पर भी नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।
“भारत का यह कदम उच्च जोखिम वाले समूह की वस्तुओं के लिए उपयुक्त हो सकता है। लेकिन भारत और नेपाल एक ही भौगोलिक क्षेत्र में आते हैं, इसलिए हमारी चाय उच्च जोखिम वर्ग में नहीं आती,” पराजुली ने कहा।
नेपाल की 95 प्रतिशत ऑर्थोडॉक्स चाय भारत को निर्यात होती है। सीटीसी चाय का लगभग 1 करोड़ किलो आधा नेपाल में ही खपत होता है और बाकी भारत को निर्यात होता है।
नेपाल में सालाना 60 लाख किलो से अधिक ऑर्थोडॉक्स चाय का उत्पादन होता है, जिसमें से राज्य में 8 से 10 प्रतिशत ही खपत होती है।
बाकी का अधिकांश हिस्सा भारत के साथ-साथ कुछ यूरोपीय और अन्य देशों को निर्यात किया जाता है।
भारत भेजने में ‘जोखिम कैसे निभाएं?’
टी बोर्ड इंडिया ने पिछले फरवरी 10 को चाय आयात संबंधी नई निर्देशिका जारी की है।
निर्देशिका में कहा गया है कि निर्यातक को हर खेप से चाय के नमूने लेकर प्रयोगशाला में परीक्षण कराने के बाद ही निर्यात करना होगा।
लेकिन वर्तमान व्यवस्था में सीमा क्षेत्र से चाय के नमूने न लेकर केवल गोदाम से नमूने लै जाने की प्रथा के कारण यह प्रक्रिया बहुत लंबी हो रही है।
“कोलकाता पहुंचने में हमारी चाय को पांच दिन लगते हैं, वहां नमूना लेने में पांच से दस दिन, और रिपोर्ट देने में 15 से 20 दिन लग जाते हैं,” पराजुली ने बताया।
पहले के मुकाबले जांच के मानक 200 से अधिक हो गए हैं और एक परीक्षण में समस्या आने पर बड़ा प्रभाव हो सकता है, इसलिए भारत को चाय भेजना मुश्किल हो गया है, उनका कहना है।
“ऐसे हालात में जोखिम कैसे संभालेंगे?”
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