लेखक: space4knews

१२ चैत, काठमांडू। नेपाली कांग्रेस के सभापति गगनकुमार थाप ने कहा है कि विश्वभर में रहने वाले नेपाली मूल के नागरिकों को नेपाल से जोड़ने के लिए नेपाली कांग्रेस पहल करेगी।

यह बात उन्होंने एशोसिएशन ऑफ नेपाली ओरिजिन (एएनओ) के अध्यक्ष डिल्ली अधिकारी और उनकी प्रतिनिधिमंडल के साथ गुरुवार शाम हुई बैठक में कही।

सभापति थाप ने बताया कि कांग्रेस अपने आगामी चुनावी घोषणा पत्र में नेपाली मूल के नागरिकों को सम्मिलित करने का प्रयास कर रही है।

एएनओ के अध्यक्ष अधिकारी ने नेपाल के विकास और समृद्धि के लिए देश के अपने मूल के नागरिकों से निवेश आकर्षित करने की आवश्यकता पर जोर देते हुए कहा कि इसके लिए नेपाल को नेपाली मूलमैत्री कानून बनाना होगा।

उन्होंने यह भी बताया कि एएनओ विश्वभर में नेपाली संस्कृतियों के माध्यम से नेपाली समुदाय को जोड़ने के अभियान में सक्रिय है।

12 चैत्र, काठमांडू। काठमांडू के तीनधारा पाठशाला से गुरुवार शाम सेतो मच्छेन्द्रनाथ की रथयात्रा शुरू हुई है। हर साल चैत्र शुक्ल अष्टमी से दशमी तक राजधानी में सेतो मच्छेन्द्रनाथ की रथयात्रा निकाली जाती है।

पहले दिन आज रथ को तीनधारा से असन तक ले जाया गया है, जहाँ रथ की पूजा और आराधना की जाएगी। शहर के अंदरूनी हिस्सों में आज, कल और परसों तक तीन दिन तक रथयात्रा आयोजित की जाएगी।

असन से रथ दूसरे दिन यानी कल बसन्तपुर में स्थित कालभैरव मंदिर के सामने ले जाया जाएगा। उसके बाद बसन्तपुर, जैसीदेवल और लगन से होते हुए रथ को फिर से मच्छेन्द्रबहाल लाकर समापन किया जाएगा।

इससे पहले तीनधारा पाठशाला के सामने 32 हाथ लंबे रथ का निर्माण किया गया था, जिसे नागराज का प्रतीक माना जाता है। हर साल इस जात्रा के बाद वर्षा और समृद्धि आने का धार्मिक विश्वास होता है।

राजधानी में सेतो मच्छेन्द्रनाथ की रथयात्रा पूरी होने के बाद रातो मच्छेन्द्रनाथ की रथयात्रा निकाली जाती है।

तस्वीरें :

१२ चैत्र, काठमांडू। नव निर्वाचित प्रतिनिधि सभा के सदस्यों को पद और गोपनीयता की शपथ दिलाई जा रही है। प्रतिनिधि सभा के सदस्यों में सबसे वरिष्ठ सदस्य शेष सदस्यों को शपथ दिलाने का कानूनी प्रावधान है।

इस बार वरिष्ठ सदस्य अर्जुननरसिंह केसी पद और गोपनीयता की शपथ दिला रहे हैं। वे 78 वर्ष के हैं।

राष्ट्रपति रामचंद्र पौडेल ने बुधवार को शीतल निवास में प्रतिनिधि सभा के वरिष्ठ सदस्य केसी को पद और गोपनीयता की शपथ दिलाई थी। आज केसी बाकी सदस्यों को शपथ दिलाने जा रहे हैं।

वरिष्ठ सदस्य द्वारा शपथ दिलाने की व्यवस्था साल 2048 से निरंतर चल रही है। जबकि साल 2015 में कार्यकारी अध्यक्ष के रूप में गिरीप्रसाद बुढाथोकी ने शपथ दिलाई थी।

प्रतिनिधि सभा के नियमावली, 2016 के नियम 13 के अनुसार, जब तक सभामुख का निर्वाचन न हो, तत्कालीन प्रधानमंत्री की सिफारिश पर तत्कालीन श्री 5 द्वारा गिरीप्रसाद बुढाथोकी को कार्यकारी अध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया गया था। उस समय बुढाथोकी ने कार्यकारी अध्यक्ष के रूप में अन्य सदस्यों को शपथ दिलाने के साथ ही प्रतिनिधि सभा के प्रथम अधिवेशन के दो बैठकों की अध्यक्षता भी की।

तीसरी बैठक में नव निर्वाचित सभामुख कृष्णप्रसाद भट्टarai को सभा के सचिव कुलशेखर शर्मा ने शपथ ग्रहण करवाई, उसके बाद कार्यकारी अध्यक्ष ने नव निर्वाचित सभामुख को अध्यक्षता सौंप दी।

2048 के बाद से प्रतिनिधि सभा के सदस्यों को वरिष्ठ सदस्य द्वारा शपथ दिलाने की व्यवस्था लागू हुई।

नेपाल अधिराज्य के संविधान 2047 की धारा 51 की उप-धारा (3) में कहा गया है कि जब प्रतिनिधि सभा के सभामुख और उप-सभामुख के पद रिक्त हों या उनका निर्वाचन नहीं हो, तो प्रतिनिधि सभा की बैठक की अध्यक्षता उम्र के हिसाब से वरिष्ठ सदस्य करेंगे।

उस समय प्रतिनिधि सभा के आम चुनाव के बाद पहले अधिवेशन की बैठक में भाग लेने के पहले शपथ श्री 5 के समक्ष लेनी पड़ती थी। इसी के तहत 2048 असार 5 को सुनसरी जिले के निर्वाचन क्षेत्र नंबर 4 से निर्वाचित नेपाली कांग्रेस के 74 वर्षीय खलील मियाँ को प्रतिनिधि सभा सदस्य पद की शपथ दिलाई गई थी।

फिर उन्हीं मियाँ ने 2048 असार 6 को बाकी सदस्यों को शपथ दिलाई थी।

तब सबसे पहले प्रधानमंत्री गिरिजाप्रसाद कोइराला, फिर मंत्रियों और विपक्ष के नेता मनमोहन अधिकारी ने प्रतिनिधि सभा सदस्यों की शपथ ली। उसके बाद अन्य सांसदों ने 12 समूहों में समूहीकृत रूप से शपथ ग्रहण की।

2051 में प्रतिनिधि सभा के वरिष्ठ सदस्य बलबहादुर राई थे। वे उस समय 72 वर्ष के थे। उन्होंने बाकी सदस्यों को शपथ दिलाई और सभामुख के चुनाव तक प्रतिनिधि सभा की बैठक की अध्यक्षता की।

2056 में वरिष्ठ सदस्य गिरिजाप्रसाद कोइराला थे, जो तब 75 वर्ष के थे। कोइराल ने 2056 असार 4 को नारायणहिटी राजदरबार में प्रतिनिधि सभा सदस्य के रूप में शपथ ली और फिर 2056 असार 6 को समूहगत रूप से अन्य सांसदों को शपथ दिलाई।

2063 में पुनःस्थापित व्यवस्थापिका संसद की अध्यक्षता वरिष्ठ सदस्य बलबहादुर राई ने की थी। उनकी अध्यक्षता में हुए व्यवस्थापिका संसद के दूसरे बैठक से सुवास चंद्र नेम्वांग निर्विरोध सभामुख चुने गए।

2064 में पहली संविधान सभा के चुनाव हुए। निर्वाचित सदस्यों में कुलबहादुर गुरुङ वरिष्ठ सदस्य थे। उन्होंने 2065 जेष्ठ 14 को संविधान सभा के सभाकक्ष में आयोजित विशेष आयोजन में स्वयं पहले शपथ ली और फिर बाकी सदस्यों को सामूहिक रूप से शपथ दिलाई।

2070 के चुनाव के बाद दूसरी संविधान सभा में वरिष्ठ सदस्य सूर्यबहादुर थापा थे, जिन्होंने बाकी सदस्यों को शपथ दिलाई।

2074 के चुनाव के बाद प्रतिनिधि सभा के सदस्य के रूप में निर्वाचित महन्थ ठाकुर वरिष्ठ सदस्य थे। उन्होंने बाकी सदस्यों को शपथ दिलाई और सभामुख के चुनाव तक तीन बैठकों की अध्यक्षता की।

2079 में पशुपति समशेर जबरा वरिष्ठ सदस्य थे और उन्होंने ही बाकी सदस्यों को शपथ दिलाई थी।

इस बार वरिष्ठ सदस्य के रूप में अर्जुननरसिंह केसी हैं, जो बाकी सदस्यों को शपथ दिलाने जा रहे हैं।

१२ चैत, धनगढी। सुदूरपश्चिम प्रदेश में सत्तारूढ़ गठबंधन कांग्रेस और एमाले के बीच विवाद उत्पन्न हुआ है।

प्रदेश सरकार के विभिन्न निकायों में होने वाली राजनीतिक नियुक्तियों को लेकर दोनों दलों के बीच विवाद के कारण गुरुवार को हुए मंत्री परिषद की बैठक में एमाले के मंत्री शामिल नहीं हुए।

एमाले के प्रतिनिधित्व करने वाले मंत्री अनुपस्थित थे, इसलिए मुख्यमंत्री कमलबहादुर शाह ने केवल कांग्रेस के प्रतिनिधि मंत्रियों के साथ बैठक संचालित की।

बैठक में, कांग्रेस के हिस्से वाले दार्चुला, बैतड़ी, बझाङ और बाजुरा के अस्पताल प्रबंधन समितियों के पदाधिकारियों एवं सदस्यों की नियुक्ति का निर्णय लिया गया।

एक मंत्री के अनुसार, कांग्रेस के हिस्से वाले अस्पताल प्रबंधन समितियों के पदाधिकारियों और सदस्यों की नियुक्ति करने का निर्णय लिया गया है।

बैठक ने स्थानीय तह सेवा संचालन अधिनियम की नियमावली लोक सेवा आयोग को सुझाव के लिए भेजने, आर्थिक मामिला मंत्रालय द्वारा प्रस्तुत बहुवर्षीय मानक और वाहन खरीद संबंधी मानकों को मंजूरी देने का भी निर्णय लिया।

सामाजिक विकास मंत्री मेघराज खड़का ने स्वीकार किया कि बैठक में गुरुवार को एमाले से प्रतिनिधित्व करने वाले मंत्री उपस्थित नहीं थे।

उनके अनुसार, एमाले के हिस्से वाले अस्पताल प्रबंधन समिति सहित अन्य निकायों के नियुक्ति नाम तय नहीं होने के कारण बैठक स्थगित करने का अनुरोध किया गया था, पर मुखिया मंत्री शाह ने केवल कांग्रेस के हिस्से वाले निकायों की नियुक्ति का निर्णय लेने की जानकारी दी थी।

नेकपा एमाले ने आंतरिक असहमति के कारण बैठक को स्थगित करने के लिए मुख्यमन्त्री शाह से आग्रह किया था।

सरकारी प्रवक्ता एवं आंतरिक मामिला तथा कानून मंत्री हीरा सार्की, भौतिक पूर्वाधार विकास मंत्री सुरेन्द्र पाल सहित अन्य मंत्रियों ने बैठक स्थगित करने का आग्रह किया था।

लेकिन शाह ने स्पष्ट किया कि भागीदारी के अनुसार, एमाले के हिस्से वाले अस्पताल और अन्य निकायों की नियुक्ति में निर्णय नहीं लिया जाएगा।

एमाले के एक मंत्री ने कहा कि कांग्रेस ने पूर्व समझौते को तोड़ते हुए टीकापुर अस्पताल प्रबंधन समिति के अध्यक्ष पद पर कब्जा करने का प्रयास किया, इसलिए गुरुवार की बैठक में मंत्री शामिल नहीं हुए।

‘कैलाली के टीकापुर अस्पताल, महाकाली प्रादेशिक अस्पताल, डोटी अस्पताल और अछाम अस्पताल प्रबंधन समितियों के अध्यक्ष पद हमारे हिस्से के हैं,’ एक मंत्री ने कहा, ‘पर मुख्यमन्त्री ने अब टीकापुर अस्पताल पर भी दावा करना शुरू कर दिया है; इसलिए सभी पक्षों से समझौता कर आगे बढ़ने का अनुरोध किया है।’

हालांकि, दोनों दलों ने कहा कि इस विवाद से गठबंधन को कोई बड़ी समस्या नहीं होगी। नेपाली कांग्रेस का कहना है कि विवाद ओएमएलई के आंतरिक मतभेदों के कारण हुआ।

‘यह विवाद गठबंधन को प्रभावित नहीं करेगा। उनके आंतरिक असहमति के कारण बैठक स्थगित करने का प्रस्ताव आया था,’ सामाजिक विकास मंत्री खड़का ने कहा, ‘वे अपनी बात सुलझा लेंगे और अगली बैठक में निर्णय लेंगे।’

लेकिन सूत्रों के अनुसार कांग्रेस ने एमालेलिए हिस्से वाले टीकापुर अस्पताल प्रबंधन समिति के अध्यक्ष समेत नियुक्ति की है।

स्रोत बताते हैं कि टीकापुर प्रादेशिक अस्पताल प्रबंधन समिति के अध्यक्ष के रूप में स्थानीय रामबहादुर भण्डारी को नियुक्त करने का निर्णय लिया गया है।

दार्चुला जिला अस्पताल के अध्यक्ष पद पर तोरणप्रसाद अवस्थी, बैतड़ी में धनबहादुर क्षेत्री, बाजुरा के अध्यक्ष पद पर धनबहादुर रावत और बझाङ अस्पताल प्रबंधन समिति के अध्यक्ष पद पर वीरेन्द्रबहादुर खड़का को नियुक्त किया गया है।

प्रदेश सरकार में होने वाले राजनीतिक भागीदारी मामले को लेकर, एमाले के संसदीय दल के नेता राजेन्द्र सिंह रावल पर एकतरफा निर्णय लेने का आरोप है, जिससे अंदरूनी असंतोष बढ़ा है। रावल की कार्यशैली को लेकर एमालेलिए नेता परिवर्तन का दबाव तेज हो रहा है।

12 चैत, काठमांडू। प्रधानमंत्री सुशीला कार्की ने जननिर्वाचित सरकार को सत्ता सौंपने पर अपनी खुशी जाहिर की है।

उन्होंने आज राष्ट्र के नाम अपने संबोधन में कहा कि वह बड़ी आशा लेकर विदा हो रही हैं।

‘6 महीने के अंदर चुनाव सम्पन्न कर जननिर्वाचित सरकार को जिम्मेदारी सौंपने के उद्देश्य से मैंने यह भूमिका स्वीकार की थी,’ उन्होंने कहा, ‘अब मैं कुछ संतुष्टि और बड़ी आशा के साथ विदा हो रही हूं।’

१२ चैत्र, काठमांडू। जेनजी आंदोलन के बाद तत्कालीन संसद से निर्वाचित सत्ता पलटने के कारण संवैधानिक प्रक्रिया से बाहर गया देश बुधवार से पुनः पुराने ट्रैक पर वापस आ गया है।

नव निर्वाचित सांसदों ने बुधवार शपथ ग्रहण की, जिसके बाद नई प्रतिनिधि सभा जनता से निर्वाचित होकर तैयार हो चुकी है। अब नेपाल के संविधान के अनुसार संसदीय व्यवस्था पुनः ट्रैक पर आगे बढ़ेगी।

शासकीय अव्यवस्था और भ्रष्टाचार के खिलाफ भदौ २३ और २४ को युवा आंदोलन हुआ था, जिसके बाद तत्कालीन राजनीतिक दलों की सत्ता गिरी और देश लगभग शासकीय संकट में पहुँच गया।

उस विषम परिस्थिति में राष्ट्रपति रामचंद्र पौडेल ने भदौ २७ को पूर्वप्रधान न्यायाधीश सुशीला कार्की के नेतृत्व में अंतरिम सरकार गठित की थी। अंतरिम सरकार की प्रधानमंत्री कार्की ने शपथ ग्रहण के बाद प्रतिनिधि सभा विघटन की सिफारिश की थी और राष्ट्रपति ने उस सिफारिश के अनुसार प्रतिनिधि सभा को विघटित कर दिया था।

संसद के बाहर पूर्वप्रधान न्यायाधीश को प्रधानमंत्री बनाने और प्रतिनिधि सभा को विघटित करने के निर्णय नेपाल के संविधान २०७२ की अवधारणा से बाहर थे। इन निर्णयों से टूटा हुआ संविधान अब पुनः ट्रैक पर लौट आया है।

कल नव गठित प्रतिनिधि सभा के सदस्य बालेन्द्र शाह संविधान के अनुसार नए प्रधानमंत्री बनेंगे। संविधान के धारा ७६(१) के अंतर्गत बहुमत वाले दल के संसदीय दल के नेता को प्रधानमंत्री नियुक्त करने का प्रावधान है, जिसके अनुसार शाह प्रधानमंत्री बनेंगे।

वरिष्ठ अधिवक्ता एवं पूर्वसांसद राधेश्याम अधिकारी ने कहा, ‘विशेष परिस्थितियों में चुनाव कराने के लिए सरकार बनाई गई थी। इस पर अदालत में सवाल उठे थे। अब चुनाव होने और नई प्रतिनिधि सभा बनने के बाद संविधान पुनः ट्रैक पर आ गया है।’

जेनजी आंदोलन बढ़ने के बाद २४ भदौ को तत्कालीन प्रधानमंत्री केपी शर्मा ओली ने इस्तीफा दिया था। उसके बाद देश के सभी हिस्सों में आगजनी हुई और राज्यविहीनता की स्थिति पैदा हुई जिससे नागरिकों में भयावह परिस्थिति बन गई।

राजनीतिक दल आंदोलनकारी पक्ष से संवाद के लिए तैयार नहीं थे और संसद से नई सरकार बनने की संभावना भी नहीं दिख रही थी। लेकिन तत्कालीन प्रतिनिधि सभा से राजनीतिक समाधान निकालने की मांग दलों ने की थी।

आंदोलनकारी पक्षों ने तत्कालीन प्रतिनिधि सभा की वैधता पर सवाल उठाया जिससे समाधान का रास्ता बंद हो गया।

सरकार बनाने को लेकर संवैधानिक धाराओं में असमंजस के बावजूद राष्ट्रपति पौडेल ने संविधान के धारा ६१ (४) के तहत पूर्वप्रधान न्यायाधीश कार्की को अंतरिम सरकार का प्रधानमंत्री नियुक्त किया था।

नेपाल के संविधान २०७२ में संसद के बाहर के व्यक्ति को प्रधानमंत्री बनाने की अलग व्यवस्था न होने के कारण पूर्वप्रधान न्यायाधीश को प्रधानमंत्री नियुक्त किया गया था।

संवैधानिक विद् विपिन अधिकारी ने कहा, ‘महान चुनौतियों के बीच संविधान को संकट में डालकर भी स्वीकार्य सरकार बनी थी। उस सरकार ने चुनाव करवाए जिससे प्रतिनिधिमूलक लोकतंत्र ट्रैक पर वापस आया है। अब देश संविधान की सरल राह पर है।’

पूर्वप्रधान न्यायाधीश को प्रधानमंत्री बनाने और संसद विघटन के फैसले के खिलाफ तत्कालीन एमाले और कांग्रेस के सांसदों ने सर्वोच्च न्यायालय में रिट दायर की थी।

आदेश विचाराधीन रहते हुए फागुन २१ को चुनाव संपन्न हुआ और अब नई प्रतिनिधि सभा गठित हो चुकी है।

इस प्रकार पूर्व संवैधानिक और कानूनी प्रश्न स्वतः समाप्त होने का अनुमान संविधानविद् कर रहे हैं क्योंकि संक्रमणकालीन निर्णय जनमत से अनुमोदित हुए हैं।

वरिष्ठ अधिवक्ता अधिकारी के अनुसार, ‘संवैधानिक और कानूनी प्रश्नों का अंत हो गया है।’

जेनजी आंदोलन के बाद देश संवैधानिक संकट और दीर्घकालीन राजनीतिक संक्रमण में फंसने के जोखिम में था, लेकिन राजनीतिक दल और आंदोलनकारी पक्ष सुझबुझ से इसे संभालते हुए चुनाव की स्थिति बना पाए।

संवैधानिक विद् अधिकारी ने कहा, ‘लोकतंत्र संकट में था। चुनाव नहीं होते तो सरकार और संवैधानिक अस्पष्टता में फंस जाती।’

भदौ २३ और २४ के आंदोलन की मुख्य मांग शासकीय सुधार थी और अब वह जिम्मेदारी नई प्रतिनिधि सभा को मिली है। प्रतिनिधि सभा सरकार बनाना, कानून बनाना, कार्यपालिका की निगरानी और संतुलन में रखने का काम करेगी।

संवैधानिक विद् अधिकारी का मानना है कि प्रतिनिधि सभा को परिपक्वता के साथ काम करना आवश्यक है।

इस बार की प्रतिनिधि सभा पिछली बार की तरह सत्ता संघर्ष का केंद्र बनने की संभावना कम है क्योंकि एक दल रास्वपा ने लगभग दो तिहाई सीटें हासिल की हैं।

२७५ सदस्यीय संसद में रास्वपा के पास १८२ सीटें हैं जो एकल बहुमत है। २०४७ के बाद पहली बार कोई दल इतनी बड़ी बहुमत के साथ प्रतिनिधि सभा बना पाया है।

इससे वह आवश्यक कानून बना कर देश को आगे बढ़ा सकता है और कानून के माध्यम से कार्य में बाधा समाप्त कर सकता है।

हालांकि, कभी-कभी जनता का अत्यधिक विश्वास दंभ बना सकता है और कमजोर विपक्ष की निगरानी तथा सचेत आवाज कम होने का खतरा होता है। कांग्रेस और एमाले के पास क्रमशः केवल ३८ और २५ सीटें हैं।

इस प्रतिनिधि सभा में बड़े बदलाव हुए हैं। पुराने सक्रिय राजनीतिज्ञ लगभग एक दर्जन ही हैं और अधिकांश नए युवा सदस्य हैं।

अनुभव की कमी हो सकती है, इसलिए संसद संचालन करने वाले सचेत, समन्वयकारी और परिपक्व होने चाहिए, यह संविधानविद् अधिकारी का सुझाव है।

उनका कहना है, ‘संसद की समितियों को प्रभावी बनाने और सदन का सुसंगत संचालन सुनिश्चित करने के लिए उचित नेतृत्व आवश्यक है।’

12 चैत्र, काठमांडू। प्रधानमंत्री सुशीला कार्की ने अपनी अगुवाई वाली अंतरिम सरकार द्वारा किए गए 192 कार्यों को सार्वजनिक किया है। गुरुवार शाम राष्ट्र को संबोधित करते हुए उन्होंने साढ़े 6 महीने में सम्पन्न किए गए महत्वपूर्ण 192 कार्यों का विवरण साझा किया।

जनजागृति आंदोलन के बाद भाद्र 27 को राष्ट्रपति रामचंद्र पौडेल ने कार्की को अंतरिम सरकार का प्रधानमंत्री नियुक्त किया था। नियुक्ति के वक्त 6 महीने के भीतर चुनाव कराने का आदेश भी दिया गया था। उसी मांडेट के तहत फाल्गुन 21 को चुनाव सम्पन्न हो गया है।

पूर्णपाठ: