लेखक: space4knews

१६ चैत्र, काठमांडू। सुशासन मार्गचित्र सुझाव समिति ने 11 सार्वजनिक निकायों को खारिज करने का सुझाव दिया है। प्रधानमंत्री तथा मन्त्रिपरिषद के सचिव गोविन्दबहादुर कार्की के संयोजकत्व में गठित 15 सदस्यीय समिति ने सार्वजनिक निकायों के खारिज, विलय और हस्तांतरण की संभावनाओं का आकलन कर सरकार को सुझाव प्रस्तुत किया है।

२०७८ पौष १४ को प्रधानमंत्रीस्तरीय निर्णय के तहत सुशासन मार्गचित्र तैयार करने के लिए समिति गठित की गई थी। समिति को तीनों स्तरों की सरकारों द्वारा किए जाने वाले कार्यों में भ्रष्टाचार की संभावना की पहचान कर सुशासन, विकास प्रबंधन और सार्वजनिक सेवा प्रदान के क्षेत्रों में आवश्यक नीतिगत, संस्थागत और प्रक्रियागत सुधारों के सुझाव सहित प्रतिवेदन प्रस्तुत करने का दायित्व दिया गया था।

पिछले अध्ययनों और रिपोर्टों के आधार पर गहन विश्लेषण के बाद कार्की नेतृत्व वाली समिति ने सरकार को सुझाव दिया है। सरकार द्वारा पहले गठित किन्तु प्रभावी कार्य नहीं कर पाने वाले अथवा अनावश्यक खर्च बढ़ाने वाले निकायों को खारिज करने की सिफारिश की गई है। साथ ही, समान प्रकृति के संस्थानों को मिलाकर कार्य की पुनरावृत्ति हटाने और सरकारी खर्च में कटौती के लिए संयोजन करने का सुझाव दिया गया है। समिति का मानना है कि प्रदेश और स्थानीय स्तर पर किए जा सकने वाले कार्यों के लिए अतिरिक्त निकाय आवश्यक नहीं हैं। सुशासन कार्यविधि में कहा गया है, “किसी विशिष्ट उद्देश्य के लिए गठित संस्थाओं को बदलती परिस्थितियों के अनुसार यदि अप्रासंगिक पाया जाए तो उन्हें खारिज कर सरकार के वित्तीय एवं प्रशासनिक बोझ को कम करना उचित होता है।”

समिति की प्रस्तुत रिपोर्ट के अनुसार 11 सार्वजनिक निकायों को खारिज करने की सलाह दी जा रही है। नई सरकार द्वारा रविवार को सार्वजनिक किए गए सुशासन मार्गचित्र में तीन निकायों के कार्य मौजूदा निकायों द्वारा संभव बताए गए हैं। बौद्ध दर्शन प्रचार और गुम्बा विकास समिति को खारिज करने का सुझाव दिया गया है, क्योंकि इस निकाय के कार्य लुम्बिनी विश्वविद्यालय और पुरातत्व विभाग संभाल सकते हैं।

पत्रकारों के न्यूनतम पारिश्रमिक निर्धारण समिति और नेपाल रेलवे बोर्ड को भी खारिज करने की सिफारिश की गई है। रेलवे बोर्ड के कार्य रेल विभाग कर सकता है। तीन वर्षों से कार्यरत न होने वाले शहरी क्षेत्र सार्वजनिक यातायात प्राधिकरण को भी आवश्यक नहीं माना गया है। जमीन विकास चक्रकोष को भी खारिज करने का सुझाव है।

नगर विकास समिति के कार्य स्थानीय स्तर से किया जा सकता है, इसलिए इसे आवश्यक नहीं माना गया है। बर्दिबास, सुर्खेत और बुटवल मेडिकल कॉलेज पूर्वाधार निर्माण योजनाओं के पूरा होने पर इन निकायों को खारिज करने की सिफारिश की गई है।

राष्ट्रीय दुग्ध विकास बोर्ड के कार्य पशु सेवा विभाग द्वारा सम्पन्न किए जा सकते हैं, अतः बोर्ड को खारिज करने का सुझाव है। जिला निर्वाचन कार्यालयों को खारिज कर उनकी जिम्मेदारी संबंधित जिला प्रशासन कार्यालयों को हस्तांतरित करने की संभावना भी बताई गई है। निर्वाचन कार्यालय हटाए जाने के बाद प्रदेश स्तर पर निर्वाचन कार्यालय स्थापित किए जाने का मार्गचित्र में उल्लेख है।

श्रम स्वीकृति प्रणाली को खारिज करने की सिफारिश के साथ ही श्रम मंत्रालय ने रविवार से नया प्रावधान लागू किया है। विदेश अध्ययन के लिए आवश्यक ‘नो ऑब्जेक्शन लेटर’ (एनओसी) को भी खारिज करने का सुझाव दिया गया है।

ऐसे ही काम कर रहे अन्य निकायों के संचालित होने पर अतिरिक्त निकाय की आवश्यकता नहीं होने का भी समिति ने उल्लेख किया है। एक निकाय के कार्य दूसरे निकाय को सौंपे जा सकते हैं, इस सुझाव पर भी जोर दिया गया है। राष्ट्रीय चुरे संरक्षण समिति का पुनर्गठन कर सरकारी संरचना में शामिल करने की सिफारिश की गई है।

इलाम, धनुषा, मकवानपुर, बाँके, सल्यान, जुम्ला, कैलाली में स्थित वनस्पति अनुसंधान केंद्रों को प्रदेश स्तर पर हस्तांतरित करने का सुझाव है। विराटनगर, जनकपुर, पोखरा, सुर्खेत और धनगढी में स्थित पशुपंक्षी रोग अनुसंधान परियोजनाओं को भी प्रदेश को सौंपने की सिफारिश की गई है। विभिन्न सिंचाई परियोजनाओं को संबंधित संघीय या प्रदेश सिंचाई कार्यालयों में हस्तांतरित करने का सुझाव दिया गया है। जनताका तटबंध कार्यक्रमों को संबंधित प्रदेश में हस्तांतरण करने को उपयुक्त माना गया है। कई पर्यटन संरक्षण एवं विकास समितियों को स्थानीय या प्रदेश स्तर पर स्थानांतरित करने की सलाह दी गई है।

सरकार को 7 सार्वजनिक निकायों को एक-दूसरे में विलय करने का सुझाव दिया गया है। नेपाल पर्वतीय प्रशिक्षण प्रतिष्ठान और नेपाल पर्यटन तथा होटल प्रबंधन प्रतिष्ठान को उनके समान कार्यों के कारण मिलाने का प्रस्ताव है। मुद्रण विभाग, कानून पुस्तक व्यवस्था समिति और सुरक्षा मुद्रण विकास समिति को सुरक्षा मुद्रण केंद्र में विलय करने का विकल्प रखा गया है।

नेपाल इंटरमॉडल यातायात विकास समिति को नेपाल पारवहन तथा गोदाम प्रबंधन कंपनी लिमिटेड के साथ विलय कर अधिक प्रभावी बनाने की समिति की राय है। इन निकायों को संयोजित कर प्राधिकरण में परिवर्तित करने की संभावना भी बताई गई है। न्याय सेवा प्रशिक्षण केंद्र को न्यायिक प्रतिष्ठान में विलय करने की सलाह दी गई है। केंद्रीय कानून पुस्तकालय विकास समिति को राष्ट्रीय पुस्तकालय के साथ संयोजन करने का सुझाव दिया गया है।

समान प्रकृति के युवा एवं लघु व्यवसायी स्वरोजगार कोष, महिला स्वावलंबन कोष और स्टार्टअप उद्यम ऋण कोष के तहत स्वरोजगार कार्यक्रमों को एकीकृत कर ‘राष्ट्रीय उद्यमशीलता एवं स्वरोजगार कोष’ स्थापित करने की सिफारिश की गई है। तराई मधेश समृद्धि कार्यक्रम के लिए संघीय मामिला एवं सामान्य प्रशासन मंत्रालय द्वारा पृथक कार्यालय खोलने की बजाय संबंधित प्रदेश को सौंपने की समिति की राय है।

सरकारी खर्च में कटौती के लिए डॉ. डिल्लीराज खनाल के संयोजन में सार्वजनिक खर्च पुनरीक्षण आयोग गठित किया गया था। पूर्व सचिव शंकरप्रसाद कोइराला के नेतृत्व वाली समिति ने २०७८ में सरकार को ऐसी रिपोर्ट प्रस्तुत की थी जिसमें समान कार्य वाले विभिन्न ढांचों को विलय, खारिज या हस्तांतरण करने पर सुझाव दिए गए थे।

पूर्व अर्थमंत्री एवं अर्थ सचिव रामेश्वरप्रसाद खनाल के संयोजन में २०७८ में एक और सुझाव आयोग गठित किया गया था, जिसने सरकारी कार्यों की प्रभावीता बढ़ाने तथा खर्च कटौती के लिए कार्यालय एवं सार्वजनिक निकायों को विलय, खारिज एवं हस्तांतरण करने संबंधी सुझाव दिए थे।

इन तीनों प्रतिवेदन के सुझावों में से तत्काल कार्यान्वयन योग्य प्रस्तावों को समेटते हुए प्रधानमंत्री और मन्त्रिपरिषद कार्यालय के सचिव चुड़ामणि पौडेल के नेतृत्व में एक और कार्यदल गठन किया गया था। ये सुशासन मार्गचित्र वर्तमान सरकार द्वारा प्रस्तुत किए गए हैं जो पूर्व के अध्ययनों पर आधारित हैं।

१५ चैत्र, काठमांडू। सरकार ने शासकीय सुधार के लिए शनिवार को १०० कार्यसूची सार्वजनिक की है। इन कार्यसूचियों के क्रियान्वयन से प्रधानमंत्री के पास और अधिक शक्तियां केंद्रित होंगी।

१०० कार्यसूचियों में से १३ प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद् कार्यालय के क्षेत्राधिकार से संबंधित हैं। इसके तहत पुरानी संरचनाओं को हटाकर नई संरचना बनाने की योजना एक साथ आगे बढ़ाई जा रही है।

संविधान संशोधन बहस की अगुवाई करने से लेकर भ्रष्टाचार नियंत्रण, सार्वजनिक पद पर नियुक्त व्यक्तियों की संपत्ति जांच जैसे महत्वपूर्ण राजनीतिक और प्रशासनिक विषय भी प्रधानमंत्री के अधीन संचालित होंगे।

कार्ययोजना के लागू होने पर सरकार की नीति निर्माण, कार्यान्वयन, निगरानी और सुधार में प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषदकार्यलय की भूमिका और अधिक विस्तार पाएगी।

कार्यसूची के बिंदु संख्या ९ में कहा गया है कि मंत्रालयों की संख्या आवश्यकता से अधिक होने के कारण चालू खर्च बढ़ रहा है। इसे नियंत्रित करने के लिए ३० दिन के भीतर मंत्रालयों की संख्या कम करने का निर्णय लिया गया है, जिसके तहत नेपाल सरकार (कार्य विभाजन) नियमावली संशोधित कर संघीय मंत्रालयों की संख्या १७ कर दी जाएगी।

मंत्रालय संख्या के पुनरावलोकन के बाद दीर्घकालीन प्रबंधन करते हुए सेवा प्रवाह प्रभावित न हो, इस पर विशेष ध्यान दिया जाएगा। इसके लिए प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद कार्यालय में ‘पुनर्संरचना प्रबंधन सचिवालय’ बनाया जाएगा जो जनशक्ति, बजट और कार्यक्रम प्रबंधन के लिए मार्गदर्शन देगा।

कार्यसूची के बिंदु ११ के अनुसार अनुत्पादक, दोहराए गए कार्य क्षेत्र वाले तथा अनावश्यक वित्तीय बोझ पैदा करने वाले बोर्ड, समितियों, योजनाओं और संस्थागत संरचनाओं का जमीनी मूल्यांकन कर उन्हें समाप्त किया जाएगा।

प्रधानमंत्री कार्यालय, अर्थ मंत्रालय, उद्योग, वाणिज्य एवं आपूर्ति मंत्रालय और संघीय मामिला तथा सामान्य प्रशासन मंत्रालय के प्रतिनिधियों से उच्चस्तरीय कार्यदल बनाएगा, जो एक माह में स्पष्ट सिफारिशों के साथ रिपोर्ट सौंपेगा।

इस प्रकार नई सरकार सरकारी संरचनाओं को संक्षिप्त करते हुए निर्णय प्रक्रिया में प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद् कार्यालय की भागीदारी अनिवार्य कर रही है, जिससे प्रधानमंत्री अधिक सशक्त होंगे।

मंत्रालयों पर नजर

कार्यसूची के बिंदु २ में बताया गया है कि सरकार समग्र कार्य प्रदर्शन को परिणाममुखी, प्रभावी, मापनीय और जवाबदेह बनाने के लिए नतीजाभित शासकीय प्रबंधन (डिलिवरी बेस्ड गवर्नेंस) लागू करेगी।

इसके तहत प्रत्येक मंत्रालय ७ दिनों के भीतर अपनी शीर्ष १० प्रमुख कार्य निर्धारित करेगा और उनकी समयसीमा, जिम्मेदार अधिकारी और प्रदर्शन संकेतक सहित कार्ययोजना प्रधानमंत्री कार्यालय को प्रस्तुत करेगा। मासिक प्रगति रिपोर्ट भी इसी कार्यालय को देनी होगी।

मंत्रालयों के काम की निगरानी प्रधानमंत्री कार्यालय द्वारा की जाएगी, जिससे इस कार्यालय को कार्य प्रदर्शन नियंत्रक के रूप में स्वतंत्र अधिकार मिलेंगे।

‘इन कार्यों की मासिक प्रगति प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद कार्यालय में प्रस्तुत कर नियमित निगरानी, मूल्यांकन और सार्वजनिक रिपोर्टिंग सुनिश्चित की जाएगी’ कार्यसूची में उल्लेख किया गया है।

इससे मंत्रालयों के कामकाज पर प्रधानमंत्री कार्यालय की भूमिका और मजबूत होगी।

मंत्रालयों के कार्यों के मापन, परियोजनाओं की प्रगति ट्रैकिंग और समस्याओं के त्वरित समाधान के लिए प्रधानमंत्री कार्यालय में अलग संरचना स्थापित की जा रही है, जो कार्यसूची के बिंदु संख्या ६४ में वर्णित है।

यहां कहा गया है, ‘देश के निवेश, उत्पादन, निर्यात, उत्पादकता और विकास वित्त प्रणाली को एकीकृत, प्रभावी और परिणाममुखी बनाने के लिए प्रधानमंत्री कार्यालय के अधीन ‘प्रधानमंत्री कार्य प्रदर्शन इकाई’ तुरंत स्थापित की जाएगी।’

यह इकाई राष्ट्रीय प्राथमिकता प्राप्त परियोजनाओं के लिए मुख्य कार्य प्रदर्शन संकेतक, मंत्रालय स्तर की ट्रैकिंग और समस्या एवं अवरोध समाधान संयंत्र के साथ एक केंद्रीय डैशबोर्ड संचालित करेगी।

यह मॉडल पड़ोसी भारत, ब्रिटेन और कुछ दक्षिण पूर्वी एशियाई देशों द्वारा अपनाए गए ‘डिलिवरी यूनिट’ मॉडल के समान है।

यानि, जब १०० बिंदुओं वाली कार्यसूची लागू होगी तब प्रधानमंत्री प्रत्येक मंत्रालय के काम में संपूर्ण रूप से संलग्न होंगे और मंत्रालय स्तर के कामों में भी प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद् कार्यालय शामिल रहेगा। अतः काम की रिपोर्टिंग भी प्रधानमंत्री के माध्यम से होगी।

कार्यसूची के बिंदु संख्या ४९ में विकास परियोजना प्रबंधन शामिल है। इसके तहत पुराने अधूरे, खराब हालात वाले और समय पर पूर्ण न हुए परियोजनाओं की पुनः समीक्षा कर बजट आवंटन किया जाएगा, जिसमें प्रधानमंत्री की प्रत्यक्ष भागीदारी होगी।

जमीन अधिग्रहण, पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन (EIA) स्वीकृति, ठेका टूटने जैसी प्रक्रियाएं सरल बनाई जाएंगी और अस्वस्थ एवं छूटे हुए ठेका परियोजनाओं की समस्याओं का ३० दिनों में अध्ययन दल बनाकर समाधान किया जाएगा। दल परियोजनाओं की यथार्थता और संभाव्यता का आंकलन करते हुए निरंतरता पर सिफारिश देगा।

‘यदि किसी परियोजना के लिए अंतर्निहित निकायों में समन्वय आवश्यक हो तो प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद कार्यालय तुरंत समन्वय और सुविधा प्रदान करेगा’ कार्यसूची में उल्लेख है।

अतिरिक्त रूप से राष्ट्रीय गौरव और बड़े रणनीतिक परियोजनाओं के त्वरित क्रियान्वयन के लिए जमीन प्राप्ति, मुआवजा निर्धारण, पेड़ काटने और पर्यावरणीय प्रभाव अनुमोदन प्रक्रिया फास्ट ट्रैक तंत्र के माध्यम से लागू की जाएगी। प्रधानमंत्री इस कार्य में प्रत्यक्ष रूप से संलग्न रहेंगे।

‘संबंधित सभी निकायों के बीच समन्वय कर एकीकृत और स्वचालित मंजूरी प्रणाली लागू करने, अनावश्यक देरी और दोहरा प्रक्रियाएं हटाने, स्पष्ट समयसीमा निर्धारित कर क्रियान्वयन करने तथा परियोजनाओं के अवरोध दूर करने के लिए प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद कार्यालय द्वारा प्रत्यक्ष निगरानी और सुविधा प्रदान की जाएगी’ ऐसा कहा गया है।

डिजिटल शासन में प्रधानमंत्री कार्यालय की भूमिका

डिजिटल से जुड़ी सभी संरचनाएं प्रधानमंत्री कार्यालय के अंतर्गत लाई जा रही हैं। वर्तमान सूचना प्रौद्योगिकी विभाग को खत्म कर प्रधानमंत्री कार्यालय के अंतर्गत नया ‘सूचना प्रौद्योगिकी और इलेक्ट्रॉनिक शासन कार्यालय’ स्थापित किया जाएगा।

यह योजना कार्यसूची के बिंदु संख्या ३९ में शामिल है।

‘प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद कार्यालय के अधीन सूचना प्रौद्योगिकी और इलेक्ट्रॉनिक शासन कार्यालय स्थापित करने का कार्य ३ महीने के भीतर पूरा करना, वर्तमान सूचना प्रौद्योगिकी विभाग को खत्म करना तथा सभी सूचना प्रौद्योगिकी से संबंधित सार्वजनिक निकायों को इस कार्यालय के अधीन संचालित करना सुनिश्चित करने की व्यवस्था बनाना’ कहा गया है।

नई संरचना से नेपाल की सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल शासन प्रणालियों में विद्यमान टुकड़े-टुकड़े संरचना, अंतर्संबंधों की कमी, मानकों तथा संस्थागत समन्वय की कमजोरियों का समाधान होगा। दक्ष जनशक्ति और तकनीकी क्षमता की कमी, सेवा प्रदायगी में प्रभावकारिता का अभाव सुधारा जाएगा और एक समेकित, सुरक्षित, दक्ष एवं परिणाममुखी डिजिटल शासन प्रणाली स्थापित की जाएगी।

कार्यसूची के बिंदु संख्या ३३ के अनुसार नागरिकों के डिजिटल विवरणों तक प्रधानमंत्री कार्यालय की पहुँच होगी।

‘डिजिटल हस्ताक्षर वर्तमान में प्रमाण पत्र के माध्यम से होते हैं, लेकिन भविष्य में एनआईडी कार्ड, बायोमेट्रिक या OTP के उपयोग से ई-हस्ताक्षर की सुविधा दी जाएगी ताकि नागरिक अपनी जानकारी प्रस्तुत कर सकें।’

राष्ट्रीय परिचयपत्र एवं पंजीकरण विभाग को भौतिक और संगठनात्मक रूप में सुदृढ़ किया जाएगा। साथ ही राष्ट्रीय परिचयपत्र (एनआईडी) संख्या के आधार पर सभी सेवाओं में डिजिटल हस्ताक्षर द्वारा प्रमाणीकरण प्रणाली लागू करने के लिए गृह मंत्रालय के संयोजन में अध्ययन कर एक माह के भीतर प्रधानमंत्री कार्यालय को रिपोर्ट प्रस्तुत की जाएगी।

मतलब, डिजिटल सेवा, डेटा प्रबंधन और नागरिक सेवाओं के नियंत्रण में प्रधानमंत्री कार्यालय की भूमिका रहेगी।

प्रधानमंत्री अधीन संपत्ति जांच समिति का गठन

सरकार की 100 बिंदु कार्यसूची के अनुसार प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद कार्यालय के अधीन अधिकारसंपन्न संपत्ति जांच समिति बनाई जा रही है। भ्रष्टाचार और अनुचित कर्तव्य दुरुपयोग अनुसंधान आयोग इसके लिए अलग अनुसंधान निकाय है, जबकि संपत्ति शुद्धीकरण अनुसंधान विभाग अवैध संपत्ति की जांच करता है।

अख्तियार आदि संरचनाओं से अलग और संबंधित मंत्रालयों से ऊपर, इस समिति को प्रधानमंत्री के अधीन स्थापित किया जा रहा है। कार्यसूची के बिंदु संख्या ४३ के अनुसार भ्रष्टाचार, संपत्ति छुपाने की प्रवृत्ति और दंडहीनता समाप्त करने के लिए १५ दिनों के भीतर यह समिति बनने वाली है।

इस समिति में कानून, अर्थशास्त्र, राजस्व और अनुसंधान क्षेत्र के विशेषज्ञ और संबंधित निकायों के प्रतिनिधि होंगे। आवश्यक कानूनी और तकनीकी प्रबंध विकसित कर जांच प्रक्रिया पारदर्शी और परिणाममुखी बनाएंगे।

नेपाल में लंबे समय से सार्वजनिक पदों पर रहे व्यक्तियों की संपत्ति जांच की मांग हो रही है। राजनीतिक दलों ने भी यह चुनावी प्रस्तावों में शामिल किया है।

नीति निर्माण, क्रियान्वयन, निगरानी और भ्रष्टाचार नियंत्रण के साथ-साथ राष्ट्रीय प्रतिबद्धता तैयार करने और संविधान संशोधन की अगुवाई तक के अधिकार प्रधानमंत्री कार्यालय केंद्रित कर रहे हैं।

पहले चरण में २०६२/६३ से अब तक सार्वजनिक पद पर रहे प्रमुख राजनीतिक पदाधिकारी और उच्च पदस्थ कर्मचारियों की संपत्ति का संकलन, प्रमाणीकरण और जांच की जाएगी।

दूसरे चरण में २०४८ से लेकर २०६१/६२ तक सम्मानित सार्वजनिक पदाधिकारियों और कर्मचारियों की संपत्ति की जांच होगी।

जांच प्रक्रिया कानूनी मानदंडों पर आधारित, निष्पक्ष तरीके से संचालित की जाएगी, और समिति की रिपोर्ट और सिफारिशों को संबंधित निकायों के माध्यम से लागू किया जाएगा।

इसका मतलब यह है कि पूर्व प्रधानमंत्री, पूर्व मंत्री, उच्च पदस्थ पूर्व कर्मचारी और संवैधानिक निकायों के पूर्व पदाधिकारी सभी की संपत्ति जांच में शामिल होंगे। समिति को केवल दस्तावेज जांचने का अधिकार नहीं, बल्कि विवरण संकलन, प्रमाणीकरण, वास्तविक स्रोत की जांच और संदिग्ध संपत्ति पर सिफारिश करने का अधिकार दिया गया है।

सरकारी अधिकारी इसे सार्वजनिक पदों पर रहे व्यक्तियों की व्यवस्थित संपत्ति जांच मानते हैं। इससे केवल औपचारिक विवरण प्रस्तुत करने और वास्तविक संपत्ति छुपाने की प्रवृत्ति खत्म होने की उम्मीद है।

हालांकि इसके नकारात्मक प्रभाव भी हो सकते हैं। संपत्ति जांच में शामिल लोग, विशेष रूप से पुराने दलों के नेता दबाव में आ सकते हैं, जिससे प्रधानमंत्री अन्य दलों पर दबाव बनाने के अवसर प्राप्त कर सकते हैं।

विधायी काम में सक्रिय भूमिका

नीति निर्माण, क्रियान्वयन, निगरानी, भ्रष्टाचार नियंत्रण के साथ-साथ राष्ट्रीय प्रतिबद्धता तैयार करने और संविधान संशोधन की अगुवाई के अधिकार प्रधानमंत्री कार्यालय में केन्द्रित हो रहे हैं।

कार्यसूची के बिंदु संख्या ३ में कहा गया है कि सभी राजनीतिक दलों के घोषणापत्रों का समावेश कर राष्ट्रीय प्रतिबद्धता बनाई जाएगी।

‘नेपाल के संविधान के मूल स्वरूप, लोकतांत्रिक प्रणाली की मजबूती और चुनाव के माध्यम से मिले जनादेश को संस्थागत रूप देना, सभी राजनीतिक दलों के घोषणापत्रों, वचनपत्र और प्रतिबद्धताओं में लागू हो सकने वाले विषयों का संश्लेषण कर राष्ट्रीय प्रतिबद्धता तैयार करना और उस पर सरकार की साझा स्वामित्व स्थापित करना’ कहा गया है।

सरकार इसे नीति, कार्यक्रम और बजट से जोड़ने का प्रावधान करेगी।

अर्थात अब सरकार की नीति केवल सत्तारूढ़ दल के घोषणापत्र पर निर्भर नहीं होगी, बल्कि यह बहुदलीय सहमति से तय कार्यक्रमों को राज्य नीति में परिवर्तित करने का प्रयास होगा। इसका नेतृत्व प्रधानमंत्री कार्यालय करेगा।

संविधान संशोधन जैसे राजनीतिक विषयों का बहस कोई स्वतंत्र आयोग या निकाय नहीं करेगा। इसके लिए संसदीय चर्चाएं और आवश्यक संरचनाओं के निर्माण में भी सरकार सक्रिय नहीं होगी।

सरकार की योजना अनुसार संसदीय चर्चाओं और अन्य संयंत्रों से सुझाव लेने के बजाय, प्रधानमंत्री कार्यालय राजनीतिक दलों के घोषणापत्र पढ़कर निर्णय लेगा।

१०० बिंदु कार्यसूची के अनुसार संविधान संशोधन बहस का नेतृत्व भी प्रधानमंत्री कार्यालय करेगा।

बिंदु संख्या ४ में कहा गया है, ‘देश के दीर्घकालीन राजनीतिक और संस्थागत सुधार, चुनाव प्रणाली आदि विषयों में संविधान संशोधन का राष्ट्रीय सहमति निर्माण करने के लिए प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद कार्यालय ७ दिनों के भीतर ‘संविधान संशोधन बहस पत्र’ तैयार करेगा, कार्यदल गठित करेगा और बहस को सहभागी, पारदर्शी और तथ्य आधारित बनाएगा।’

इसका मतलब है कि संविधान संशोधन जैसे राजनीतिक विषयों की बहस स्वतंत्र निकाय द्वारा नहीं, बल्कि सीधे प्रधानमंत्री कार्यालय के द्वारा होगी।

16 चैत, काठमांडू। वीर अस्पताल ने सोमवार से महिलाओं के लिए नि:शुल्क कैंसर परीक्षण सेवा शुरू कर दी है। काठमांडू महानगरपालिका के सहयोग से वीर अस्पताल में आज से स्तन, गर्भाशय और सर्वाइकल कैंसर के नि:शुल्क परीक्षण की सुविधा प्रदान की जा रही है।

यह कैंसर परीक्षण सेवा आगामी वैशाख 20 तक संचालित की जाएगी। परीक्षण के उद्घाटन अवसर पर महानगरपालिका की कार्यवाहक प्रमुख सुनिता डंगोल ने बताया कि समय पर कैंसर की पहचान कर लेना जीवन रक्षा के लिए संभव है।

उन्होंने कहा, ‘समय पर जांच करके कैंसर की पहचान हो जाए तो उपचार आसान और कम खर्चीला होता है। यह जीवन बचाने में मदद करता है।’ कार्यक्रम में डंगोल ने स्वयं अपना कैंसर परीक्षण भी करवाया।

राष्ट्रीय चिकित्सा विज्ञान प्रतिष्ठान के उपकुलपति प्रा. भूपेन्द्रकुमार बस्नेत ने भी कहा कि कभी-कभी कैंसर समय पर पहचाना न जा पाने पर यह भयावह हो जाता है, लेकिन यदि समय पर पता चल जाए तो उपचार संभव है।

अस्पताल के कार्यकारी निदेशक प्रा. दिलीप शर्मा ने महिलाओं को बार-बार कैंसर परीक्षण कराने की आवश्यकता बताते हुए कहा कि कैंसर का डर नहीं दिखना चाहिए।

महानगरपालिका के स्वास्थ्य विभाग के प्रमुख दीपक केसी ने बताया कि देश की कोई भी महिला इस अस्पताल में आकर कैंसर परीक्षण करवा सकती है। उन्होंने बताया कि महानगरपालिका के 32 शहरी स्वास्थ्य संवर्धन केन्द्रों से रेफर कर वीर अस्पताल में कैंसर परीक्षण कराया जा सकेगा।

महिलाओं के कैंसर परीक्षण के लिए महानगरपालिका ने अस्पताल को एक करोड़ 50 लाख रुपये प्रदान किए हैं। –रासस

लंदन। ब्रिटिश काउंसिल ने दक्षिण एशिया में प्रदान किए जाने वाले प्रतिष्ठित ‘सर्वोत्कृष्ट व्यावसायिक साझेदार’ पुरस्कार से अर्बिट ग्रुप को सम्मानित किया है। लंदन स्थित मिलेनियम होटल एंड रिसोर्ट में शुक्रवार शाम आयोजित समारोह में अर्बिट ग्रुप के निदेशक सुनील रेग्मी ने यह पुरस्कार ग्रहण किया।

ब्रिटिश काउंसिल के हेड ऑफ ग्लोबल IELTS एंड्रयू मैकेंजी और ग्लोबल पार्टनरशिप मैनेजर बेन वेकफोर्ड ने यह पुरस्कार अर्बिट ग्रुप को प्रदान किया। यह पुरस्कार अर्बिट ग्रुप द्वारा शिक्षा, व्यावसायिक सहयोग और अंतरराष्ट्रीय अवसरों के विस्तार में निभाई गई महत्वपूर्ण भूमिका के सम्मान में दिया गया है।

दक्षिण एशिया के विभिन्न साझेदारों में अर्बिट ग्रुप ने दिखाए उत्कृष्ट प्रदर्शन, सेवा की गुणवत्ता और विद्यार्थियों तथा संस्थाओं को जोड़ने के प्रयासों को विशेष रूप से प्रशंसा मिली है, निदेशक रेग्मी ने बताया।

“इस उपलब्धि ने अर्बिट ग्रुप की विश्वसनीयता और प्रभाव को और मजबूत किया है, साथ ही अंतरराष्ट्रीय शिक्षा क्षेत्र में इसके नेतृत्व की भूमिका को भी उजागर किया है,” उन्होंने कहा।

ब्रिटिश काउंसिल नेपाल के व्यावसायिक साझेदार अर्बिट ग्रुप सन 2017 से ब्रिटिश काउंसिल के साथ सहयोग करते हुए IELTS परीक्षा पंजीकरण करवा रहा है।

ब्रिटिश काउंसिल विश्व के 140 से अधिक देशों में IELTS परीक्षा का संचालन करता है। ब्रिटेन, अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया जैसे देशों में अध्ययन के लिए जाने वाले छात्रों के लिए IELTS अनिवार्य है।

ब्रिटिश काउंसिल के साउथ एशिया निदेशक तलाल मीर ने अर्बिट के साथ काउंसिल की रणनीतिक और व्यावसायिक साझेदारी भविष्य में और अधिक सशक्त होने के विश्वास व्यक्त किए। उन्होंने कहा कि नेपाल से विदेश पढ़ने जाने वाले विद्यार्थियों को ‘जेन्यूइन’ अनुभव प्राप्त होता है।