लेखक: space4knews

२२ वैशाख, काठमांडू। प्रधानमंत्री बालेन शाह ने पिछले बुधवार शाम सुरक्षा एजेंसियों के प्रमुखों को बुलाकर सुकुमवासी बस्ती हटाने का निर्देश दिया। उसी रात १० बजे डीएसपी के कमांड में नेपाल पुलिस की टीम थापाथली बागमती किनारे की सुकुमवासी बस्ती में घुसी।

बच्चें पढ़ रहे थे और खाना खा रहे थे, उस वक्त पुलिस ने बस्ती में छापा मारा। पुलिस ने वहां रह रहे लोगों का सम्मान नहीं किया और मानवता की भावनाओं की भी अनदेखी की।

रात में छापा मारे जाने का कारण पूछने पर पुलिस ने कहा, ‘किसी अपराधी के छिपे होने की सूचना मिली थी, जांच करने आए हैं, अन्यथा कुछ नहीं।’

अगले दिन रिपोर्टिंग करने पहुंचे पत्रकारों से बस्ती के एक दुकानदार गीता लामा ने शिकायत की, ‘क्या हम गरीब अपराधी हैं?’

उसी दिन थापाथली और शांतिनगर में भी रात को छापा मारे जाने के बाद पुलिस ने दूसरे दिन (गुरुवार) माइकिंग कर एक दिन के भीतर बस्ती खाली करने का आदेश दिया। सुकुमवासियों ने पुलिस की कार्रवाई से हथियार छिपे हैं या नहीं यह जानने की कोशिश की गई।

पुलिस का छापा और माइकिंग ने सुकुमवासियों में भय और असुरक्षा बढ़ा दी। थापाथली की कृष्णबिहारी तंडुकार ने कहा कि कम से कम एक हफ्ते का समय देना चाहिए था। वे ७० वर्षीया हैं और पिछले २३ वर्षों से उस बस्ती में छोटी दुकान चला रही थीं।

उन्होने अपमान व्यक्त करते हुए कहा, ‘सभी ने वीडियो बनाए, मोबाइल पर भी गाली दी, क्या हमें मजाक बनना है?’

सरकार ने जिस तरह से सुकुमवासी को हटाया, वह सही नहीं था। संबंधित पक्षों के बीच संवाद की कमी स्पष्ट दिखी। सुरक्षा प्रमुखों तक निर्देश पहुंचने के बाद भी स्थिति स्पष्ट नहीं हुई और पुलिस एक अलग कारण बताकर वापस चली गई।

माइकिंग कर सामान निकालने के लिए केवल एक दिन का समय देना अपार शिकायत का विषय बना है और सोशल मीडिया पर आलोचना हो रही है।

पत्रकार नारायण गाउले के अनुसार इस तरह के प्रश्न सरकार की असंगति, अस्पष्ट सूचना, जल्दबाजी और संवेदनशीलता के अभाव से उत्पन्न हुए हैं।

सरकार के इस ‘सरप्राइज’ को ‘डोजर आतंक’ कहा गया है। बस्ती में डोजर चलाते समय स्थानीय लोगों का रोदन और आक्रोश था, परंतु पुलिस ने पत्रकारों को बस्ती के अंदर प्रवेश नहीं दिया जिससे पीड़ितों की स्थिति सही से सामने नहीं आ सकी। यह पहली बार ‘मीडिया जोन’ सड़क पर बनाया गया देखा गया।

हथियारधारी सुरक्षा बलों के सामने बेबस सुकुमवासियों ने कुछ भी नहीं कर सके। वे सामान निकालने के लिए मजबूर हुए। सरकार ने इसे ‘सहयोग’ बताया है। डोजर चलाने के बाद पुलिस ने अपने फेसबुक पेज पर इसकी तस्वीरें भी साझा कीं।

जब बस्ती में रोने-धोने का समय था, तब बाहर सुरक्षा दस्ते ने मुख्य सड़क को घेर रखा था, जिससे मीडिया का प्रवेश सीमित रहा।

मीडिया को बाहर रोककर पुलिस ने प्रचारात्मक तस्वीरें जारी कीं, लेकिन सुकुमवासियों की सामान्य कहानी बाहर नहीं आई। कई सुकुमवासी स्वयं बस्ती से सड़क तक आए थे।

कुछ माताओं को बच्चा झुलाते हुए, कुछ को आंसू बहाते हुए सामान समेटते हुए देखा गया। सुबह का भोजन भी बिना खाए दुकान पर डोजर चलाया गया। कुछ ने खुले आसमान के नीचे चावल पकाते हुए भी देखा गया। पत्रकारों की योजनाओं से सुकुमवासियों की पीड़ा बाहर आने लगी।

शनिवार को बस्ती में डोजर चलते समय मिली कान्छीमाया प्रजा ५५ वर्ष की थीं। परिवार सहित बस्ती में रहने वाली कान्छीमाया ने शिकायत की कि सरकार ने योजना और पुनर्वास के बारे में स्पष्ट कुछ नहीं बताया, जिससे उनकी परिस्थिति असहज है।

छाप्रो से सामान निकालते समय सब कुछ सड़क पर बिखरा हुआ था। उनका परिवार कुपण्डोल में घर खोजने निकला था। वे स्थानांतरित होने को तैयार थे लेकिन सरकार की ओर से कोई सूचना नहीं मिली।

२० साल पहले धादिङ में पुरखों की जमीन बाढ़ में बह जाने के कारण कान्छीमाया थापाथली सुकुमवासी बस्ती आई थीं। उन्होंने कहा, ‘ना घर है न जमीन, किराया देना और परिवार चलाना पता नहीं।’

शंखमूल और प्रसूति गृह के पास डोजर चलने से सुकुमवासियों के झोपड़े और सामान खोने का दृश्य करुणाजनक था। चार महीने के बच्चे को झूले में झुलाते आंजली पसवान ने चिंता व्यक्त की।

उन्होंने कहा, ‘अभी थोड़ा समय भी नहीं दिया, बस्ती तोड़ दी, व्यवस्था करने की बात कही है लेकिन कहां ले जाया जाएगा पता नहीं।’

शनिवार को थापाथली और गैरीगांव में सुकुमवासी के छतों को तोड़ने के बाद मनोहरा में भी डोजर चलाया गया। आक्रोश ने सरकार के शांति का दावा तोड़ दिया। पुलिस ने स्थानीय लोगों से मुठभेड़ में दर्जनों घायल किए और कार्य रविवार तक टाल दिया।

मनोहरा में कुछ पक्के मकान थे, इन्हें सोशल मीडिया पर ‘हुकुमवासी’ कहा गया। वे मकान विदेश से भेजी गई रकम से बनाए गए थे।

गोपाल नेपाली के बेटे ने दो साल सऊदी अरब में मेहनत करके पैसा भेजा था, अपने घर का निर्माण किया। छुट्टी में आने पर घर बनाया, बेटे के फिर विदेश जाने के बाद घर गिर गया। उनका घर सिर्फ कार्यालय नहीं, याद भी था।

पुराने दलों के नेताओं/कार्यकर्ताओं ने हिम्मत दे कर बनवाए थे मकान, लेकिन अब सरकार ने सामान निकालने का मौका भी नहीं दिया। उन्होंने राजनीतिक और नई सरकार की न्यूनतम संवेदनशीलता न दिखाने की शिकायत की।

गोपाल के अनुसार पहले किसी सरकारी अधिकारी ने घर बनवाने से रोका नहीं लेकिन अब सरकार ने ‘समय पर सामान निकालो, हम प्रबंध करेंगे’ तक नहीं कहा। बिना संवेदनशीलता के सभी के लिए एक समान डोजर चलाया गया।

उन्होंने प्रश्न किया, ‘कितनी यादें और महत्वपूर्ण सामान थे, सरकार ने हमें अपमानित किया, क्या हमें ऐसा अपमान सहना था?’

२२ साल पहले नुवाकोट के सड़क खदान ने उन्हें भूमिहीन बना दिया था। सोमबहादुर विक मनोहरा किनारे पहुंचे और वे टूटते जा रहे थे।

सामान निकालते समय चोट लगी पैर का इलाज न मिल पाने से वे भूखमरी के बीच घायल पैर के साथ सड़क पर चल रहे थे। उन्होंने तत्कालीन सरकार की असंगत व्यवस्था पर कड़ा गुस्सा जाहिर किया।

सुकुमवासियों की यह कहानी संरचनात्मक अन्याय का परिणाम है। ये लोग दलित, गरीब और समाज के हाशिए पर रहे वर्ग के थे। सोमबहादुर ने कहा, ‘मैं गरीब और दलित, दोनों हूं इसलिए बहुत अपमान सहा।’

सरकार की जल्दबाजी और अनुचित प्रबंधन से अवसाद बढ़ा। निरीह गर्भवती से लेकर छात्र-छात्राएं तक दयनीय स्थिति में थे।

ताजा परीक्षा देकर लौट रही १२वीं कक्षा की छात्रा ने उस समय की भावनाएं साझा की। सरकार के डर से खोल नहीं सकी अपनी बात। बच्चे भयभीत थे।

इन्द्रबहादुर राई, जो छाप्रो में डोजर चलाने की खबर पाकर व्याकुल थे, घर टूटे हुए देख नहीं पाए और बाद में मृत पाए गए। उनकी पत्नी सरिता ने भी टहरा टूटने पर पीड़ा व्यक्त की।

‘सुबह से अकेले बिलखाते हुए घूम रहे थे, अब इस हालत में मिले,’ सरिता ने कहा।

इन्द्रबहादुर के मरने से पहले रविन तामाङ की भी मृत्यु हो गई थी। इन दोनों मामलों में बेहतर सूचना और प्रबंधन से जान बचाई जा सकती थी।

७० वर्ष से ऊपर की मीनाकुमारी बस्नेत कुछ दिन तक अपने टूटे टहरा की तलाश करती रहीं। नागरिकता न होने के कारण सरकारी सुविधाएं भी नहीं मिल सकीं।

‘सिर्फ नागरिकता नहीं, कपड़े भी नहीं निकाल पाए। २० साल की जिंदगी सब खो गई। हम मनुष्य हैं, क्या हमने कोई बुरा किया था?’ उन्होंने पीड़ा व्यक्त की।

शंखमूल बस्ती में दिनभर डोजर चलते रहने के बाद रात में लोग संकट में थे। घर नहीं मिलने से मंदिर में सोने को मजबूर परिवारों की बातें सुनने को मिलीं। सरकार ने ‘कल आइए’ कहा, लेकिन व्यवस्था नहीं कराई।

ये घटनाएं दिखाती हैं कि राज्य के पास आवेग अधिक था और प्रबंधन कम। सोशल मीडिया पर ‘हुकुमवासी’ का अंत होने की खुशी व्यक्त की गई, लेकिन समस्या अलग है। सुकुमवासियों पर आतंक का फायदा कुछ लोगों ने उठाया जबकि गरीब वर्ग ही कठोर प्रक्रिया से पीड़ित हुआ।

लेखिका इन्द्रा अधिकारी ने तर्क दिया, ‘सुकुमवासी के नाम पर ठगने वाले दलाल बच गए, बढ़ती समस्या में कमजोर और गरीब पड़े।’

कवि विनोदविक्रम केसी ने सुकुमवासियों के दर्द पर लिखा—

जन्मे पश्चात इस धरती पर, मेरी भी हिस्सेदारी है

एक मुट्ठी मिट्टी में

सुनो,

मेरा भी एक हिस्सा है।

डोजर लगाकर जड़ें क्यों न खोदो

मेरी भी अस्तित्व की एक कहानी है।

२२ वैशाख, काठमांडू । भारत और चीन स्थित नेपाली दूतावासों में सशस्त्र प्रहरी बल, नेपाल के प्रतिनिधि नियुक्त करने का प्रस्ताव आगे बढ़ा गया है।

सीमा सुरक्षा की जिम्मेदारी संभालने वाला सशस्त्र प्रहरी बल ने दोनों पड़ोसी देशों में अपने प्रतिनिधि रखने का प्रस्ताव गृह मंत्रालय में प्रस्तुत किया है। यह प्रस्ताव उस समय पेश किया गया था जब राजु अर्याल आईजीपी (महानिरीक्षक) थे।

अर्याल के कार्यकाल में, जो १८ वैशाख से सेवानिवृत्त हो गए थे, सीमा संबंधी समस्याओं के समाधान के लिए दोनों पड़ोसी देशों के नेपाली दूतावासों में सशस्त्र प्रहरी के प्रतिनिधि रखने का प्रस्ताव तैयार किया गया था। यह प्रस्ताव सशस्त्र प्रहरी मुख्यालय हल्चोक द्वारा गृह मंत्रालय को भेजा गया था।

अर्याल के कार्यकाल में किए गए महत्वपूर्ण कार्यों और भविष्य की योजनाओं के हिस्से के रूप में दूतावासों में सशस्त्र प्रहरी के प्रतिनिधि रखने का विषय भी शामिल था।

नवनियुक्त आईजीपी नारायणदत्त पौडेल ने नेपाल-भारत सीमा क्षेत्र में सुरक्षा और सेवा बेहतर बनाने के लिए बॉर्डर इंटरैक्शन टीम (बीआईटी) परिचालित करने की नई नीति अपनाई है।

हालांकि सशस्त्र प्रहरी ने प्रस्ताव गृह मंत्रालय को भेजा है, लेकिन अभी तक इसका कार्यान्वयन लंबित है और इसे पाइपलाइन में रखा गया है। सीमा सुरक्षा की जिम्मेदारी सशस्त्र प्रहरी के होने के कारण, सीमा समस्याओं को ध्यान में रखकर दूतावासों में प्रतिनिधि नियुक्त करने का प्रस्ताव मुख्यालय ने पेश किया है, जिससे सशस्त्र प्रहरी बल के प्रवक्ता तथा डीआईजी विष्णुप्रसाद भट्ट ने बताया।

खुले सीमावर्ती क्षेत्र होने के कारण सीमा समस्याएं लगातार बनी रहती हैं, साथ ही सीमांत अपराधों और आपसी समन्वय के लिए भी सशस्त्र प्रहरी का प्रतिनिधि होना आवश्यक है, इसलिए दूतावासों में प्रतिनिधि रखने का प्रस्ताव रखा गया है।

सशस्त्र प्रहरी के प्रतिनिधि से आपसी समन्वय बेहतर होगा, भारतीय सशस्त्र सीमा बल (एसएसबी) के साथ तालमेल स्थापित होगा और आवश्यक कार्यों में सहजीकरण एवं समन्वय होगा, यही कारण है कि हल्चोक ने दूतावासों में प्रतिनिधि नियुक्ति की मांग की है।

इसी तरह, चीन की सीमा पर भी खुले होने के कारण सीमा सुरक्षा, सीमा पर अन्य अपराधों, तथा चीनी पक्ष से समन्वय के लिए दूतावास में सशस्त्र प्रहरी का रहना आवश्यक बताया गया है।

चीन सीमा पर 11 और भारत सीमा पर 249, कुल 260 बॉर्डर आउट पोस्ट (बीओपी) हैं, जिनके माध्यम से सीमा सुरक्षा के कार्य संचालित होते हैं।

वर्तमान में भारत स्थित नेपाली दूतावास में नेपाली सेना, नेपाल पुलिस और राष्ट्रीय अनुसन्धान विभाग (राअवि) के प्रतिनिधि कार्यरत हैं। नेपाल पुलिस लंबे समय से खाड़ी क्षेत्र से लेकर यूरोप और अमेरिका तक पुलिस सहचारी नियुक्त करने की मांग करती रही है।

बालेन शाह नेतृत्व में सरकार के गठन के पश्चात सीमा क्षेत्र में अतिरिक्त जनशक्ति बढ़ाने के आदेश दिए गए हैं।

हालांकि पुलिस के इस प्रस्ताव को अभी तक मंजूरी नहीं मिली है। वर्तमान स्थिति में सशस्त्र प्रहरी ने भी भारत और चीन में अपने प्रतिनिधि नियुक्त करने का प्रस्ताव रखा है, लेकिन इसका कार्यान्वयन जटिल प्रतीत होता है।

अभी नेपाल-भारत सीमा के 182 स्टिप मैप नापी विभाग से प्राप्त किए गए हैं और सीमा सुरक्षा विभाग (बोर्डर रिसोर्स और रिसर्च सेंटर, बीआरआरसी) स्थापित किया गया है। सीमा क्षेत्र में 110 स्थानों पर कुल 338 सीसी कैमरे लगाए गए हैं, जिससे निगरानी की जा रही है।

आईजीपी नारायणदत्त पौडेल ने नेपाल-भारत सीमा क्षेत्र में सुरक्षा और सेवा को अधिक प्रभावी बनाने के लिए बॉर्डर इंटरैक्शन टीम परिचालित करने का नया सिद्धांत अपनाया है।

मुख्य सीमा नाकों से शुरू होने वाली ये टीमें सीमावर्ती आवागमन को सुगम बनाएंगी, स्थानीय समुदाय के साथ समन्वय बढ़ाएंगी, सूचना आदान-प्रदान व्यवस्थित करेंगी और सीमापार अपराध की निगरानी तथा नियंत्रण में सक्रिय भूमिका निभाएंगी।

इससे सीमा क्षेत्र में विश्वास का माहौल बनेगा और प्रारंभिक चरण में सुरक्षा चुनौतियों की पहचान व प्रबंधन में सहायता मिलेगी।

सशस्त्र प्रहरी के प्रतिनिधि नियुक्ति के प्रस्ताव के साथ ही सीमा प्रबंधन प्राधिकरण गठन करने की भी योजना है। इससे पहले बंद हुए सीमा विभाग को पुनः सक्रिय करते हुए एआईजी की पद संख्या भी बढ़ाई गई थी।

बालेन शाह सरकार के गठन के बाद अतिरिक्त जनशक्ति की व्यवस्था के निर्देश दिए गए थे। इसके तहत सशस्त्र प्रहरी ने सीमावर्ती इलाकों में 3000 अतिरिक्त जवान तैनात करने की योजना बनाई है, जिसमें पहाड़ी जिलों से कर्मी लगाए गए हैं।

सशस्त्र प्रहरी ने एक अन्य योजना के रूप में डिजिटल बॉर्डर कॉन्सेप्ट भी तैयार किया है। इसे लागू करने के लिए राजु अर्याल के कार्यकाल में मंत्रीस्तर पर प्रस्ताव भी पेश किया गया था। इस परियोजना के सफल होने से सीमा क्षेत्र की गतिविधियों को काठमांडू से डिजिटल रूप में निगरानी किया जा सकेगा और इसे एक महत्वपूर्ण परियोजना माना गया है।

26 वर्षों से पुलिस सहचारी की कोशिशें सफल नहीं

सशस्त्र प्रहरी की तरह ही नेपाल पुलिस भी पिछले 26 वर्षों से विभिन्न देशों में पुलिस सहचारी नियुक्त करने का प्रयास कर रही है।

अच्युतकृष्ण खरेल के आईजीपी रहते हुए, सन 1999 (2056 साल) में पुलिस सहचारी नियुक्ति का प्रस्ताव पेश किया गया था। उस समय भारत, पाकिस्तान, श्रीलंका, बांग्लादेश, अमेरिका, हांगकांग, सिंगापुर, थाईलैंड में पुलिस सहचारी नियुक्त करने की योजना थी, लेकिन भारत के अलावा अन्य देशों में यह आज तक लागू नहीं हो पाया है।

खरेल के बाद 18 आईजीपी बदले, फिर भी पुलिस सहचारी योजना को मंजूरी नहीं मिली। इस योजना के क्रियान्वयन में परराष्ट्र मंत्रालय के कर्मचारियों को जिम्मेदार ठहराया गया है।

दूतावासों में पुलिस सहचारी नियुक्ति के साथ-साथ ज्यादातर देशों में सैन्य सहचारी भी होते हैं, लेकिन उन्हें पुलिस सहचारी के रूप में स्वीकृति न देने की वजह से योजना पर क्रियान्वयन में दिक्कतें आईं, जैसे एक पूर्व आईजीपी ने बताया।

“पुलिस सहचारी नियुक्ति से जिम्मेदारी कम होने का डर परराष्ट्र मंत्रालय में रहता है इसलिए यह योजना लागू नहीं हो पाई,” उन्होंने कहा।

इसके अलावा आर्थिक कारणों का हवाला देकर भी पुलिस सहचारी योजना को विफल करने की कोशिश की गई, ऐसा कुछ पुलिस अधिकारियों ने बताया है।

खरेल के कार्यकाल में भारत समेत 8 देशों में पुलिस सहचारी नियुक्त करने का प्रस्ताव था, पर किसी भी देश में यह संभव नहीं हो पाया। प्रदीप शमशेर जबरा के कार्यकाल में सन 2001 (2058 साल) में दिल्ली में पुलिस सहचारी नियुक्त किया गया था।

दिल्ली में पुलिस सहचारी नियुक्ति का मुख्य कारण माओवादी आंदोलन से संबंधित था। खुले सीमा होने के कारण माओवादी नेता भारत में आश्रय लेते थे, इसकी सूचना मिलने पर सरकार ने पुलिस सहचारी रखा। तब से दिल्ली स्थित नेपाली दूतावास में SSP दर्जे का एक पुलिस सहचारी कार्यरत है।

२२ वैशाख, वीरगंज । वीरगंज महानगरपालिक ने शहर की सुंदरता बढ़ाने और पर्यावरण में सुधार के लिए बीपी उद्यान को व्यवस्थित हरियाली पार्क के रूप में विकास करने का कार्य तेज़ी से आगे बढ़ाया है।

लंबे समय से अव्यवस्थित और अतिक्रमण वाला यह उद्यान अब साफ-सुथरा, खुला और आकर्षक सार्वजनिक स्थल बनाने का लक्ष्य रखा गया है।

इस समय उद्यान में मिट्टी भरने, जमीन समतल करने और नियमित सिंचाई का काम चल रहा है। महानगरपालिका के अनुसार अगले चरण में घास लगाई जाएगी, विभिन्न प्रजातियों के फूल और पौधे रोपे जाएंगे तथा हरियाली प्रबंधन व्यवस्थित होगा। इससे पार्क को प्राकृतिक सुंदरता और पर्यावरणीय मित्रता मिलेगी।

मेयर राजेशमान सिंह ने कहा कि यह परियोजना केवल पार्क निर्माण नहीं बल्कि पूरे शहर की जीवन गुणवत्ता सुधारने का अभियान है।

उन्होंने बताया कि बीपी उद्यान को एक आधुनिक, साफ और व्यवस्थित हरियाली पार्क के रूप में विकसित करने की योजना है।

यह पार्क वीरगंज के सौंदर्य में वृद्धि करेगा और नागरिकों को साफ वातावरण एवं विश्राम के लिए खुला स्थान उपलब्ध कराएगा।

उन्होंने आगे कहा, पार्क निर्माण तापमान नियंत्रण, प्रदूषण कम करने और स्वस्थ जीवनशैली को बढ़ावा देने में अहम भूमिका निभाएगा।

महानगरपालिका ने पार्क में पैदल मार्ग, विश्राम स्थल, फूलबारी और हरियाली क्षेत्र की व्यवस्थित संरचना बनाने की योजना बनाई है।

इसके अलावा, पार्क के उत्तर में पुराने रेलवे ट्रैक क्षेत्र का उपयोग करते हुए रेलवे संग्रहालय बनाने की योजना भी जारी है। ऐतिहासिक महत्व को प्रदर्शित करने के लिए जनकपुर से पुरानी रेलवे इंजन आयात की जा रही है जिसे संग्रहालय में रखा जाएगा।

पहले उद्यान क्षेत्र में अतिक्रमण करके व्यापारी दुकानें चलाते थे। उन व्यवसायियों को वैकल्पिक व्यवस्था के तहत छपकैयाँ स्थित रेलवे सड़क क्षेत्र में कृषि बाजार स्थापित कर वहां स्थानांतरित कर दिया गया है। इससे उद्यान क्षेत्र पूरी तरह से खुला और व्यवस्थित बनाने में मदद मिली है।

महानगरपालिका ने पहले भी वीरगंज के कस्टम क्षेत्र में वृक्षारोपण कर शहर में हरियाली को बढ़ावा देने का प्रयास किया है।

बीपी उद्यान के हरियाली पार्क बनने के बाद वीरगंज में शहरी सुंदरता, पर्यावरण संरक्षण और आंतरिक पर्यटन के विकास में सहायता की उम्मीद है।

२२ वैशाख, काठमांडू। राष्ट्रपति रामचंद्र पौडेल द्वारा संवैधानिक परिषद से जुड़ा अध्यादेश जारी करने के बाद प्रधान न्यायाधीश समेत खाली संवैधानिक पदाधिकारियों की नियुक्ति का मार्ग खुल गया है। राष्ट्रपति ने एक बार वापस लौटाए गए विधेयक को सरकार द्वारा अपरिवर्तित पुनः भेजे जाने के बाद मंगलवार को अध्यादेश की घोषणा की है।

अध्यादेश के अनुसार, छह सदस्यीय संवैधानिक परिषद में अध्यक्ष सहित चार सदस्य उपस्थित होने पर गणना के लिए संख्या पूरी मानी जाएगी। इसी प्रकार, उन छह सदस्यों में से प्रधानमंत्री सहित तीन पदाधिकारियों द्वारा लिए गए निर्णय को मान्य माना जाएगा।

नेपाल के संविधान की धारा २८४ में संवैधानिक परिषद से संबंधित प्रावधान है। इस परिषद की अध्यक्षता प्रधानमंत्री करते हैं जिसमें प्रधान न्यायाधीश, सभामुख, राष्ट्रिय सभा के अध्यक्ष, विपक्षी दल के नेता और उपसभामुख सदस्य होते हैं। रिक्त प्रधान न्यायाधीश की सिफारिश करते समय कानून मंत्री सदस्य के रूप में परिषद में भाग लेते हैं।

वर्तमान संरचना के अनुसार, प्रधानमंत्री बालेन शाह संवैधानिक परिषद के अध्यक्ष हैं, जबकि कार्यवाहक प्रधान न्यायाधीश सपना प्रधान मल्ल, सभामुख डीपी अर्याल, राष्ट्रिय सभा के अध्यक्ष नारायण दाहाल, विपक्षी दल के नेता भीष्मराज आङदेम्बे और उपसभामुख रुवी कुमारी सदस्य हैं। प्रधान न्यायाधीश की सिफारिश के दौरान सपना प्रधान मल्ल की जगह कानून मंत्री सोबिता गौतम प्रतिनिधित्व करेंगी।

वर्तमान संवैधानिक परिषद में राष्ट्रिय सभा के अध्यक्ष दाहाल, विपक्षी दल के नेता आङदेम्बे और उपसभामुख रुवी कुमारी विपक्षी सदस्य हैं। प्रधानमंत्री बालेन शाह के प्रस्ताव को स्वीकृति देने के लिए सभामुख डीपी अर्याल और प्रधान न्यायाधीश का समर्थन भी आवश्यक है। प्रधान न्यायाधीश के चयन हेतु प्रधानमंत्री को सभामुख अर्याल और कानून मंत्री गौतम का समर्थन चाहिए।

प्रधान न्यायाधीश कौन होंगे?

१७ चैत को प्रकाशमान सिंह राउत के सेवानिवृत्त होने के बाद प्रधान न्यायाधीश का पद रिक्त है। संवैधानिक परिषद को शीघ्र ही प्रधान न्यायाधीश के पद के लिए सिफारिश करनी होगी। सर्वोच्च अदालत में न्यूनतम तीन वर्ष न्यायाधीश के रूप में कार्य करने की योग्यता संविधान में निर्धारित है।

न्याय परिषद ने इसी मानदंड पर आधारित तीन वर्ष से अधिक समय तक सर्वोच्च अदालत में न्यायाधीश रहे सपना प्रधान मल्ल, कुमार रेग्मी, हरि फुयाल, डा. मनोज शर्मा, डा. नहकुल सुवेदी और तिलप्रसाद श्रेष्ठ के नाम संवैधानिक परिषद को भेजे हैं।

वर्ष १९९७ से प्रधान न्यायालय की स्थापना के बाद प्रधान न्यायाधीश (न्यायाधीश जनरल) की नियुक्ति में न्यायिक इतिहास में केवल दो बार ही नियुक्ति के क्रम को तोड़ा गया है।

इसलिए न्याय परिषद की परंपरा है कि न्यायाधीश नियुक्त करते समय प्रधान न्यायाधीश के पद के लिए नाम उसी क्रम से सिफारिश करती है।

हालांकि इस बार न्यायिक क्षेत्र में नियुक्ति क्रम को लेकर कई अटकलें लगाई जा रही हैं। कुछ का मानना है कि क्रम नहीं टूटेगा और अन्ततः कार्यवाहक प्रधान न्यायाधीश सपना प्रधान मल्ल का नाम सिफारिश होगा, जबकि कुछ का अनुमान है कि रास्वपा के नेतृत्व वाली दो तिहाई बहुमत वाली सरकार इस परंपरा को नहीं दोहराएगी।

संवैधानिक परिषद के दो सदस्यों ने अनौपचारिक रूप से बताया है कि अभी तक प्रधान न्यायाधीश की सिफारिश को लेकर किसी भी चर्चा का आयोजन नहीं हुआ है। एक सदस्य का कहना है, “पहली बैठक में कोई निष्कर्ष नहीं निकला था, अध्यादेश की चर्चा के बाद सभी का ध्यान वहीं केंद्रित हुआ है। अभी तो अध्यादेश जारी ही हुआ है, अब चर्चा चलनी शुरू होगी।”

अन्य कौन-कौन से पद रिक्त हैं?

दिनेशकुमार थपलिय के सेवानिवृत्त होने के बाद प्रमुख निर्वाचन आयुक्त का पद रिक्त है। कार्यवाहक प्रमुख निर्वाचन आयुक्त रामप्रसाद भंडारी के नेतृत्व में चुनाव आयोग ने पिछले फागुन में हुए चुनावों में दो पदों की रिक्ति बताई थी।

राष्ट्रीय प्राकृतिक स्रोत तथा वित्त आयोग का अध्यक्ष पद भी रिक्त है और एक सदस्य के अलावा अन्य सदस्य अनुपस्थित हैं। अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोग में एक सदस्य पद खाली है। समावेशी आयोग में अध्यक्ष और एक सदस्य का पद रिक्त है। महिला आयोग में भी एक पद खाली है। मुस्लिम आयोग और थारू आयोग में भी रिक्त पद मौजूद हैं।

कहाँ-कहाँ रिक्तता है?