समाचार सारांश
संपादकीय समीक्षा सहित।
- संघीय मामिला तथा सामान्य प्रशासन मंत्रालय ने खाली पड़े १४५ स्थानीय तहों में प्रमुख प्रशासनिक अधिकारी नियुक्त किए हैं।
- मंत्री प्रतिभा रावल ने बताया कि कुल ७५३ स्थानीय तहों में प्रमुख प्रशासनिक अधिकारियों की नियुक्ति पूर्ण हो चुकी है।
- मंत्रालय के अनुसार, प्रमुख प्रशासनिक अधिकारी रिक्त रहने के मुख्य कारण कर्मचारी अनिच्छा, जनप्रतिनिधियों का प्रभाव और चुनावी सरकार द्वारा स्थानांतरण में रोक हैं।
२० चैत्र, काठमांडू। नई सरकार बनने के बाद, संघीय मामिला तथा सामान्य प्रशासन मंत्रालय ने देश भर के स्थानीय तहों में प्रमुख प्रशासनिक अधिकारियों की नियुक्ति तेज़ी से की है। उपमहानगरपालिका, नगरपालिकाओं और ग्रामीणपालिकाओं सहित कुल १४५ रिक्त पदों पर प्रमुख प्रशासनिक अधिकारी नियुक्त किए गए हैं। इनमें कुछ पद जिला समन्वय समितियों के कार्यालय प्रमुखों के भी शामिल हैं।
पहले चितवन, अर्घाखाँची, इलाम, जाजरकोट, सल्यान, रोल्पा, उदयपुर, महोत्तरी, धनुषा, रौतहट और नवलपरासी जिलों की समन्वय समितियों में कार्यालय प्रमुख के पद खाली थे। मंत्रालय ने इन स्थानों पर जिला समन्वय अधिकारियों की नियुक्ति की है।
संघीय मामिला तथा सामान्य प्रशासन मंत्री प्रतिभा रावल के अनुसार, जब उन्होंने पदभार ग्रहण किया, तब १४२ स्थानीय तहों में कार्यालय प्रमुख का पद रिक्त था। अब कुल ७५३ स्थानीय तहों में प्रमुख प्रशासनिक अधिकारियों की नियुक्ति पूरी हो चुकी है।
इसी क्रम में १६ चैत्र को ६३ जिला समन्वय अधिकारी और नगरपालिकाओं के प्रमुख प्रशासनिक अधिकारी नियुक्त किए गए। इनमें उपसचिव भी शामिल हैं। तुलसीपुर, घोराही, बुटवल और जनकपुर उपमहानगरपालिकाओं में सहसचिव स्तर के अधिकारी भेजे गए हैं। तुलसीपुर में टेकनारायण पौडेल, घोराही में चन्द्रप्रसाद भुसाल, बुटवल में दीपक ज्ञवाली और जनकपुर उपमहानगरपालिका में ज्ञान हरि घिमिरे को नियुक्त किया गया है।
अगले चरण में १९ चैत्र (गुरुवार) को ७८ ग्रामीणपालिकाओं में प्रमुख प्रशासनिक अधिकारी तैनात किए गए, जिनमें अधिकारी स्तरीय कर्मचारी शामिल हैं।
रिक्त पदों के तीन प्रमुख कारण
मंत्रालय ने प्रमुख प्रशासनिक अधिकारी पद रिक्त रहने के तीन मुख्य कारण बताए हैं: कर्मचारियों की अनिच्छा, जनप्रतिनिधियों द्वारा अपनी पसंद के प्रशासनिक अधिकारी की मांग, और चुनावी सरकार द्वारा स्थानांतरण प्रक्रिया में देरी।
मंत्रालय ने कहा है कि कुछ महीनों से कई स्थानीय तहों में कर्मचारी और स्थानीय तह प्रमुखों के कारण प्रमुख प्रशासनिक अधिकारी पद खाली रहे हैं। कुछ मामलों में अधिकारियों को जनप्रतिनिधियों ने काम पर हाज़िर होने नहीं दिया और वापस भेज दिया।
नई सरकार बनने के बाद, मंत्री रावल ने कार्यालयों में नियुक्ति से इनकार करने वाले कर्मचारियों के खिलाफ सख्त नीतियां लागू की हैं। स्थानांतरण या नियुक्ति स्थान पर जाने से इनकार करने वालों को अपना पद खाली करने की चेतावनी भी दी गई है।
मंत्री रावल ने यह भी बताया कि उन्होंने उन अधिकारियों को प्रमुख प्रशासनिक अधिकारी पद पर तैनात किया है जो पहले स्थानीय तहों में काम नहीं करते थे और जिन्होंने दो से अधिक वर्ष मंत्रालय में बिताए हैं।
मधेश क्षेत्र के कई स्थानीय तहों में रिक्त पद
रिक्त प्रमुख प्रशासनिक अधिकारी पद मुख्य रूप से मधेश, कर्णाली और सुदूरपश्चिम के स्थानीय तहों में अधिक पाए गए थे। प्रमुख प्रशासनिक अधिकारी न होने के कारण सदर कार्यालयों के प्रशासनिक कार्य प्रभावित हो रहे थे।
उदाहरण के लिए, रौतहट जिले के १८ पालिकाओं में से ७ नगरपालिकाओं और १ ग्रामीणपालिका में प्रमुख प्रशासनिक अधिकारी नहीं थे। मटिहानी, माधवनारायण, चन्द्रपुर, राजपुर नगरपालिकाओं के साथ-साथ परोहा, गौर, गुजरा और विजयपुर नगरपालिकाओं में प्रमुख प्रशासनिक अधिकारी की कमी थी। यमुनामाई ग्रामीणपालिका में भी यह पद खाली था।
संघीय मामिला मंत्रालय की सहसचिव और प्रवक्ता निता पोखरेल अर्याल के अनुसार, प्रमुख प्रशासनिक अधिकारी न होने के कारणों में सहसचिव और अधिकारी पद की संख्या की कमी भी एक कारण है। कुछ उपसचिव और अधिकारियों की संख्या पर्याप्त न होने के कारण नियुक्ति प्रक्रिया धीमी रही है। इसके अलावा, चुनाव प्रक्रिया को प्राथमिकता देने के कारण भी कुछ स्थानों पर नियुक्ति में देरी हुई है।
प्रमुख प्रशासनिक अधिकारी न होने से कई पालिकाओं में कर्मचारियों को वेतन नहीं मिला, सामाजिक सुरक्षा भत्ता रुका और विकास कार्यक्रम प्रभावित हुए।
‘मेरिट के आधार पर चयन’
मंत्री रावल ने कहा है कि मंत्रालय की जिम्मेदारी संभालने के बाद से प्रमुख प्रशासनिक अधिकारियों की नियुक्ति को प्राथमिकता दी गई है।
“प्रशासनिक अधिकारियों को नियुक्त करते समय हमने मेरिट के आधार पर निर्णय लिया है,” उन्होंने कहा, “अब कर्मचारियों के स्थानांतरण में पहुंच या प्रभाव के आधार पर निर्णय नहीं होगा, केवल मेरिट पर आधारित होगा।”
उनका कहना है कि इस बार जनप्रतिनिधियों द्वारा गैर-स्वीकृत अधिकारी को उपस्थित होने में बाधा डालने जैसी पुरानी प्रवृत्ति को दोहराया नहीं जाएगा।
“जब कर्मचारी कार्यकुशलता दिखाएंगे तो पालिका प्रमुखों की भी जिम्मेदारी है कि वे सहयोग करें। मुझे नहीं लगता कि जनप्रतिनिधि प्रमुख प्रशासनिक अधिकारी के काम में बाधा डालेंगे,” मंत्री रावल ने कहा।
