लेखक: space4knews

8 आषाढ़, काठमांडू। नेपाल उद्योग वाणिज्य महासंघ की सोमवार को हुई दूसरी कार्यकारिणी समिति की बैठक में सलाहकार सहित परिषद और विभिन्न समितियों के सभापतियों का नियुक्ति की गई है।

महासंघ के अध्यक्ष अंजन श्रेष्ठ ने महासंघ के पूर्व अध्यक्ष महेशलाल प्रधान को सलाहकार समिति के अध्यक्ष और पूर्व अध्यक्ष कुशकुमार जोशी को विशेषज्ञता परिषद के अध्यक्ष के रूप में मनोनीत किया है।

इसी प्रकार उद्योग वाणिज्य परिषद के सभापति के रूप में महासंघ के जिला-नगर क्षेत्र के उपाध्यक्ष कृष्णप्रसाद शर्मा और सहसभापति के रूप में उसी क्षेत्र के उपाध्यक्ष दिलसুंदर श्रेष्ठ को नियुक्त किया गया है। वस्तुगत परिषद के सभापति के रूप में वस्तुगत संघ समूह के उपाध्यक्ष नरेशलाल श्रेष्ठ और रोजगारदाता परिषद के सभापति के रूप में एसोसिएट सदस्य समूह के उपाध्यक्ष प्रबलजंग पांडे मनोनीत हुए हैं।

इसके अलावा कृषि उद्यम केन्द्र के सभापति के रूप में शिवप्रसाद घिमिरे, कर एवं राजस्व समिति के सभापति के रूप में अरनिको राजभंडारी, उद्योग समिति के सभापति उज्जवल श्रेष्ठ, व्यापार समिति के सभापति नवीन रिजाल और महिला उद्यमी विकास समिति के सभापति सुनिता नेमाफुकी को मनोनीत किया गया है।

सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी विकास समिति के सभापति के रूप में सुनैना घिमिरे, स्थल यातायात एवं पार वाहन समिति के सभापति लिलेंद्र प्रसाद प्रधान, पर्यटन एवं हवाई यातायात समिति के सभापति संघर्ष विष्ट, बैंक, वित्तीय एवं बीमा समिति के सभापति हेमन्त गोल्छा, निर्यात समिति के सभापति होम प्रसाद घिमिरे और व्यापार मेला समिति के सभापति सविन श्रेष्ठ को नियुक्त किया गया है।

शहरी विकास समिति के सभापति के रूप में विदुर धमला, स्वास्थ्य विज्ञान समिति के सभापति विप्लव अधिकारी, कौशल विकास एवं रोजगार समिति के सभापति नानीराज घिमिरे, स्टार्टअप एवं नवाचार समिति के सभापति सहारा जोशी, पूंजी बाजार समिति के सभापति प्रियाराज रेग्मी, सामाजिक सेवा समिति के सभापति राजकुमार कार्की और उत्पादकता तथा गुणवत्ता समिति के सभापति रविन पुरी को मनोनीत किया गया है।

महासंघ के अध्यक्ष अंजन श्रेष्ठ ने महासंघ के विधान की धारा 37 के अनुसार कार्यकारिणी समिति के सदस्यों को विभिन्न समितियों के सभापतियों के रूप में मनोनीत किया है। अध्यक्ष श्रेष्ठ ने मनोनीत सभापतियों से उम्मीद जताई है कि वे महासंघ की छवि एवं प्रतिष्ठा को और अधिक मजबूत बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगे।

८ असार, काठमाडौं। संसद में आर्थिक विधेयक प्रस्तुत करने के बाद कम से कम ७ शीर्षकों में कर दरों में बदलाव को लेकर आलोचना झेल रहे अर्थमंत्री डा. स्वर्णिम वाग्ले द्वारा बजट भाषण में किए गए महत्वपूर्ण वादे विधेयक में शामिल नहीं होने की पुष्टि हुई है।

खासकर किसानों, स्टार्टअप उद्यमियों, और गैर-आवासीय नेपाली (एनआरएन) को निवेश और उद्यम में छूट देने की घोषणा बजट में जरूर हुई थी, लेकिन आर्थिक विधेयक में उन छूटों को शामिल नहीं किया गया है।

तिलगंगा अस्पताल की लेंस उत्पादन में कर छूट देने की घोषणा भी आर्थिक विधेयक में मौजूद नहीं है। विधेयक यानी कानून में शामिल न रहने वाली ये छूटें लागू नहीं की जा सकतीं।

संसद में प्रस्तुत आर्थिक विधेयक में संशोधन का बचाव करते हुए अर्थमंत्री वाग्ले ने कई बार कहा है, ‘चलचित्र थिएटर को १० साल तक आयकर छूट देने का प्रावधान मैंने बजट भाषण में उल्लेख किया था, लेकिन आर्थिक विधेयक में छुट गया था, इसलिए बाद में जोड़ दिया गया।’

महानगर तथा उपमहानगर क्षेत्र के बाहर खोलने वाले चलचित्र थियेटरों को १० वर्षों तक आयकर से छूट का प्रावधान बजट भाषण में होने के बावजूद विधेयक में शामिल न होने पर अर्थमंत्री ने संशोधन की बात कही है। लेकिन किसानों को दी जाने वाली छूट की घोषणा बजट भाषण में तो थी, पर विधेयक से हटा दी गई है।

बजट वक्तव्य की धारा ७३ (घ) में उल्लेख है, ‘कृषि प्रसंस्करण उद्योग के पहले १० वर्षों तक आयकर पूरी तरह से मुक्त रहेंगे और कोल्ड स्टोर, पैकेजिंग एवं टेस्टिंग लैब सहित मशीनरी आयात पर लगने वाला मूल्यवृद्धि कर छूट दिया जाएगा।’

लेकिन आर्थिक विधेयक में कोल्ड स्टोर, पैकेजिंग और टेस्टिंग लैब समेत मशीनरी आयात पर मूल्यवृद्धि कर छूट का प्रावधान नहीं रखा गया है।

इतना ही नहीं, अर्थमंत्री वाग्ले द्वारा बजट में घोषित कम से कम ७ कर छूट विषय आर्थिक विधेयक में नहीं हैं। बजट वक्तव्य में जो बातें बताई गईं लेकिन विधेयक में शामिल नहीं हैं, वे लागू नहीं होंगी।

ऐसा क्यों होता है, इसे समझने के लिए बजट वक्तव्य की कानूनी स्थिति जानना जरूरी है। राजस्व और खर्च के बारे में अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर दो प्रसिद्ध सिद्धांत हैं—‘प्रतिनिधित्व के बिना कर नहीं लगाया जा सकता’ और ‘संसद के बिना खर्च नहीं किया जा सकता।’

दुनिया के लोकतांत्रिक देशों में इन्हीं सिद्धांतों को आधार बनाकर सरकार को खर्च और कर लगाने का अधिकार संसद से पारित विधेयकों के जरिए दिया जाता है, जैसे विनियोजन विधेयक, आर्थिक विधेयक, राष्ट्रीय ऋण विधेयक आदि। ये विधेयक संसद से पारित होने के बाद ही लागू होते हैं।

क्योंकि विधेयक में तकनीकी बातें होती हैं, इसलिए मुख्य विषयों को लेकर जनता के सामने भाषण दिया जाता है जिसे बजट भाषण कहा जाता है। जो बातें विनियोजन, आर्थिक या राष्ट्रीय ऋण विधेयक में न हो, वे बजट वक्तव्य में होना सामान्य नहीं होता।

बजट वक्तव्य में तो हैं लेकिन आर्थिक विधेयक में नहीं शामिल कुछ मुख्य विषय

सिर्फ कृषि क्षेत्र को मिलने वाली छूट ही नहीं, अन्य छह प्रावधान भी विधेयक में नहीं हैं।

दूसरा, बजट वक्तव्य की धारा १० (घ) में उल्लेख है – ‘एनआरएन को द्वितीय बाजार (शेयर लेन-देन) में शामिल करने के लिए विदेशी निवेश स्वीकृति, निवेश लेखांकन, लाभ वापसी और पूंजीगत लाभकर में संशोधन किया जाएगा।’

निवेश स्वीकृति और लेखांकन से जुड़े प्रावधान अन्य कानून द्वारा किए जा सकते हैं, लेकिन पूंजीगत लाभकर में संशोधन आर्थिक विधेयक द्वारा ही होना चाहिए, जो नहीं हुआ है।

आयकर अधिनियम के अनुसार गैर-आवासीय व्यक्ति को २५ प्रतिशत पूंजीगत लाभकर देना होता है। बजट वक्तव्य में की गयी प्रतिबद्धता आर्थिक विधेयक में न होने के कारण गैर-आवासीय नेपाली अभी भी नेपाल में २५ प्रतिशत ही पूंजीगत लाभकर देंगे, ऐसा वरिष्ठ चार्टर्ड एकाउंटेंट उमेशराज पांडेय का कहना है।

‘आयकर अधिनियम २०५८ की धारा ६७ के अनुसार नेपाल में स्थित संपत्ति की परिभाषा में, गैर-आवासीय के लिए, घर-जमीन को छोड़कर अन्य संपत्ति (जैसे प्रतिभूतियां) नेपाल में स्थित संपत्ति नहीं मानी जातीं,’ पांडेय कहते हैं। ‘इसका मतलब है गैर-आवासीय नेपाली के द्वारा नेपाल की प्रतिभूतियों की बिक्री से होने वाला पूंजीगत लाभ स्रोत-आधारित आय नहीं माना जाएगा, इसलिए ऐसे लाभ पर अग्रिम कर कटौती का दायित्व नहीं बन सकता, लेकिन यह प्रावधान विधेयक में नहीं है।’

तीसरा, बजट की धारा ७३ (ग) में कहा गया है, ‘विकास और निर्माण कार्य के लिए भूमि प्राप्ति के दौरान घर-जमीन से जुड़े सरकारी मूल्यांकन तक की राशि पर पूंजीगत लाभकर नहीं लगेगा।’

सड़क और आधारभूत संरचना के लिए सरकार द्वारा अधिग्रहण की जाने वाली जमीन के मुआवजे में छूट देने की घोषणा तो हुई है, पर आर्थिक विधेयक में इसका कोई प्रावधान नहीं है।

चौथा, बजट की धारा ७ (ङ) में उल्लेख है, ‘सूचीबद्ध कंपनी के प्रतिभूतियों की बिक्री पर पूंजीगत लाभकर अंतिम होगा।’

वर्तमान में शेयर खरीद-फरोख्त के बाद पूंजीगत लाभकर देने के बाद बाकी रकम पर आयकर भी लगने की संभावना है, इसलिए पूंजीगत लाभकर को पूरा करार देने की मांग है।

अर्थमंत्री ने इसे बजट भाषण में जरूर कहा था, लेकिन विधेयक में कर दरें बढ़ाकर साढ़े ७ और १० प्रतिशत की गई हैं।

पहले की व्यवस्था के अनुसार एक वर्ष से कम समय में बिकने पर ७.५ प्रतिशत और लंबे समय तक रखने पर ५ प्रतिशत कर लगता था।

पर अर्थमंत्री ने आयकर अधिनियम की धारा ९५क के तहत पूंजीगत लाभकर को ७.५ प्रतिशत और १० प्रतिशत कर दिया है, और पूंजीगत लाभकर को अंतिम कर कहने का प्रावधान नहीं किया है।

बजट घोषणा के मुताबिक संशोधन न होने के कारण पूंजीगत लाभकर अंतिम है या नहीं, इस पर विवाद जारी है, वरिष्ठ चार्टर्ड एकाउंटेंट पांडेय कहते हैं।

पांचवां, बजट की धारा ६८ (ख) में अर्थमंत्री ने कहा है, ‘सूचना प्रौद्योगिकी उद्योग को देश की नई आर्थिक शक्ति बनाने के लिए सेवा निर्यात पर ५० प्रतिशत कर छूट दी गई है।’

यह सुविधा सरकार पहले ही दे चुकी है, लेकिन अर्थमंत्री ने इसे अपनी उपलब्धि बताई है। नए आर्थिक विधेयक में इस बारे कोई उल्लेख नहीं है।

आर्थिक वर्ष २०७९/८० के आर्थिक विधेयक में पहले ही ५० प्रतिशत कर छूट की व्यवस्था की गई थी, जो अब भी प्रभावी है।

उस व्यवस्था के अनुसार, सूचना प्रौद्योगिकी सेवा निर्यात करने वाले विदेशी मुद्रा अर्जित करने वाले करदाता आर्थिक वर्ष २०८४/८५ तक ५० प्रतिशत कर छूट पायेंगे।

अर्थमंत्री ने यह व्यवस्था नई बताई, पर यह पहले से लागू है।

छठा, बजट वक्तव्य की धारा ७४ (ञ) में अर्थमंत्री ने कहा, ‘तिलगंगा आँखा प्रतिष्ठान को लेंस उत्पादन में कर छूट दी गई है।’

लेकिन इस बजट के माध्यम से तिलगंगा आँखा प्रतिष्ठान को लेंस उत्पादन के लिए कोई अतिरिक्त कर छूट नहीं दी गई क्योंकि आर्थिक विधेयक में इस विषय पर कोई प्रावधान नहीं है।

सातवां, बजट वक्तव्य के धारा २८ में अर्थमंत्री ने कहा है, ‘नवउद्यम (स्टार्टअप) को नाफा-आधारित कर छूट, प्राथमिकता में सार्वजनिक खरीद, डिजिटल रजिस्ट्रेशन और नियामक सरलता के माध्यम से संचालन प्रणाली मजबूत करने का प्रस्ताव है।’

नेपाल में ‘नाफा-आधारित कर’ नाम का कोई कर नहीं है, जिससे समझा जाता है कि आयकर में कर छूट देना संभव है। लेकिन इस आर्थिक विधेयक में स्टार्टअप या नवउद्यम को कोई कर छूट नहीं दी गई है।

हालांकि आयकर अधिनियम की धारा ११ के उप-धारा (३न) में नवोन्मेष के जरिए वार्षिक १० करोड़ तक कारोबार करने वाले स्टार्टअप को पाँच वर्षों तक १०० प्रतिशत आयकर छूट देने की व्यवस्था है, जो पहले से चली आ रही है।

इस बार इस प्रावधान में कोई वृद्धि या कमी नहीं की गई, फिर भी अर्थमंत्री ने नाफा-आधारित कर छूट देने की घोषणा की है।

राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी (रास्वपा) का पहला ऐतिहासिक महाधिवेशन चितवन में चल रहा है। स्थापना के चार वर्ष भी न बिते हैं, लेकिन सत्ता का अनुभव हासिल कर रास्वपा अपना पहला महाधिवेशन कर रही है। देश-विदेश से करीब 4 हजार प्रतिनिधि इस समय चितवन में इकट्ठे हुए हैं और बंद सत्र शुरू होने की तैयारी में हैं। पार्टी के आंतरिक समीकरण, नीति और नेतृत्व की बहस तथा रास्वपा की आगामी कार्यदिशा पर रास्वपा नेता एवं सांसद हरि ढकाल से किया गया साक्षात्कार :

बंद सत्र की तैयारी कैसी है? अब क्या-क्या होगा?

अभी हम प्रतिनिधियों को कार्ड वितरित करने की प्रक्रिया में हैं। इसके लिए पार्टी और चुनाव समिति के सदस्य सक्रिय हैं। लगभग 3,500 से 3,800 प्रतिनिधियों को कार्ड वितरित करने का काम जटिल होने के बावजूद तेज गति से हो रहा है।

पहले चरण में प्रतिनिधि कार्ड वितरण पूरा होने के बाद ही बंद सत्र औपचारिक रूप से शुरू होगा। इसके बाद पार्टी अध्यक्ष राजनीतिक प्रतिवेदन, महामंत्री संगठनात्मक प्रतिवेदन और कोषाध्यक्ष आर्थिक प्रतिवेदन प्रस्तुत करेंगे। इन प्रतिवेदनों के अनुमोदन के बाद ही चुनाव प्रक्रिया आगे बढ़ेगी।

महाधिवेशन में नीति और नेतृत्व पर व्यापक चर्चा होती है। आपने कहा कि अध्यक्ष राजनीतिक दस्तावेज प्रस्तुत करेंगे, वह प्रतिवेदन कैसा होगा? कोई संकेत दे सकते हैं?

हम पहले भी महोत्तरी के जलेश्वर बैठक, काठमांडू के राष्ट्रीय भेला (कमलादी) और पिछली असोज में चितवन के सौराहा में दूसरे राष्ट्रीय भेला आयोजित कर चुके हैं। पार्टी की नीति और विधान पहले से हैं, लेकिन इन बैठकों और भेलाओं से पारित हुए दस्तावेजों का सार संक्षेप इस बार अध्यक्ष द्वारा प्रस्तुत किया जाएगा।

पहले ‘रास्वपा की नीति नहीं है’ या ‘नीति स्पष्ट नहीं है’ जैसी गलतफहमियां थीं। ये भ्रांतियां जलेश्वर से धीरे-धीरे दूर हुई हैं। कुछ लोगों ने हमारे दस्तावेजों का अध्ययन किए बिना आलोचना की थी। जलेश्वर, कमलादी और सौराहा में संशोधित विषयों का संग्रह ही अध्यक्ष का प्रतिवेदन होगा।

यह महाधिवेशन रास्वपा के लिए कितना चुनौतीपूर्ण या महत्वपूर्ण है?

यह हमारा पहला ऐतिहासिक महाधिवेशन है। इतिहास में ऐसी घटनाएं दुर्लभ होती हैं, विश्व में भी कम उदाहरण मिलते हैं। पार्टी के स्थापना के चार साल भी पूरे नहीं हुए हैं, और हमने लगभग दो-तिहाई बहुमत के साथ सत्तारूढ़ सीटें प्राप्त की हैं।

पार्टी निर्माण के प्रारंभिक चरण में रहते हुए और सत्ता का अनुभव लेकर देश भर के शुभचिंतक और साथियों ने पार्टी को मजबूत बनाने में कड़ी मेहनत की है।

रास्वपा के अंदर विवाद है या पुरानी शैली की गुटबंदी हो रही है, ऐसी शंका थी। खुले सत्र ने इसे किस हद तक दूर किया?

यह शंका कल के खुले सत्र से पूरी तरह खत्म हो गई है। कुछ लोग पार्टी में विवाद की उम्मीद कर रहे थे, लेकिन उनकी आशा कल से समाप्त हो गई।

पार्टी अध्यक्ष और वरिष्ठ नेताओं के संदर्भ में कल मंच पर सर्वसम्मति का संदेश था। लोकतंत्र में सहमति और चुनाव दोनों स्थापित प्रक्रियाएं हैं। कुछ लोग सहमति को लोकतांत्रिक प्रक्रिया नहीं मानते, जो गलत समझ है।

यह बंद सत्र सफलतापूर्वक सम्पन्न होने के बाद सभी भ्रम दूर हो जाएंगे। यह महाधिवेशन राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी को आने वाले दशक तक नेतृत्व के लिए सक्षम बनाएगा। मैं फिर कहता हूं — यह महाधिवेशन रास्वपा को देश की नेतृत्व करने वाली ताकत बनाएगा।

पार्टी के अंदर आंतरिक शक्ति और कार्यदिशा को लेकर नेताओं में कैसी सहमति है?

हमारे माननीय मनिष झाजी ने हाल ही में महत्वपूर्ण विचार व्यक्त किए हैं, मैं उन्हें दोहराना चाहता हूं। उन्होंने कहा था— ‘हमने फागुन तक संपत्ति नहीं बनाई थी, केवल आमदनी की थी। अब महाधिवेशन के बाद उस आमदनी को स्थायी संपत्ति में बदलेंगे।’

अर्थात् हमारा फागुन में हासिल किया गया राजनीतिक सफलता और नेतृत्व प्रदर्शन तत्कालीन ‘आमदनी’ था, अब उसे स्थायी ‘संपत्ति’ (संस्थागत आधार) में बदलना है। यह राजनीतिक संपत्ति हम व्यक्तिगत स्वार्थ के लिए नहीं, बल्कि सभी नागरिकों के हित में और देश में सुशासन तथा समृद्धि के लिए उपयोग करेंगे।

महाधिवेशन के बाद पार्टी की स्थानीय तह की संरचना और आगामी चुनाव की तैयारी कैसी होगी?

देशभर रास्वपा की मजबूत संगठनात्मक संरचना बन रही है। महाधिवेशन के बाद हम इन संरचनाओं में देशव्यापी प्रशिक्षण कार्यक्रम संचालित करेंगे।

पार्टी के निचले स्तर के कमिटियों को वैचारिक और संगठनात्मक रूप से सशक्त बनाने का अवसर मिलेगा। हम स्थानीय तह चुनाव के लिए पूर्ण रूप से तैयार हैं और संरचनाओं को मजबूत करना हमारी प्राथमिकता होगी।

स्थानीय चुनाव से जुड़ी ‘लीडरशिप एकेडमी’ और ‘कैंडिडेट क्लब’ की अवधारणा महाधिवेशन में कैसे जुड़ रही है?

हमारे पार्टी की विशिष्ट अवधारणा ‘लीडरशिप एकेडमी’ और ‘कैंडिडेट क्लब’ है। बंद सत्र में देश भर के प्रतिनिधियों को इन अवधारणाओं की जानकारी दी जाएगी और वे इसे अपने-अपने क्षेत्रों में ले जाकर लागू करेंगे।

यह पहला महाधिवेशन दो महत्वपूर्ण संदेश दे चुका है। पहला- सरकार बनने के बाद पार्टी में कोई अंदरूनी विवाद नहीं है; दूसरा- रास्वपा आने वाले कई दशकों तक शासन का संचालन करने में सक्षम है।

पार्टी के अंदर छोटे छोटे गुट बनने का खतरा अभी भी है या नहीं?

मैं पार्टी सचिवालय का सदस्य हूं और अंदर से देखता हूं। मुझे ऐसा कोई संकेत नहीं दिखता। हमारे समाज में षड्यंत्र की बातें बढ़ रही हैं, हमें इससे दूर रहना चाहिए।

हम निर्पक्ष और सहज समाज बनाना चाहते हैं। राजनीति ही सब कुछ नहीं है, सामाजिक और वैचारिक चर्चा भी होनी चाहिए।

राजनीतिक ओवरडोज में अन्य क्षेत्रों पर ध्यान कम हो गया है। हम इस प्रवृत्ति को बदलने की कोशिश कर रहे हैं।

रास्वपा लोकतांत्रिक और सुसंस्कृत अभ्यास कैसे कर रही है?

चुनाव जीतने के बाद बड़े धूमधाम से विजय जुलूस नहीं किया। पुराने दलों में महाधिवेशन में संख्या दिखाने की होड़ होती है। लेकिन इस बार चितवन में आयोजन होने के बावजूद हमने ऐसा नहीं किया।

इससे हमारी पार्टी पहली ऐसी पार्टी बन गई है जो सुसंस्कृत राजनीतिक अभ्यास करती है।

नेतृत्व चयन कैसे होगा? तैयारी कैसी है?

पार्टी अध्यक्ष और वरिष्ठ नेताओं के मामले में लगभग कल की ही मंच की सर्वसम्मति है। लोकतंत्र में सहमति और चुनाव दोनों प्रक्रियाएं हैं।

हम सहमति और चुनाव दोनों को खुला रखेंगे। बंद सत्र में प्रतिनिधि अपनी मर्जी से नेतृत्व चुनेंगे।

समझौते से आए नेताओं को पद सुरक्षित मिलने की चर्चा है, वहीं पुराने साथियों में प्रतिस्पर्धा कैसी है?

यह स्वाभाविक प्रश्न है। स्थापना काल से पार्टी निर्माण में सक्रिय साथियों की संख्या अधिक है, इसलिए उनके बीच प्रतिस्पर्धा होना स्वाभाविक है।

लेकिन हमारे पार्टी अध्यक्ष हमेशा कहते हैं— ‘पीछड़े हुए साथियों को मैं हमेशा आगे लाऊंगा।’ हमने सरकार में जाते समय भी यही किया था।

महाधिवेशन में पिछड़े हुए साथियों को आगे लाने का आशय है। यह बहुत स्वाभाविक और सकारात्मक बात है। इसलिए समझौते से आए साथियों को कोई समस्या नहीं होगी।

चितवन को पहला ऐतिहासिक महाधिवेशन स्थल क्यों बनाया गया? क्या संदेश देना चाहा गया है?

चितवन को चुनने के कुछ विशेष और भावनात्मक कारण हैं। पार्टी स्थापना से पहले से ही चितवन के नागरिक और पार्टी अध्यक्ष रवि लामिछाने के बीच गहरा भावनात्मक संबंध है। इसलिए चितवन को हमारी ‘भावनात्मक राजधानी’ भी कहा जाता है।

चितवन एक मिनी नेपाल है जहाँ 77 जिलों के नागरिक रहते हैं। काठमांडू विकल्प हो सकता था, लेकिन महाधिवेशन में ट्रैफिक और जनता की असुविधा तथा व्यवस्था की समस्या को देखकर हमने सचेत होकर चितवन चुना।

प्रतिस्पर्धियों के बीच गहरी मित्रता और लोकतांत्रिक संस्कार दिखाकर हम देश और दुनिया के लिए उदाहरण पेश करना चाहते हैं।

यहाँ कोई ट्रैफिक जाम या असुविधा नहीं हुई। अतिथिहरू का सत्कार और सम्मान उत्कृष्ट था, यही कारण है कि केंद्रीय समिति ने चितवन को चुना।

चितवन के सांसद और पार्टी नेता के रूप में आप किस पद के लिए उम्मीदवार होंगे? चुनाव प्रक्रिया में आपकी स्थिति क्या होगी?

नेतृत्व चयन के लिए मेरी एक निश्चित योजना है। पहले चरण में मैं केंद्रीय सदस्य के खुले चुनाव में भाग लूंगा और दूसरे चरण में पदाधिकारी पद के लिए उम्मीदवार बनूंगा।

किस पद के लिए उठने का विचार है? प्रतिस्पर्धा भी तो है?

अभी पद का खुलासा नहीं कर सकता, लेकिन पदाधिकारी पद के लिए उठूंगा। प्रतिस्पर्धा पुराने साथियों के साथ भी काफी है। हम इस प्रतिस्पर्धा को हार्दिकता का मुकाबला बनाना चाहते हैं। महाधिवेशन में गहरी मित्रता और लोकतांत्रिक संस्कार दिखाने का उद्देश्य है।

समझौते से आए नेता भी चुनाव प्रक्रिया में शामिल होंगे, सही है?

हाँ, समझौते से आए साथियों को भी चुनाव प्रक्रिया में शामिल करेंगे। हमने आंतरिक रूप से कड़ी मेहनत की है कि समझौते से आए साथियों में ‘मैं अल्पसंख्यक में रह जाऊंगा’ जैसे भाव न आए।

बंद सत्र हल का माहौल देखकर प्रतिनिधियों का उत्साह कैसा है?

उत्साह अभूतपूर्व है। देश और विदेश से लगभग 4 हजार प्रतिनिधि मौजूद हैं। यह रास्वपा के प्रति जनविश्वास और महाधिवेशन की राजनीतिक अहमियत को स्पष्ट करता है।

गर्मी के मौसम में लगभग 4 हजार प्रतिनिधियों के खाने-पीने की व्यवस्था कैसी रही?

पूर्वी चितवन के सौराहा से लेकर पश्चिम भरतपुर और मेघौली तक होटलों में अच्छा ठहराव का इंतजाम किया है। चितवन मेजबान जिला होने के नाते स्थानीय लोगों को भी शामिल करते हुए 18 उप समितियां बनाई गई हैं और प्रबंधन की जिम्मेदारी दी गई है।

चितवन अतिथि सत्कार में उत्कृष्ट है। होटल व्यवसायियों ने प्रतिनिधियों को छूट दी है और कमरे बुकिंग में मदद कर रहे हैं। मौसम गर्म है लेकिन एयर कंडीशन्ड कमरे उचित ढंग से उपलब्ध हैं। मैं प्रतिनिधियों से मिलते हुए यह समझ पाया हूं कि सभी की ठहराव आरामदायक है, कोई शिकायत नहीं है।

संक्षिप्त पृष्ठभूमि

१. जब हम नेकपा (माले) की राजनीति में शामिल हुए तो कम्युनिस्ट आंदोलन के बारे में अधूरा ज्ञान ही था। उस समय ‘नेकपा माले’ और ‘नेकपा मशाल’ के बीच राजनीतिक संघर्ष चल रहा था। ये दोनों शक्तिशाली कम्युनिस्ट समूह साम्राज्यवाद के समान शीतयुद्ध की स्थिति में थे। बीच-बीच में सहयोग के साथ आलोचना, विरोध और कहीं-कहीं टकराव होते रहते थे।

२०३९ साल के आसपास एक अफवाह फैल रही थी – ‘कमरेड जलजला (विद्या ढकाल) और कमरेड मोहनविक्रम सिंह के प्रेम के आरोप में मशाल द्वारा कार्रवाई की गई है। मोहनविक्रम को महामंत्री पद से हटाया गया है।’ उसी समय जलजलाको दिल्ली में एक्सीडेंट में मृत्यु की खबर भी आई। कुछ का कहना था कि जलजलाको उनके साथी जान-बूझकर एक्सीडेंट में मारा। यह अफवाह माले में फैलने लगी।

मोहनविक्रम की पत्नी और संतानों के बावजूद पार्टी की युवा महिला कर्मी से प्रेम करना नैतिकता का विषय बना। मशाल विरोध करने वालों के लिए यह एक मजबूत हथियार बन गया।

२. लगभग २०५८ साल के आसपास मैं ‘जनआस्था’ साप्ताहिक में नियमित कॉलम लिखती थी। उस समय मोहनविक्रम कमरेड दुर्गा पौडेल से विवाह कर चुके थे। पत्रकार खगेन्द्र संग्रौला ने उनके विवाह का मजाक उड़ाया था। मैंने उसका खंडन करते हुए लिखा कि अब वे अपनी कान्छी पत्नी के साथ राजनीति करेंगे और वृद्धावस्था में भी स्थिर रहेंगे।

३. २०७० साल के आसपास जनमोर्चा के नेता मनोज भट्ट ने बार-बार फोन कर मोहनविक्रम से मिलने बुलाया। मैं और लक्ष्मीजी उनसे मिलने बानेश्वर के स्टैंडर्ड चार्टर्ड कार्यालय के पास एक रेस्टोरेंट में गए। वहां नरेंद्रजंग पीटर भी मौजूद थे। उन्होंने प्युठान के ओखरकोट घूमने जाने की बात की लेकिन मैं नहीं जा सकी।

कमरेड महामंत्री का आवास

कुछ वर्षों से मैं पुराने कम्युनिस्ट नेताओं से मिलती- बातचीत करती आई हूँ। गत कात्तिक में कमरेड मोहन वैद्य ‘किरण’ के आवास पर गई थी। जनमोर्चा के कमरेड चित्रबहादुर केसी से भी कार्यालय में मिली और जनवरी के पहले सप्ताह में कमरेड मोहनविक्रम के ठिकाने वनस्थली (ढुंगेधारा) गई। उनका बेटा मुझे लेने आया था।

कमरेड दुर्गा पौडेल प्युठान जा चुकी थीं। मोहनविक्रम चश्मे की मदद से पढ़ रहे थे। कमरे के बाहर सींग की छत वाला छोटा घर था, जहां प्रार्थना की आवाजें आती थीं। कमरा ठंडा था और पुस्तक-कागज से भरा था।

उनके कमरे में पुराना और फटा हुआ सोफा था। दीवार पर लकड़ी के फ्रेम वाला रैक रखा था, जिस पर कई किताबें थीं। प्युठान के समृद्ध जमींदार परिवार के बेटे, काठमांडू में जन्मे और पढ़े, गांधीवादी और हिन्दुवादी संगठन में शुरुआत करने वाले, २०१४ साल से कम्युनिस्ट पार्टी के वरिष्ठ नेता मोहनविक्रम का दैनंदिन जीवन मजदूर वर्ग की जरुरतों के समान था।

उनकी आंखें कमजोर थीं लेकिन उन्होंने बेटे को पढ़ने-लिखने योग्य बनाया था। बेहद थके हुए और बुढ़ापे में भी वे शोध और योजनाएँ बनाते थे। मिलने पर उन्होंने अपना उपन्यास ‘जलजला’ और एक समीक्षा पुस्तक दी।

‘का. जलजला’ उपन्यास में क्या है?

१. कथा सारांश: ‘का. जलजला’ १३२० पृष्ठों का उपन्यास है। जनशिक्षा गृह द्वारा दुर्गा पौडेल के प्रकाशन में यह कृति मोहनविक्रम सिंह का पूरा जीवन और उनका दर्शन समेटे हुए है। लेखक ने स्पष्ट किया है कि, ‘आत्मकथा या इतिहास जिन सच्चाइयों को नहीं पकड़ पाते, उपन्यास उन्हें पकड़ सकता है।’

कमरेड एम.बी. ने लगभग ४० वर्ष विद्या ढकाल अर्थात् ‘कमरेड जलजला’ के नाम से बिताए हैं। उनकी पहली पत्नी दुर्गा थीं।

उपन्यास के अधिकांश पात्र वास्तविक जीवन के हैं और सार्वजनिक रूप से परिचित नाम जैसे निर्मल लामा, बर्मन बुढा, खगुलाल गुरुङ, प्रतिमान बोहरा, चित्रबहादुर केसी, हर्के, दुर्गा पौडेल आदि पात्र उपन्यास में दिखाई देते हैं।

कथा में मोहनविक्रम सिंह (अजित) और विद्या ढकाल (जलजला) के बीच प्रेम कहानी है जो पञ्चायतकालीन भूमिगत कम्युनिस्ट आंदोलन से जुड़ी है। जलजलाको पहला नाम कमरेड अजित ने दिया था।

पहली पत्नी से अलग होकर अजित ने जलजलाके प्रतिभा, रूप और क्रांति के प्रति समर्पण देखकर उनसे प्रेम किया। जलजला भी अजित से प्रेम करती थीं और पार्टी के भूमिगत कार्य में सक्रिय थीं।

कुछ समय बाद कारवाई के कारण अजित दक्षिण भारत में मजदूरी और पढ़ाई करते हैं। जलजला बनारस रहती हैं और पत्राचार जारी रखते हैं। बाद में जलजला दिल्ली गई थीं, जहां ट्रेन से गिरकर दुर्घटना में उनकी मृत्यु हो गई। अजित उन्हें भूल नहीं पाते।

उपन्यास पढ़ते हुए ऐसा लगता है कि कमरेड एम.बी. ने जलजला के लिए लगभग ४० वर्ष बिताए। उनका विवाह दुर्गा से हुआ और उनके बच्चे भी हैं। वे पार्टी के सक्रिय सदस्य और महामंत्री भी थे।

लेखन, रचना, साक्षात्कार और भाषणों के माध्यम से उन्होंने मार्क्सवाद, लेंनिनवाद, माओ विचारधारा पर अपने विचार व्यक्त किए। लेकिन बाहर दिखने और भीतरी मनोवैज्ञानिक स्थिति अलग थी – जलजलाप्रति उनका प्रेम अदृश्य था।

उपन्यास के अन्य विषयों पर बाद में चर्चा करेंगे, लेकिन मुख्य विषय प्रेम की शिखरता है। जलजला और अजित के प्रेम को अमर बनाने का प्रयास किया गया है। उन्होंने पहली पत्नी के साथ संबंध न तोड़ते हुए दूसरी महिला से प्रेम किया, जिससे राष्ट्रीय नैतिकता संबंधी प्रश्नों के दार्शनिक उत्तर खोजे गए।

पात्रों के माध्यम से कथा आगे बढ़ती है, प्रमुख पात्र सुनन्दा हैं, जो गढ़वाली क्षेत्र की युवा हैं और क्रांतिकारी दृष्टिकोण से विकसित हुई हैं। जलजलाको प्रेम करने वाली दूसरी महिला पात्र भामा नाम की है, जो पार्टी की सदस्य बनी।

उपन्यास भूमिगत पार्टी के संगठन, पञ्चायतकालीन संघर्ष, क्रांति के अवसरवादी और शोषण के विषय को समेटे हुए है।

उपन्यास के मुख्य विषय:

पहला: प्रेम की अमरता। उपन्यास में कार्रवाई, प्रेम के दुखद पहलुओं को दर्शाया गया है। बंधन और वैवाहिक मूल्य चुनौती में हैं।

दूसरा: मार्क्सवादी दर्शन, सामाजिक क्रांति में अटूट विश्वास और पार्टी के प्रति निष्ठा। क्रांति न होने पर भी वर्ग संघर्ष जारी रहेगा।

तीसरा: नारी केन्द्रित कथा। महिला पात्रों को साहसी, वीर और क्रांतिकारी दिखाया गया है। महिला स्वतंत्रता और जीवनसाथी चुनने के अधिकार को सम्मान मिला है।

हालांकि महिलाओं को पुरुष सहयोगी की भूमिका में सीमित करने की आलोचना भी है।

क्या नहीं है?

उपन्यास में विषयों और ज्ञान की अधिकता के कारण कथा भारी हो गई है। पात्रों को अत्यधिक जानकारी देने से कथा जटिल हो रही है।

लेखक ने कई विषयों को जोड़ने की कोशिश की है, जिससे कथा की प्रवृति कमजोर पड़ गई है।

निष्कर्ष:

मैं नेपाली समाज और उसके राजनीतिक इतिहास में रुचि रखने वाला पाठक हूँ। मोहनविक्रम को बाहर से कठोर और कट्टर कम्युनिस्ट लगता है, लेकिन पढ़ने पर गहरा मानवतावाद सामने आता है। उनकी प्रेम कहानी और क्रांति के प्रति लगाव उन्हें आज भी प्रभावित करता है।

यह पुस्तक पढ़ने में आसान और समझने में सरल है। नेपाली समाज को समझना चाहने, महिला स्वतंत्रता और क्रांति प्रेमी इसे अवश्य पढ़ें। कमरेड अजित को यह कृति समर्पित करने का धन्यवाद और भविष्य में रचनात्मक कार्यों की शुभकामना।