फिर क्यों हुआ गैस का अभाव?
संकृति सारांश: सरकार द्वारा पूरी सिलेंडर वितरण शुरू करने के बाद मांग बढ़ जाने से काठमांडू सहित कुछ इलाकों में रसोई गैस की कमी देखने को मिली है। व्यवसायियों के अनुसार, उपभोक्ताओं ने भय के कारण जरूरत से अधिक सिलेंडर होल्ड कर लिए और आपूर्ति प्रणाली की रोटेशन बिगड़ने से बाजार में समस्या उत्पन्न हुई है। नेपाल ऑयल निगम ने गैस की कमी से इनकार करते हुए आपूर्ति बढ़ाने और आवश्यक वर्ग को प्राथमिकता देने की निर्देश विक्रेताओं को दी है।
१५ सावन, काठमांडू। सरकार के द्वारा खाना पकाने वाली एलपी गैस भरी सिलेंडर बाजार में भेजे जाने के दो हफ्ते भी नहीं हुए कि काठमांडू उपत्यका सहित देश के विभिन्न जिलों में उपभोक्ताओं को गैस की कमी का सामना करना पड़ा है। गैस न मिलने पर आम जनता डीलर और सप्लायर के पास जाकर खाली सिलेंडर की लाइन में लगना पड़ रहा है। एक सिलेंडर भरवाने के लिए भी हफ्तों तक प्रतीक्षा करनी पड़ती है, ऐसे शिकायतें उपभोक्ताओं से व्यापक रूप में आ रही हैं।
पहले भी जब बाजार में गैस की कमी बढ़ी थी, तो नेपाल ऑयल निगम ने २०८२ फागुन के अंत में आधे भरे हुए (७.१ किलो) सिलेंडर बेचने का प्रावधान किया था। लेकिन अब जब पूरी भरी हुई सिलेंडरों का वितरण शुरू हुआ है, तो अचानक गैस की मांग बढ़ने से अभाव हो गया है, ऐसा डीलर संचालकों का कहना है। एक ओर गैस डिपो पर उपभोक्ताओं की भीड़ लगी है, वहीं नेपाल ऑयल निगम बार-बार दावा करता रहा है कि बाजार में गैस की कोई कमी नहीं है। हालांकि गैस दुकानों पर आम लोगों की लाइन कम नहीं हुई है।
बालाजु औद्योगिक क्षेत्र में स्थित नेपाल गैस डिपो तथा अन्य डीलर एवं विक्रेताओं की दुकानों पर गैस लेने के लिए खड़े उपभोक्ताओं की लंबी कतारें गैस की उपलब्धता में समस्या को स्पष्ट बताती हैं। आखिर गैस किस ओर गई?
गैस विक्रेता महासंघ नेपाल के कोषाध्यक्ष रविन कार्की का कहना है कि बाजार में दिखाई दे रही गैस की कमी आपूर्ति की कमी से नहीं बल्कि उपभोक्ताओं के डर और खाली सिलेंडर को एक साथ भरवाने की प्रवृत्ति की वजह से हुई है। उनका कहना है कि नेपाल में गैस की नियमित आपूर्ति हो रही है और रोजाना गैस आ रही है। लेकिन कुछ महीनों से बाजार में जमा हजारों खाली सिलेंडर को एक साथ भरवाने की मांग और आवश्यक से अधिक गैस संग्रह करने की प्रवृत्ति के कारण बाजार में स्थिति बिगड़ गई है।
कोषाध्यक्ष कार्की बताते हैं, “पिछले चार माह में किस्तों के मुकाबले कम गैस उठी है, उद्योगों ने घाटा सहना पड़ा इसलिए गैस नहीं खरीदी और बाजार में लगभग ४८ से ५० हजार टन खाली सिलेंडर जमा हो गए। अब जब बाजार में १४.२ किलो वाले सिलेंडर आने लगे हैं तो सभी को एक साथ गैस चाहिए, एक साथ इन सभी खाली सिलेंडरों के बाजार में आने से संकट पैदा हुआ है। वर्तमान गैस जो आ रही है वह इस पैनिक मार्केट की एक साथ मांग पूरी नहीं कर सकती।”
इसके अलावा बाजार में “हाफ गैस” लाने की वजह से भी समस्या बढ़ी है। कार्की ने कहा, “हाफ गैस १५ दिन में खत्म हो जाती है, जिससे बार-बार भरवाना पड़ता है, इसने आपूर्ति चक्र को बिगाड़ दिया है और बाजार में खाली सिलेंडर तेजी से आने लगे।”
गैस न मिलने से सबसे अधिक प्रभावित विद्यार्थी और छोटे परिवार हैं जिनके पास केवल एक सिलेंडर होता है। कार्की ने कहा, “जिनके घरों में ५-७ खाली सिलेंडर थे वे सभी को भरवाने में लगे हैं। जो क्षमता रखते हैं वे स्टॉक कर रहे हैं, जिससे अकेले एक सिलेंडर रखने वाले और स्टॉक न कर पाने वाले विद्यार्थी तथा छोटे परिवार प्रभावित हो रहे हैं।”
उनका कहना है कि डीलरों की मांग सामान्य स्थिति से बहुत अधिक है। वर्तमान में रोजाना १,५०० से १,८०० सिलेंडर की मांग है, लेकिन केवल ३०० से ४०० सिलेंडर ही बेचे जा रहे हैं। “मैं इस मांग को एक साथ पूरा करने के स्थिति में नहीं हूं, उपभोक्ता गैस न मिलने पर बार-बार डीलर के पास आते हैं,” उन्होंने कहा, “यह रोकना डीलरों के लिए भी मुश्किल हो गया है।”
महासंघ ने तीन महीने पहले ही इस संकट की आशंका जताकर आयल निगम और सरकार को जागरूक किया था। कार्की ने कहा, “हमने तीन महीने पहले ही कहा था कि ऐसा होगा, कम से कम हर घर में दो से अधिक सिलेंडर रखने पर रोक लगानी चाहिए थी या एक स्टॉक फिलिंग से दूसरे की इजाजत देने का नियम लागू होता। ऐसा नहीं हुआ।”
उद्योगी के दावे: सरकार की नीतिगत देरी प्रमुख कारण
नेपाल एलपी गैस उद्योग संघ के अध्यक्ष दिवान चन्द का कहना है कि बाजार में गैस की कमी सरकार की नीतिगत देरी का परिणाम है। देश भर के जिलों में गैस की कमी आपूर्ति की कमी नहीं बल्कि सरकार द्वारा भरी सिलेंडर वितरण शुरू करने में देरी की वजह से हुई है।
सुदूर पश्चिम से सुदूर पूर्व तक गैस की चरम कमी को स्वीकार करते हुए चन्द ने कहा कि यह समस्या कृत्रिम अभाव और उपभोक्ताओं की होड़ की वजह से है। उन्होंने कहा कि जब आधे भरे सिलेंडर का वितरण हो रहा था, तब हमने १४.२ किलो वाले सिलेंडर का निर्णय जल्दी लेने की मांग संसदीय समिति में भी की।
चन्द ने कहा, “हमारी भविष्यवाणी थी कि जितनी देर से १४.२ किलो सिलेंडर लागू होगा, उतना बाजार का प्रबंधन कठिन होगा। मुझे मंत्री, सचिव और सांसदों के सामने कहना पड़ा था कि १४.२ किलो किया गया, लेकिन इसे सामान्य होने में दो महीने लगेंगे।”
उनका कहना है कि नेपाली बाजार में डेढ़ करोड़ सिलेंडर हैं और भरे हुए सिलेंडरों के आने की अफवाहों से उपभोक्ताओं ने खाली सिलेंडर जमा करने शुरू कर दिए हैं। “खाली सिलेंडरों को भरवाने के लिए ही यह होड़ हो रही है, इसके अलावा कुछ नहीं,” उन्होंने कहा।
अध्यक्ष चन्द के अनुसार बाजार में गैस की आपूर्ति ५-७ प्रतिशत बढ़ी है। “सामान्य स्थिति में ४५-४६ हजार टन गैस खर्च होती थी, अब यह बढ़कर ४८-४९ हजार टन हो गई है।” वे कहते हैं, “हम अब रोजाना १ लाख २० हजार सिलेंडर बेच रहे हैं।”
जरूरत एक, मांग तीन: नेपाल गैस के संचालक का बयान
नेपाल गैस के संचालक गोकुल भंडारी भी गैस आयात में कोई कमी नहीं होने का दावा करते हैं। उनका कहना है कि उपभोक्ता घबराकर जरूरत से अधिक मांग कर रहे हैं जिससे बाजार में अभाव नजर आ रहा है।
भंडारी ने कहा, “हमारा लगभग २४०० टन का कोटा है और यह गैस इस महीने आ चुकी है।” उन्होंने बताया कि “आधा से पूरी भरी सिलेंडर के संक्रमण के कारण १०-२० प्रतिशत की मांग एक साथ बढ़ गई है।”
उन्होंने उपभोक्ताओं से आह्वान किया कि अधिक घबराएं नहीं और केवल जिन्हें वास्तव में आवश्यक हो वही गैस लें। “अगर एक व्यक्ति को तीन सिलेंडर की मांग होगी तो समस्या होगी,” उन्होंने कहा।
भंडारी ने कहा कि भविष्य में गैस ना मिलने के भय से आज ही गैस जमा करने की प्रवृत्ति समस्या पैदा कर रही है, इसलिए जरूरी नहीं लोगों को कुछ दिनों तक इंतजार करना चाहिए।
निगम की सफाई: कमी देशव्यापी नहीं, आपूर्ति बढ़ाई गई है
संबंधित शिकायतों और लाइन में बढ़ोतरी के बाद नियामक संस्था ऑयल निगम ने बाजार का संतुलन बनाए रखने का प्रयास किया है। निगम के एलपीजी एवं एविएशन विभाग के निदेशक विनितमणि उपाध्याय ने गैस की कमी देशव्यापी नहीं होने का दावा किया।
उन्होंने कहा, “गैस की कमी देशभर नहीं है, दांग, सुर्खेत और काठमांडू जैसे सीमित स्थानों में दबाव दिखा है। ७.१ किलो से १४.२ किलो में संक्रमण के दौरान सिलेंडर की गैप हुई, और सभी सिलेंडर एक साथ बाजार में आने लगे, जिससे अचानक १०-२० प्रतिशत तक मांग बढ़ी।”
उपाध्याय ने कहा कि निगम ने मांग को पूरा करने के लिए गैस आपूर्ति बढ़ाई है। “हम रोजाना १०० से अधिक बुलेट मंगवा रहे हैं, कभी-कभी १४०-१४५ बुलेट तक गैस आ रही है और आपूर्ति नियमित है।”
उन्होंने उद्योगों को मात्रा बढ़ाने के निर्देश दिए हैं और वे सकारात्मक हैं। अतिरिक्त गैस दबाव को संभालने के लिए निगम ने बुधवार को उपत्यका गैस विक्रेता संघ के प्रतिनिधियों से चर्चा की और अत्यावश्यक वर्ग को प्राथमिकता देने का आग्रह किया।
“हमने विक्रेताओं को वृद्धजन, विद्यार्थी, प्रसूता महिलाएं और बीमार व्यक्ति को प्राथमिकता देने को कहा है,” उपाध्याय ने कहा।
बाजार में गैस की कालाबाजारी के आरोपों को निगम ने खारिज किया है। जिला प्रशासन कार्यालय, वाणिज्य विभाग और निगम के कर्मचारियों की टीम बाजार की निगरानी कर रही है और अब तक कोई कालाबाजारी का प्रमाण नहीं मिला है। उपाध्याय ने कहा, “अब तक कालाबाजारी का कोई सबूत नहीं मिला, निगरानी टीम ने भी ऐसा कुछ नहीं पाया, लेकिन दबाव है।”
सरकार की गैस वितरण नीति में बदलाव से होने वाले प्रभाव का पूर्वानुमान न कर पाना, व्यवसायियों द्वारा संतुलित वितरण प्रणाली लागू न कर पाना और उपभोक्ताओं का जरूरत से अधिक सिलेंडर होल्ड करना ही इस समस्या की मुख्य वजह है।
