लेखक: space4knews

११ असार, जनकपुरधाम। मधेश प्रदेश के शिक्षा तथा संस्कृति मंत्रालय ने चालू आर्थिक वर्ष के रेडबुक में शामिल प्रशिक्षण, गोष्ठी, सड़क नाटक सहित छोटे कार्यक्रमों को कार्यान्वित करने के लिए १९ जेठ को प्रस्ताव आमंत्रित करते हुए सूचना प्रकाशित की।

१५ दिन की सूचना के माध्यम से १० लाख रुपए की ८ योजनाएं, ९ लाख रुपए की २ योजनाएं और ८ लाख रुपए की एक योजना सहित कुल ११ योजनाओं के कार्यान्वयन की प्रक्रिया शुरू की गई थी। लेकिन ये सभी योजनाएं कार्यान्वयन शुरू होने से पहले ही रोक दी गईं।

योजना रोकने का मुख्य कारण अर्थ मंत्रालय का निर्णय और उसके अनुसार जारी परिपत्र है। अर्थ मंत्रालय ने २६ जेठ एवं २ असार को मंत्रालय, सचिवालय, आयोग, प्रतिष्ठान और अन्य निकायों को पत्राचार करते हुए १० लाख रुपए तक की योजनाएं कार्यान्वित न करने के निर्देश दिए हैं। साथ ही, २५ जेठ तक हुए समझौतों की ही भुगतान करने को कहा गया है।

इस निर्णय पर शिक्षा तथा संस्कृति मंत्रालय ने असंतोष जताया है। शिक्षा तथा संस्कृति मंत्री मनोजकुमार सिंह ने कहा कि प्रदेशसभा से पारित होकर रेडबुक में शामिल योजनाओं को लागू करने दिया जाना चाहिए।

‘रेडबुक में सदन से पारित योजनाओं को तो चलने देना चाहिए। अन्यथा इसका सीधा असर जनता पर पड़ेगा। यदि खर्च १० लाख रुपए से कम है तो ज्यादा बजट क्यों रखा जाए,’ मंत्री सिंह ने कहा, ‘चल रही योजनाएं भी रोकी गई हैं।’

अर्थ मंत्रालय के परिपत्र से अन्य मंत्रालय भी असंतुष्ट हैं, जिसके कारण मंत्रालयों के नियमित कार्यों में भी बाधा आई है।

वैशाख के अंतिम सप्ताह में बजट खर्च प्रणाली (पीएलआईएमबीएस) के माध्यम से मंत्रालय और सम्बद्ध निकायों के बजट खोले गए थे। इससे पहले बजट रोका हुआ था, जिसके कारण कई योजनाओं का कार्यान्वयन नहीं हो पाया था। उस समय अर्थ मंत्री की जिम्मेदारी जनमत पार्टी के महेशप्रसाद यादव के पास थी।

चालू आर्थिक वर्ष में प्रदेश सरकार ने अपनी क्षमता से अधिक बजट लाया है, जिससे अर्थ मंत्रालय आर्थिक जोखिम में है। बजट कार्यान्वयन के दौरान करीब १२ अरब रुपए से अधिक घाटे का संकेत मिलने पर अर्थ मंत्रालय ने पहले ही सभी शीर्षकों पर २० प्रतिशत बजट कटौती और १० लाख रुपए तक की योजनाओं का बजट समर्पित करने के निर्देश दिए थे।

अब पुनः जारी परिपत्र में १० लाख रुपए तक की योजनाओं को रोकने के साथ ही विभिन्न शीर्षक में खर्च कटौती का निर्देश दिया गया है। परिपत्र के अनुसार २५ जेठ तक हुए समझौते की योजनाओं की ही भुगतान की जाएगी। मसलंड और कार्यालय सामग्री खरीद पर ३० प्रतिशत बजट कटौती का उल्लेख है।

इसी प्रकार ईंधन, वाहन व मशीनरी औजारों की मरम्मत, सार्वजनिक संपत्तियों के संरक्षण और मरम्मत, छपाई और सूचना प्रकाशन, उत्पादन सामग्री और सेवा, कार्यक्रम संचालन, प्रशिक्षण, परामर्श सेवा, कर्मचारी प्रशिक्षण, विज्ञापन और भ्रमण खर्च जैसे शीर्षकों में बचे बजट का ५० प्रतिशत रकम रोकने का निर्देश है।

अर्थ मंत्रालय ने वाहन और मशीनरी औजार खरीद, वन और वातावरण संरक्षण, संरचना निर्माण, निर्मित संरचनाओं की सुधार, पुस्तक और सामग्री खरीद, सूचना प्रणाली एवं सॉफ़्टवेयर स्थापना, विभिन्न संस्थाओं को अनुदान और पूंजीगत सहयोग, पशुपालन एवं बागवानी विकास, विद्युत संरचना निर्माण और पुनर्निर्माण में बचे हुए सभी खर्चों को रोकने का भी निर्देश दिया है।

खर्चों पर अर्थ मंत्रालय की सख्ती के कारण अन्य मंत्रालय असंतुष्ट हुए हैं तथा मंत्री एवं कर्मचारी भी नाराज हैं। भूमि व्यवस्था, कृषि और सहकारी मंत्रालय ने असार के अंत तक अपना कार्य ठप होने की जानकारी दी है।

भूमि व्यवस्था, कृषि और सहकारी मंत्री श्यामप्रसाद पटेल के अनुसार, अर्थ मंत्रालय के परिपत्र के कारण मंत्रालय का काम पूरी तरह प्रभावित हुआ है।

‘अर्थ मंत्रालय के परिपत्र से हमारे सभी काम ठप हो गए हैं। २५ जेठ से पहले हुए समझौते की ही भुगतान होगी, ऐसा अर्थ मंत्रालय ने बताया है,’ उन्होंने शिकायत की।

मंत्री पटेल ने कहा कि वैशाख के अंत में ही अर्थ मंत्रालय ने पीएलआईएमबीएस में बजट खोला था, जिसके बाद मंत्रालय ने योजनाओं को लागू करने की प्रक्रिया शुरू की थी।

‘बजट रिलीज होने के बाद मंत्रालय ने कार्यक्रम के लिए सूचना जारी की। किसानों के आवेदन में लगभग एक माह लग जाता है। कर्मचारियों का निगरानी करना भी १५ दिनों तक समय लेता है। यदि जेठ तक नतीजा निकला और असार में काम हुआ, तो ही समझौता करके अनुदान दिया जा सकता है,’ मंत्री पटेल ने बताया, ‘लेकिन अर्थ मंत्रालय के कारण हमारा सारा काम रुक गया। किसानों के लिए अधिक काम नहीं कर सके।’

उन्होंने इस मुद्दे को मंत्रिपरिषद की बैठक में भी उठाया था। मुख्यमंत्री और अर्थ मंत्री से शिकायत की गई थी, जहां उन्हें पहले से चल रही योजनाओं का विवरण भेजने को कहा गया था। ‘पत्र भेजे बावजूद बजट नहीं खोला गया है,’ मंत्री पटेल ने कहा।

भौतिक पूर्वाधार विकास मंत्री मोहम्मद समिर ने कहा कि अर्थ मंत्रालय के बजट रोकने से उनके मंत्रालय के काम प्रभावित हुए हैं और इस मामले पर मंत्रिपरिषद में चर्चा करेंगे।

ऊर्जा, सिंचाई एवं पेयजल मंत्रालय के सचिव होमनाथ पौडेल ने कहा कि कार्यान्वयन की स्थिति में पहुंच चुकी योजनाओं पर परिपत्र का प्रत्यक्ष प्रभाव कम रहेगा। ‘परियोजनाओं का भुगतान करने में कोई बड़ी समस्या नहीं दिखती, पर कुछ हद तक प्रभाव आएगा,’ उन्होंने कहा।

मसलंड सामग्री खरीद जैसे शीर्षकों में बजट कम होने के कारण मंत्रालय ने संबंधित निकायों को समन्वय के लिए कहा है।

हाल ही में मधेश प्रदेश में गठबंधन के परिवर्तन के बाद अर्थ मंत्री के रूप में नेपाल कम्युनिस्ट पार्टी (नेकपा) संसदीय दल के नेता युवराज भट्टराई नियुक्त हुए हैं। उन्होंने वित्तीय अनुशासन बनाए रखने की कड़ी रणनीति अपनाई है। उसी के तहत खुदरा योजनाओं पर पूर्ण रोक लगाने और मंत्रालयों को परिपत्र जारी करने का मंत्रीस्तरीय निर्णय किया गया है।

अर्थ मंत्रालय ने यह भी कहा है कि अनावश्यक और फिजूलखर्ची शीर्षकों में भी बजट में भारी कटौती की जाएगी।

आर्थिक मंत्रालय के अनुसार, राजस्व संग्रह अपेक्षा अनुरूप न हो पाने के कारण विभिन्न बजट शीर्षकों में कटौती और खुदरा योजनाओं को रोका गया है। मंत्री भट्टराई के बजट में भी खुदरा योजनाओं को कमज़ोर करने, खुले प्रतिस्पर्धा द्वारा काम कराने और वाहन खरीद पर रोक लगाने का प्रावधान है।

पिछले दो-तीन दशकों तक नेपाली समाज की मुख्य पहचान सामूहिकता, पारिवारिक निकटता, सांस्कृतिक सहअस्तित्व और प्रकृति से सहज संबंध थी। किसी व्यक्ति की सफलता सिर्फ उसकी व्यक्तिगत उपलब्धि तक सीमित नहीं थी, बल्कि परिवार और समुदाय के सम्मान से भी जुड़ी होती थी। गांव के चौतरी संवाद के केंद्र थे, पड़ोसी सुख-दुख के साझेदार थे, और परिवार सिर्फ रक्त संबंध नहीं, जीवन का आधार बनता था।

लेकिन 21वीं सदी में आते-आते यह सामाजिक संरचना तेज़ी से बदल रही है। आज नेपाली समाज को तीन मुख्य शक्तियाँ बदल रही हैं – बाध्यात्मक वैदेशिक रोजगार, अनियंत्रित शहरीकरण और चौबीसों घंटे मानव चेतना को प्रभावित करने वाला सामाजिक नेटवर्क।

ये तीनों तत्व आर्थिक अवसरों, उपभोग क्षमता और जीवनशैली में अभूतपूर्व बदलाव ला रहे हैं। लेकिन यह बदलाव समाज को एक भौतिकवादी प्रतिस्पर्धा की तरफ धकेल रहा है, जहां साधन पाने की दौड़ में लोग जीवन के वास्तविक उद्देश्य और संबंधों की कीमत भूल रहे हैं। वैदेशिक रोजगार, शहरीकरण और सोशल मीडिया के प्रभाव से हम भौतिक समृद्धि की दौड़ में अंधाधुंध भाग रहे हैं। परन्तु यह दौड़ हमारे पारिवारिक मूल्य, आंतरिक शांति और सामाजिक सद्भाव को कमजोर कर रही है।

इस संकट का सबसे पहले और प्रत्यक्ष असर परिवार पर पड़ा है। रेमिटेंस ने देश की अर्थव्यवस्था को सहारा दिया और गरीबी के दायरे से परिवारों को ऊपर उठाया है। कर्णाली के दूरदराज गांवों से लेकर मधेश के मैदानों और पहाड़ों तक बड़े मजबूत मकान बने हैं। पर इन कंक्रीट मकानों के अंदर भावनात्मक शून्यता बढ़ रही है। लाखों युवा खाड़ी के मरुस्थल में पसीना बहाते हैं, और घर में एक पूरा पीढ़ी बिना अभिभावक के बड़ा हो रहा है।

पति-पत्नी लंबे समय तक अलग रहने से अविश्वास बढ़ा है, जिस कारण तलाक के मामले बढ़े हैं। पिछले वर्ष देशभर में लगभग 24,522 तलाक के मामले दर्ज हुए, जो अब तक के सबसे अधिक संख्या है। बच्चे माता-पिता के संरक्षण के बजाय महंगे बोर्डिंग स्कूलों के हॉस्टल में बड़े हो रहे हैं। वृद्ध माता-पिता गाँवों के खाली घरों या शहरों के आधुनिक घरों में भावनात्मक खालीपन और अकेलापन झेल रहे हैं। परिवार में भले ही भौतिक समृद्धि आई हो, पर आंतरिक संबंध और भावनाएं टूट रही हैं।

वहीं, फेसबुक, इंस्टाग्राम और टिकटक जैसे सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म लोगों को दूसरों के संपादित जीवन का संस्करण दिखाते हैं। सफलता का झलक तो मिलती है, संघर्ष छिपा रहता है। उपलब्धि दिखती है, असफलता छिपी रहती है। अर्थशास्त्री रिचर्ड इस्टरलिन के अध्ययन से पता चला है कि संतुष्टि का संबंध वास्तविक आय से कम और दूसरों के सापेक्ष ‘मैं कहां हूं’ की अनुभूति से ज्यादा होता है। परिणामस्वरूप, लोग खुद को संतुष्ट नहीं कर पाते।

तकनीक ने मानवीय संबंधों को पहले से ज्यादा जोड़ा है, लेकिन भावनात्मक स्तर पर दूरी पैदा हुई है। संवाद के अनेक माध्यम होने के बावजूद आत्मीयता संकीर्ण हो गई है। संपर्क के नंबर्स बढ़े हैं, लेकिन संबंधों की गहराई कमजोर हो रही है।

गांव धीरे-धीरे खाली हो रहे हैं और शहर अनियंत्रित तरीके से फैल रहे हैं। सोशल मीडिया ने वास्तविक जीवन के मुकाबले आभासी दुनिया को अधिक आकर्षक और प्रभावशाली बना दिया है। इसका व्यक्ति के मनोविज्ञान पर सीधा प्रभाव पड़ रहा है। तुलना, असंतुष्टि, मानसिक तनाव और अकेलापन आधुनिक सामाजिक समस्याएं बन गए हैं।

बाहरी तौर पर परिवार और समाज समृद्ध, आधुनिक और विकसित दिखते हैं, पर भीतर ही भीतर संबंधों का विस्थापन, मानवीय मूल्यों का क्षय और भावनात्मक खालीपन बढ़ रहा है। इसलिए आज की सबसे बड़ी चुनौती केवल आर्थिक समृद्धि नहीं, बल्कि मानवीय संवेदना, सामाजिक सद्भाव और संबंधों की गर्माहट को बनाए रखना है।

जीवन की संतुष्टि क्या है? सफलता का अर्थ क्या है? धन, पद, प्रतिष्ठा, शक्ति, सम्मान या खुशी क्या है? ये सवाल पुराने हैं लेकिन इनका जवाब जटिल है। दार्शनिकों से लेकर आधुनिक मनोवैज्ञानिकों, धार्मिक ग्रंथों से लेकर समकालीन शोध तक सभी ने जीवन की सफलता और संतुष्टि का अपना-अपना अर्थ बताया है।

पर 21वीं सदी के प्रतिस्पर्धात्मक संसार में यह प्रश्न और भी गंभीर हो गए हैं। इतिहास में पहली बार मानव जाति के पास अधिक अवसर, सुविधा और संपदा है, लेकिन इतनी ही अधिक असंतोष, तनाव, भावनात्मक शून्यता और अकेलापन भी है।

इस विषय पर विश्व विख्यात लेखक यूवल नोआ हरारी ने अपनी किताबों ‘सेपियंस’ और ‘होमो डीउस’ में गहन तर्क प्रस्तुत किए हैं। उनके अनुसार मानव सभ्यता ने कई उपलब्धियां हासिल की हैं, लेकिन इंसान पहले से अधिक खुश हुआ है या नहीं, इसका स्पष्ट जवाब नहीं है। विज्ञान ने मनुष्य को शक्तिशाली बनाया, पर जीवन के अर्थ का ठोस जवाब नहीं दिया। इसलिए आधुनिक व्यक्ति बाहर से सफल दिखने के बावजूद अंदरूनी रूप से असंतुष्ट और अकेला है।

आधुनिक समाज ने सफलता की निश्चित छवि बनाई है – उच्च शिक्षा, अच्छी नौकरी, आकर्षक वेतन, बड़ा घर, महंगी कार और सामाजिक प्रतिष्ठा। यह छवि इतनी प्रबल है कि कई लोग अपने जीवन को इसी मापदंड से आंकते हैं। लेकिन अगर यह सब पर्याप्त होता तो दुनिया के अमीर, प्रसिद्ध और शक्तिशाली लोग मानसिक तनाव, डिप्रेशन और असंतोष से क्यों जूझते?

दूसरे विश्व युद्ध के बाद नाजी यातना शिविरों से बचे मनोचिकित्सक विक्टर फ्रेंकल ने अपनी पुस्तक ‘मैन्’स सर्च फॉर मीनिंग’ में लिखा है – “इंसान की मूल आवश्यकता सुख नहीं, अर्थ है।” फ्रेंकल का निष्कर्ष सरल लेकिन गहरा है। जो अपनी जीवन का उद्देश्य खोज लेता है, वह दुःख और संघर्ष को भी सह सकता है।

जिसने जीवन का अर्थ नहीं समझा, वह सफलता के बाद भी अकेलापन और शून्यता महसूस करता है। हम पूछते हैं, ‘क्या बनना है?’ पर यह नहीं पूछते कि ‘क्यों बनना है?’ नतीजे में लक्ष्य पूरा होने के बाद नई असंतुष्टियां जन्म लेती हैं।

विश्व का सबसे लंबा मानव विकास अध्ययन ‘हार्वर्ड स्टडी ऑफ एडल्ट डेवलपमेंट’ ने 85 साल से अधिक समय तक सैकड़ों व्यक्तियों के जीवन का विश्लेषण करते हुए निष्कर्ष निकाला है – “दीर्घकालीन सुख, संतुष्टि और स्वास्थ्य का आधार धन, प्रसिद्धि या व्यावसायिक सफलता नहीं, बल्कि गुणवत्तापूर्ण मानवीय संबंध है।”

लेकिन जब व्यक्ति मध्यमवर्गीय या उच्च आर्थिक स्तर पर पहुंचता है, तब आय बढ़ने के बावजूद जीवन के प्रति संतुष्टि स्थिर बनी रहती है।

यह आधुनिक जीवनशैली की कमजोरी को दर्शाता है। हम सफलता की दौड़ में संबंधों को खो रहे हैं। करियर बनाने की चक्कर में परिवार, समाज और रिश्ते कमजोर पड़ रहे हैं। संपत्ति इकट्ठा करते हुए दोस्ती, आत्मीयता और नजदीकियां खो रही हैं।

इस वजह से भौतिक सुख-सुविधाओं के बीच खड़ा आधुनिक इंसान इतिहास में शायद सबसे अधिक मानसिक अशांति, अकेलापन और उलझन में है। विश्व स्वास्थ्य संगठन के हालिया आंकड़ों के अनुसार, विश्व में लगभग 300 मिलियन लोग डिप्रेशन और तीव्र तनाव के शिकार हैं।

यह भौतिकवादी दौड़ पर एक गंभीर दार्शनिक सवाल उठाता है – क्या इस दौड़ से जीवन में सच्ची संतुष्टि मिलती है? या हम साधनों को ही लक्ष्य मानकर एक कभी न खत्म होने वाली भ्रम की जाल में फंसे हैं?

अर्थशास्त्र कहता है कि आय स्तर में वृद्धि जीवनस्तर और सुख बढ़ाती है। लेकिन 1974 में अर्थशास्त्री रिचर्ड इस्टरलिन ने ‘इस्टरलिन विरोधाभास’ प्रस्तुत किया, जिसने इस धारणा को चुनौती दी। इनके मुताबिक, मूल आवश्यकताएं पूरी होने के बाद पैसा खुशी बढ़ाने में निर्णायक भूमिका नहीं निभाता।

जब व्यक्ति मध्यमवर्गीय या उच्च आर्थिक स्तर पर पहुंचता है, तब आय बढ़ने के बावजूद जीवन के प्रति संतुष्टि में कोई खास वृद्धि नहीं होती।

नोबेल पुरस्कार विजेता अर्थशास्त्री डेनियल कानमैन और एंगस डिटन के अध्ययन ने भी दिखाया है कि आर्थिक आय की एक सीमा पार होने पर पैसा दैनिक भावनात्मक सुख पर खास प्रभाव नहीं डालता। यह पैसों से कमी और दुख घट सकता है, लेकिन संतुष्टि सुनिश्चित नहीं करता।

अंत में, हमारा जीवन यांत्रिक हो गया है, जहां भावना की गहराई से ज्यादा कार्यक्षमता और व्यस्तता को महत्व दिया जाता है। सुबह से शाम तक की भागदौड़ सिर्फ काम, लक्ष्यों और जिम्मेदारियों के चारों ओर घूमती है। परिवार, मित्रों या समुदाय के साथ खुलकर बात करने का समय कम हो गया है। बाहर से जीवन सफल दिखे, लेकिन अंदर मन में असंतोष, अकेलापन और निराशा बढ़ रही है।

इसलिए जीवन की सच्ची सफलता केवल भौतिक समृद्धि नहीं, बल्कि मानवता, संबंध, मूल्य और आंतरिक शांति को बनाए रखना है। हमें यह देखना चाहिए कि हम कितने सफल हुए, उससे ज्यादा कि हमने कितना अर्थपूर्ण और संतुष्टिपूर्ण जीवन जिया। जीवन का अर्थ और मूल्य उपलब्धियों से नहीं, बल्कि मन की संतुष्टि से आता है।

हमने क्या प्राप्त किया उससे ज्यादा, हमने क्या सार्थक बनाया, यह हमारी संतुष्टि तय करता है। इसलिए जीवन का अर्थ केवल “आप कितने सफल हैं” नहीं, बल्कि “आप कितना संतुष्ट और अर्थपूर्ण जीवन जीते हैं” होना चाहिए।