लेखक: space4knews

संविधानविद् विपिन अधिकारी ने कहा है कि वर्तमान सरकार के पास दो-तिहाई से लगभग बहुमत होने के बावजूद तानाशाही का खतरा बना हुआ है। अधिकारी ने कानूनी प्रक्रियाओं का उल्लंघन और शक्ति पृथक्करण कमजोर करने वाली प्रवृत्तियों को लोकतंत्र के लिए संकट बताया है। उन्होंने संविधान संशोधन से ज्यादा इसके प्रभावी कार्यान्वयन और राजनीतिक संस्कृति में सुधार की आवश्यकता पर ज़ोर दिया। २३ चैत, काठमांडू।

संविधानविद् विपिन अधिकारी ने कहा कि वर्तमान सरकार के पास दो-तिहाई के करीब बहुमत और जनता के दबाव के बावजूद कार्यशैली में तानाशाही की प्रवृत्ति बढ़ने का खतरा है। अधिकारी ने कहा कि कानूनी प्रक्रियाओं के उल्लंघन और शक्ति पृथक्करण के सिद्धांतों की कमजोरी लोकतंत्र की नींव को कमजोर कर सकती है। उन्होंने ‘जन दबाव’ के आधार पर जांच करने की प्रवृत्ति लोकतंत्र के लिए हानिकारक बताई।

न्यूज एजेंसी नेपाल से बातचीत में अधिकारी ने कहा कि केवल बहुमत का अंकगणितीय समर्थन ही सरकारी वैधता का आधार नहीं बन सकता। संवैधानिक मर्यादा और नियामक तंत्र के बिना शक्ति के असीम प्रयोग से वर्तमान सरकार पुराने गलतियों को दोहरा सकती है। उन्होंने प्रक्रियात्मक न्याय की अनदेखी को ‘हिटलर की शैली’ की ओर बढ़ने वाला कदम बताते हुए नेताओं से जल्दबाजी न करने का अनुरोध किया।

अधिकारी ने वर्तमान सांसदों और सरकार के प्रति आशावाद व्यक्त करते हुए कहा, ‘वे भ्रष्टाचार से धन लेकर चुनाव जीतकर नहीं आए हैं, इसीलिए उनके पास नैतिक पूंजी है।’ उन्होंने आगे कहा, ‘अगर इस पूंजी का विधिसम्मत तरीके से उपयोग किया जाए तो सरकार प्रभावशाली हो सकती है।’ लेकिन, जल्दबाजी में लिए गए फैसले दीर्घकालिक रूप से नकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं, इसलिए उन्होंने निर्णय प्रक्रिया में ‘धीमा पड़ाव’ अपनाने की सलाह दी।

भी.आई. लेनिन जैसे उदाहरण देते हुए अधिकारी ने कहा कि लोकतांत्रिक प्रक्रिया से सत्ता में आने के बावजूद बाद में तानाशाही बन जाने का खतरा रहता है। उन्होंने कहा, ‘लोकतंत्र में परिणाम भले ही अच्छे हों लेकिन प्रक्रिया गलत हो तो स्थिरता नहीं रहती,’ और जोड़ी, ‘कानून के शासन और संवैधानिक सीमाओं के अंदर रहना ही दीर्घकालिक समाधान है।’

अधिकारी ने भ्रष्टाचार के उच्च-प्रोफाइल मामलों में सरकार के आक्रामक होने के बावजूद जांच प्रक्रिया में कमजोरियां पाए जाने की बात कही। उन्होंने कहा, ‘हमारे सिस्टम में पहले हिरासत में लेना और बाद में सबूत ढूंढना जैसी प्रवृत्ति खतरनाक है।’ उन्होंने बिना प्रमाण गिरफ्तारी को न्यायिक सिद्धांतों के खिलाफ करार दिया। अधिकारी ने जांच के दौरान पर्याप्त सबूत जुटाने और विधिसम्मत प्रक्रिया सुनिश्चित करने पर बल दिया।

प्रत्यक्ष निर्वाचित कार्यकारी या राष्ट्रपति प्रणाली की पुरानी बहस पर अधिकारी ने इसे जोखिमपूर्ण बताया। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के उदाहरण के साथ उन्होंने कहा, ‘शक्तिशाली कार्यकारी जब गलत हाथ में हो तो नियंत्रण करना मुश्किल हो जाता है।’ फ्रांसीसी मॉडल में राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री के बीच अधिकारों के विभाजन के बावजूद वहां परिपक्व राजनीतिक संस्कृति की आवश्यकता होती है। नेपाल जैसे विविधताओं वाले देश में समावेशी प्रतिनिधित्व से ही शासन की वैधता मिलती है, इसलिए संसदीय प्रणाली उपयुक्त है।

अधिकारी ने कहा कि संविधान संशोधन से ज्यादा उसके क्रियान्वयन को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। उन्होंने कहा कि अभी संविधान में तत्काल कोई बदलाव आवश्यक नहीं है, लेकिन इसका प्रभावी कार्यान्वयन आवश्यक है। उन्होंने जोड़ा कि संशोधन से पहले यह देखना जरूरी है कि संविधान को व्यवहार में किस प्रकार लागू किया जा रहा है। राजनीतिक आचरण और संस्कृति में सुधार के बिना कानून को बदलना समाधान नहीं ला सकता।

अधिकारी ने सांसदों को सीधे मंत्रालयों में लगाकर काम में शामिल करने की प्रवृत्ति को संसदीय व्यवस्था की ‘गहरी अज्ञानता’ बताया। उन्होंने कहा कि संसद का मुख्य काम सरकार का निरीक्षण कर जवाबदेही सुनिश्चित करना है, न कि सीधे कार्यान्वयन में शामिल होना। इस तरह के अभ्यास से शक्ति पृथक्करण का सिद्धांत कमजोर होता है।

सरकारी विज्ञापनों को केवल सरकारी मीडिया तक सीमित करने के फैसले पर अधिकारी ने चेतावनी दी कि इससे निजी मीडिया कमजोर हो सकता है। मीडिया लोकतंत्र की आधारशिला है, इसलिए विज्ञापन वितरण में पारदर्शिता ज़रूरी है, पर नियंत्रण नहीं किया जाना चाहिए। सरकार ने हाल ही में सरकारी विज्ञापन केवल सरकारी मीडिया को देने का निर्णय लिया है।

२३ चैत, काठमाडौं। श्रम संस्कृति पार्टीका अध्यक्ष हर्क साम्पाङले गृहमन्त्री सुधन गुरूङलाई फेवातालको २० रोपनी जग्गासम्बन्धी स्पष्ट जानकारी दिन सुझाव दिएका छन्। फेवातालको उक्त २० रोपनी जग्गामा गृहमन्त्रीको नाम जोडिएपछि उनले सामाजिक सञ्जाल फेसबुकमार्फत गृहमन्त्री गुरूङलाई उक्त जग्गासम्बन्धी पारदर्शिता सुनिश्चित गर्न आग्रह गरेका छन्। ‘मुख्य कुरा के हो भन्ने हो, पत्रकार सम्मेलन राख्न चाहनुहुन्छ भने राख्नुस्,’ अध्यक्ष साम्पाङले भने, ‘यस विषयमा नैतिकताको प्रश्न उठेका छन्।’

साम्पाङले फेवाताल जग्गा सम्बन्धी विवादमा उठेका प्रश्नहरूको जवाफ नदिँदा जनतामा शंका उत्पन्न हुने र प्रहरीले समेत गृहमन्त्रीलाई समर्थन गर्न छोड्ने बताए। ‘यदि यस विषयमा जवाफ नदिइयो भने जनताले विश्वास गर्दैनन्,’ उनले भने, ‘तपाईंमाथि विश्वास कम हुनेछ र प्रहरी पनि सहयोगबाट टाढा हुनेछ।’

कामदारहरूको अवस्था पहिले नै कठिन भएको र काम गर्दा अपमान भोग्नु पर्ने भएपछि, उनले पोखराको फेवातालस्थित २० रोपनी जग्गा गृहमन्त्रीको नाममा रहेको खबरले सामाजिक सञ्जालमा त्रास फैलाएको बताएका छन्। अध्यक्ष साम्पाङले संसदमा उठाएका जेनजी आन्दोलन र सहकारी ठगी प्रकरणसम्बन्धी विषयहरू पनि गृहमन्त्री गुरूङलाई स्मरण गर्न आग्रह गरेका छन्। ‘अझै अघि बढ्न सफल रहनुहोस् भन्ने शुभकामना,’ उनले लेखे, ‘तर मैले संसदमा उठाएका दुई विषय नबिर्सनुस् — पहिलो, जेनजी आन्दोलनको २४ चैतको घटनामा दोषीलाई कारबाही गर्नुहोस्; दोस्रो, जीबी राईलाई पक्राउ गरी रवि दाइलाई न्याय दिलाउनु।’

२३ चैत, मुस्ताङ। उपल्लो मुस्ताङ के लोमान्थाङ-४, चुमजुङ में हिमचितुवे के हमले से २१ भेड़ाच्यांग्रा मारे गए जबकि सात भेड़ाच्यांग्रा घायल हुए हैं। राष्ट्रीय प्रकृति संरक्षण कोष, अन्नपूर्ण संरक्षण क्षेत्र आयोजना (एक्याप) लोमान्थाङ के अनुसार, स्थानीय पशुपालक घ्याचो गुरुङ के लोमान्थाङ-४, चुमजुङ स्थित भेड़ाच्यांग्रा खोर में गत शनिवार रात हिमचितुवे ने हमला किया था। एक्याप के प्रमुख उमेश पौडेल के अनुसार, इस हमले में १० च्यांग्रा और ११ भेड़ाएं मारी गईं। उस खोर में कुल ३१५ भेड़ाच्यांग्रा थे।

हिमचितुवे के हमले से हुए नुकसान की खबर मिलते ही एक्याप लोमान्थाङ के प्रतिनिधि, जिला प्रहरी कार्यालय और लोमान्थाङ गाउँपालिका के पशु प्राविधिकों की टीम रविवार सुबह घटनास्थल पर पहुंची। एक्याप के प्रमुख पौडेल के मुताबिक, पीड़ित पशुपालक के भेड़ाच्यांग्रा खोर ग्याबिन तार के घेराबंद क्षेत्र के भीतर था, फिर भी हिमचितुवे ने हमला कर नुकसान पहुँचाया। प्रारम्भिक मूल्यांकन में यह नुकसान लगभग ४.५५ लाख रुपयों के बराबर बताया गया है।

इससे पहले, फागुन ११ को उपल्लो मुस्ताङ के लोमान्थाङ-४, किम्लिङ में स्थानीय पशुपालक मिङमर गुरुङ के खोर में हिमचितुवे के हमले में ९ च्यांग्रा मारे गए और ९ घायल हुए थे। इसके अलावा, जिले के तल्लो क्षेत्र स्थित घरपझोङ गाउँपालिका-२, मार्फा में हिमचितुवे के दो बार हमले में तीन दर्जन से अधिक च्यांग्रा मारे गए थे। एक्याप लोमान्थाङ ने हिमचितुवे के हमले वाले स्थान पर निगरानी के लिए तीन सीसी कैमरे भी लगाए हैं।

जिले की सभी पांच पालिका में हिमचितुवे के संभावित आवासीय क्षेत्रों में भी सीसी कैमरे लगाकर गिनती की जा रही है। एक्याप हिमचितुवा और अन्य वन्यजीवों से हुए नुकसान के पशुपालकों को राष्ट्रीय निकुञ्ज और वन्यजीव विभाग से मिलने वाली वन्यजीव क्षति राहत प्रदान कर रहा है। दिए गए वन्यजीव क्षति राहत निर्देशिका के अनुसार, पशुपालक के क्षतिग्रस्त पशुओं का मूल्यांकन कर राहत दी जाती है। वन्यजीव विभाग से क्षति राहत मिलने में समय लगने पर एक्याप अपने आंतरिक कोष से भी पीड़ितों को राहत प्रदान करता है, ऐसा प्रमुख पौडेल ने बताया।

हाल ही में हिमालयी जिला मुस्ताङ में मानव और हिमचितुवे के बीच संघर्ष बढ़ रहा है। हिमचितुवे स्थानीय पशुपालकों के गोठ और खोर में घुसकर हमला कर रहे हैं तथा उच्च पहाड़ी चरन क्षेत्रों में पशुपालन को नुकसान पहुँचा रहे हैं। इससे पशुपालन व्यवसाय संकट में पड़ गया है, पीड़ित पशुपालक मिङमर गुरुङ ने कहा। इसके साथ ही, जलवायु परिवर्तन के प्रभाव से उच्च पहाड़ी क्षेत्रों में घास की कमी होने के कारण हिमचितुवे भोजन की तलाश में बस्तियों के नजदीक आने लगे हैं। कुछ वर्षों से हिमचितुवे मुख्य राजमार्ग और बस्तियों के पास देखे जा रहे हैं।

कांग्रेस संसदीय दल के नेतृत्
व के लिए प्रतिनिधि सभा के वरिष्ठ सदस्य अर्जुननरसिंह केसी, भीष्मराज आङ्देम्बे, मोहन आचार्य, भरतबहादुर खड्का और निस्कल राई के नाम चर्चा में हैं। नेपाली कांग्रेस संसदीय दल की बैठक आज सुबह 11 बजे सिंहदरवार में आयोजित होगी और दल के नेता चयन संबंधी विषय पर चर्चा की जाएगी। कांग्रेस संसदीय दल के विधान के अनुसार, प्रतिनिधि सभा के सदस्यों को अपने ही सदस्य से दल का नेता चुनना होता है और यदि एक से अधिक उम्मीदवार हों तो गुप्त मतदान के माध्यम से चुनाव कराने का प्रावधान है।

संसदीय दल के नेता चयन प्रक्रिया में गगन थापा और शेरबहादुर देउवा पक्ष के कारण इस बार भी मतदान प्रक्रिया अपनाने की संभावना अधिक है, ऐसा कांग्रेस नेताओं ने बताया है। नेपाली कांग्रेस की सांसद बासना थापा ने बताया कि बैठक का एजेंडा आधिकारिक रूप से तय नहीं हुआ है, लेकिन संसदीय दल के नेता चयन विषय पर चर्चा हो सकती है। उन्होंने कहा, ‘संसदीय दल की बैठक का एजेंडा आधिकारिक न होने के बावजूद दल का नेता चुनने की जरूरत आ सकती है।’

कांग्रेस संसदीय दल के नेता के रूप में प्रतिनिधि सभा के वरिष्ठ सदस्य अर्जुननरसिंह केसी, भीष्मराज आङ्देम्बे, मोहन आचार्य, भरतबहादुर खड्का और निस्कल राई के नाम प्रमुखता से सामने हैं। जब तक सभापति का चयन नहीं होता, केसी संसद की बैठक संचालित करेंगे, इसलिए कांग्रेस दल के नेता चुनाव को थोड़ा टालने की योजना बना रही है।

अन्य दलों ने पहले ही संसदीय दल के नेता का चुनाव कर लिया है। राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी (रास्वपा) के वरिष्ठ नेता बालेन्द्र शाह (बालेन) संसदीय दल के नेता चुने जाने के बाद प्रधानमंत्री बन चुके हैं। नेकपा एमाले ने रामबहादुर थापा को, नेपाली कम्युनिस्ट पार्टी ने पुष्पकमल दाहाल प्रचंड को, श्रम संस्कृति पार्टी के अध्यक्ष हर्क साम्पाङ को और राष्ट्रीय प्रजातंत्र पार्टी (राप्रपा) ने ज्ञानेन्द्र शाही को दल का नेता चुन लिया है।

अमेरिका के राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने मंगलवार तक होर्मुज स्ट्रेट सभी जहाजों के लिए खोलने के लिए कहा, अन्यथा इरान के विद्युत केंद्र और पुलों को ध्वस्त करने की चेतावनी दी है। उन्होंने यह धमकी सोशल मीडिया पर प्रकाशित कड़े शब्दों वाले एक पोस्ट के माध्यम से दी। उन्होंने पहले की तरह “नरक बना देने” की चेतावनी दोहराई, लेकिन अमेरिकी मीडिया से कहा कि तेहरान के साथ समझौते की “अच्छी संभावना” बनी हुई है।

इरान ने इस धमकी को खारिज करते हुए इसे “निरर्थक, भयभीत और मूर्खतापूर्ण” बताया है। यह चेतावनी उस समय आई है जब इरान में गिराए गए अमेरिकी लड़ाकू विमान के एक अन्य चालक दल के सदस्य को सफलतापूर्वक बचा लिया गया था। अमेरिका और इरान दोनों दक्षिण-पश्चिमी इरान के पहाड़ी क्षेत्र में लापता अमेरिकी सैनिकों की खोज में तेजी से प्रयास कर रहे हैं।

जारी संघर्ष में, इरान ने अमेरिका और इजरायल के हवाई हमलों के जवाब में, उनके सहयोगी खाड़ी देशों को लक्षित करना शुरू कर दिया है। इरान होर्मुज स्ट्रेट में यातायात को काफी हद तक बाधित कर रहा है। यह विश्व का एक अत्यंत महत्वपूर्ण जलीय मार्ग है, जिससे विश्व के लगभग 20 प्रतिशत तेल और गैस का परिवहन होता है। इस स्थिति ने वैश्विक तेल की कीमतों को उच्च स्तर पर पहुंचा दिया है और मुद्रास्फीति का जोखिम बढ़ाया है।

ट्रम्प ने होर्मुज स्ट्रेट खोलने के लिए अपनी समय सीमा कई बार बदली है। शुरू में उन्होंने 21 मार्च की समय सीमा दी थी, जिसमें 48 घंटे के भीतर इस स्ट्रेट को “पूरी तरह से खुला” न करने पर इरान के विद्युत केंद्रों को नष्ट करने की चेतावनी दी थी। लेकिन इरान ने ट्रम्प प्रशासन के साथ किसी भी संवाद से इनकार किया है। इजरायल ने इरान के पेट्रोकेमिकल संरचनाओं सहित सार्वजनिक बुनियादी ढांचे पर हमले किए हैं, जिसकी जानकारी सार्वजनिक हुई है।

२३ चैत, काठमाडौं । मध्य पूर्व में जारी तनाव के बीच इरान ने अमेरिकी एफ–१५ ई स्ट्राइक ईगल लड़ाकू विमान गिरा दिया है। विमान गिरते ही चालक दल के सदस्यों को बचाने के लिए अमेरिकी सेना को ४८ घंटे तक एक अत्यंत जोखिमपूर्ण ‘रेस्क्यू ऑपरेशन’ चलाना पड़ा। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने इस मिशन की सफलता और अपने अधिकारियों की सुरक्षित निकासी की पुष्टि की है। इज़राइल के प्रधानमंत्री बेन्जामिन नेतन्याहू ने भी अमेरिका के साहसिक कार्य की सराहना की है। हालांकि, इस सफलता के साथ ही अमेरिका के सामने कुछ गंभीर चुनौतियां और संदेश भी सामने आए हैं।

क्या हुआ था घटना? पिछले शुक्रवार को इरान ने अपनी सीमा में प्रवेश करने वाला अमेरिकी अत्याधुनिक ‘एफ–१५ ई’ लड़ाकू विमान गिरा दिया था। रविवार सुबह राष्ट्रपति ट्रम्प ने ‘ट्रुथ सोशल’ के माध्यम से जानकारी देते हुए कहा कि घायल पायलट को सुरक्षित बचा लिया गया है। उन्होंने इसे ‘बहादुरी और कौशल का अद्भुत प्रदर्शन’ बताया। इस अभियान में इज़राइल की भी मदद बताई गई है, जिसके लिए प्रधानमंत्री नेतन्याहू ने ट्रम्प को बधाई दी।

इस घटना ने मुख्य चार संदेश अंतरराष्ट्रीय मीडिया में उभारे हैं। वे संदेश निम्नलिखित हैं–

१. इरान अभी भी पराजित नहीं है अमेरिकी राष्ट्रपति इसे बड़ी सैन्य जीत मान रहे हैं, लेकिन ४८ घंटे तक जारी रह गई यह नाटकीय घटना दिखाती है कि इरान अभी भी अमेरिका को बड़ा क्षति पहुंचाने में सक्षम है। पांच हफ्ते से जारी विवाद के बीच इरान द्वारा अमेरिकी विमान गिराना उनकी प्रतिरोध क्षमता का सबूत है।

२. इरान की जमीन पर जाना आसान नहीं है इरान के द्वारा गिराए गए अमेरिकी ‘एफ–१५ ई’ विमान के एक पायलट को बचाने के लिए अमेरिका को अपने दो विमान भी नष्ट करने पड़े। व्हाइट हाउस की तरफ से यह कहा जा रहा है कि इरान के खार्ग द्वीप पर कब्जा करने या भूमिगत यूरेनियम भंडार को नियंत्रित करने की योजना बनाई जा रही है, ऐसे में यह घटना इस बात का संकेत देती है कि इरान की जमीन पर पहुंचना अमेरिका के लिए कितना महंगा साबित हो सकता है।

३. अमेरिकी विमान गिरना दुर्लभ और बड़ा मानसिक झटका है सन् २००३ के इराक युद्ध के बाद पहली बार किसी प्रतिद्वंदी राष्ट्र ने अमेरिकी लड़ाकू विमान गिराया है। अमेरिका और इज़राइल की तुलना में इरान कमजोर माना जाता है, लेकिन २३ साल बाद अमेरिकी विमान गिराना एक नया विश्वव्यापी मानक स्थापित करता है। यह दिखाता है कि अमेरिकी विमान गिरना दुर्लभ घटना के साथ-साथ बड़ा मनोवैज्ञानिक झटका है।

४. अमेरिकी-इज़राइली वायुसेना की सुरक्षा रणनीति पर सवाल वर्तमान में अमेरिका और इज़राइल इरान में प्रतिदिन ३०० से ५०० बमबारी कर रहे हैं। लेकिन एफ–१५ ई जैसे शक्तिशाली विमान गिराए जाने के बाद उनके हवाई वर्चस्व की अजेयता पर प्रश्न उठता है। इस घटना ने अमेरिकी और इज़राइली वायुसेना की सुरक्षा रणनीति पर विवाद खड़ा कर दिया है। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प सोमवार को ओवल ऑफिस में सैन्य कमांडरों के साथ इस विषय पर पत्रकार सम्मेलन करने वाले हैं। यह घटना मध्य पूर्व के युद्ध को और जटिल और आक्रामक स्वरूप देने का संकेत देती है।

२३ चैत्र, काठमांडू। संघीय संसद के दोनों सदन आज बैठक के लिए उपस्थित होंगे। प्रतिनिधि सभा की बैठक आज दोपहर १ बजे शुरू होगी। इस बैठक में तीन अध्यादेशों की स्वीकृति के लिए प्रस्ताव पेश करने का कार्यसूची निर्धारित की गई है। संघीय संसद सचिवालय के महासचिव पद्मप्रसाद पांडे के अनुसार, गृह मंत्री सुधन गुरुङ ‘मतदाता नामावली (पहला संशोधन) अध्यादेश २०७८’, ‘प्रतिनिधि सभा सदस्य निर्वाचन (पहला संशोधन) अध्यादेश २०७८’, और ‘नेपाल विशेष सेवा (दूसरा संशोधन) अध्यादेश २०७८’ को स्वीकृति हेतु प्रस्तावित करेंगे।

इसी प्रकार, राष्ट्रीय सभा की बैठक आज अपराह्न १२:१५ बजे सिंहदरबार में आयोजित की जाएगी। राष्ट्रीय सभा सदस्य प्रेमप्रसाद दंगाल लिलाकुमारी भंडारी को राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष के रूप में निर्वाचित करने का प्रस्ताव सभा में प्रस्तुत करने का योजना बना रहे हैं। बैठक में प्रधानमंत्री बालेन्द्र शाह राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग के आर्थिक वर्ष २०७८/०७९ की २४वीं वार्षिक रिपोर्ट संसद के समक्ष प्रस्तुत करने की संभावना भी है।

सवारी चालक अनुमति पत्र (लाइसेंस) की छपाई लगभग ३० लाख हो चुकी है, लेकिन यह धीमे चल रही है और छपाई की संख्या दिन-ब-दिन बढ़ रही है। यातायात व्यवस्था विभाग के कंप्यूटर इंजीनियर भानभक्त जोशी के अनुसार, रोजाना ७-८ सौ आवश्यक लाइसेंस छपते हैं। लाइसेंस की संख्या बढ़ने के कारण विभाग ने पिछले कार्तिक महीने में सुरक्षा मुद्रण केंद्र से १२ लाख लाइसेंस छापने का समझौता किया था, जिसे छह महीने के अंदर पूरा करना था। अब उस लक्ष्य को पूरा करने के लिए केवल एक महीना बचा है।

सुरक्षा मुद्रण केंद्र के कार्यकारी निदेशक देवराज ढुङ्गाना ने कहा कि छपाई लक्ष्य के अनुसार हो रही है। “गत सप्ताह से दैनिक ५० हजार लाइसेंस छापने का कार्य चल रहा है,” उन्होंने बताया, “उससे पहले दैनिक केवल २५ हजार लाइसेंस ही छपते थे।” छपाई प्रक्रिया तेज होने के बाद केंद्र ने पिछले सप्ताह करीब सवा लाख लाइसेंस विभाग को सौंपे हैं। “अब एक महीने के भीतर १२ लाख लाइसेंस विभाग को प्रदान करेंगे,” ढुङ्गाना ने कहा, “यदि अतिरिक्त लाइसेंस छापने का समझौता होगा तो वह भी समय पर पूरा किया जाएगा।”

विभाग के कंप्यूटर इंजीनियर जोशी के अनुसार, रोजाना ७-८ सौ लाइसेंस अत्यावश्यक कारणों जैसे विदेश अध्ययन, वैदेशिक रोजगार, शांति सैनिक सेवा, और तत्काल आवश्यक फॉर्म भरने वालों के लिए छपते हैं। प्रारंभ में मुद्रण केंद्र और विभाग के बीच रोजाना ५०० आवश्यक लाइसेंस छापने का समझौता हुआ था। पूर्ण क्षमता तक पहुंचने में चार महीने लगे, जिनमें प्रक्रिया और कच्चा माल खरीद शामिल था। “अब १२ लाख लाइसेंस छापने के लिए आवश्यक सामग्री तैयार है,” ढुङ्गाना ने बताया।

ढुङ्गाना ने कहा कि अगले सप्ताह तक विभाग के साथ बाकी लाइसेंस छापने का समझौता करने की तैयारी है। एक महीने के भीतर आवश्यक सामग्री खरीद कर अगले डेढ़ महीने में शेष सभी लाइसेंस छपाये जा सकेंगे। “अगर अगली सप्ताह तक समझौता हो गया, तो वित्तीय वर्ष के भीतर १७-१८ लाख शेष लाइसेंस छापकर वितरित करने के लिए तैयार हैं,” उन्होंने कहा, “असार के अंत के बाद कोई भी सेवाग्राही चिट लेकर चलने के झंझट से बच जाएगा।”

नेपाल उद्योग वाणिज्य महासंघ कोशी प्रदेश के अध्यक्ष पद पर राजेन्द्र राउत कोल दूसरी बार पुनः निर्वाचित हुए हैं। राउत ने नवीन रिजाल को ८४ मतों के अंतर से हराते हुए १४२ मत प्राप्त किए, जबकि रिजाल को ५८ मत मिले। महासंघ कोशी प्रदेश समिति के अध्यक्ष के अलावा ४ अन्य पदाधिकारी और एसोसिएट सदस्य निर्विरोध निर्वाचित हुए हैं। २३ चैत, विराटनगर।

विराटनगर में रविवार रात संपन्न महासंघ के ८वें प्रदेशसभा सत्र से राउत ने दूसरे कार्यकाल के लिए चुनाव जीता। राउत को वस्तुगत श्रेणी में ११ मत मिले जबकि रिजाल को ६ मत प्राप्त हुए। जिला–नगर संघ से राउत को २४ मत मिले और रिजाल को १३ मत ही प्राप्त हुए। एसोसिएट्स श्रेणी में राउत ने १०७ मत प्राप्त किए जबकि रिजाल ३९ मतों तक सीमित रहे।

राउत महासंघ कोशी के संस्थापक सदस्य हैं और उनके कार्यकाल में प्रदेश कार्यालय भवन का निर्माण कार्य चल रहा है। नई कार्यसमिति के अध्यक्ष के अलावा अन्य ४ पदाधिकारी निर्विरोध निर्वाचित हुए हैं। उपाध्यक्ष में ऋषिराज तिम्सिना, वस्तुगत उपाध्यक्ष में राजन श्रेष्ठ, एसोसिएट्स उपाध्यक्ष में रविनकुमार दाहाल और कोषाध्यक्ष में श्रवणकुमार अग्रवाल निर्विरोध चुने गए हैं।

समाचार सारांश संपादकीय समीक्षा के बाद तैयार किया गया। प्रधानमंत्री बालेन शाह ने चिकित्सा शिक्षा ऐन का उल्लंघन करते हुए जनजाती आंदोलन की एकता शाह को अतिरिक्त छात्रवृत्ति देने का निर्णय लिया है। चिकित्सा शिक्षा आयोग के इस निर्णय की व्यापक आलोचना हो रही है और पूर्व उपाध्यक्ष डा. श्रीकृष्ण गिरी ने इसे अन्याय बताया है। डा. गिरी ने कहा, ‘आयोग ऐन से बाहर जाकर कोई भी काम नहीं कर सकता’ और विधिसम्मत प्रक्रिया से ही ऐन में संशोधन संभव है।

चिकित्सा शिक्षा आयोग के अध्यक्ष भी रह चुके प्रधानमंत्री बालेन शाह ने चिकित्सा शिक्षा ऐन का उल्लंघन करते हुए जनजाती आंदोलन की एकता शाह को अतिरिक्त छात्रवृत्ति देने का निर्णय किया है। आयोग की २४वीं बैठक में इस तरह के ऐन उल्लंघन को व्यापक विरोध का सामना करना पड़ा है। यह निर्णय जनजाती आंदोलन जांच के लिए गठित गौरीबहादुर कार्की आयोग की गत पुष महीने में की गई सिफारिश पर आधारित है। जांच आयोग का दायरा केवल घटना की अध्ययन और जांच तक सीमित था। हालांकि, आयोग ने तत्कालीन सुशीला कार्की नेतृत्व वाली सरकार को एमबीबीएस पढ़ाई की व्यवस्था करने के लिए पत्र भी भेजा था।

उस पत्र के आधार पर गृह मंत्रालय और शिक्षा मंत्रालय को सूचित किया गया। इसके परिणामस्वरूप, सुशीला कार्की सरकार ने १ चैत को मन्त्रिपरिषद बैठक में आयोग को निर्देश दिया था। अब प्रधानमंत्री बालेन शाह ने आयोग की बैठक से उक्त निर्देशानुसार कार्यान्वयन करने का निर्णय लिया है। लेकिन विशेषज्ञों में से कई का मानना है कि ऐन से बाहर जाकर निर्णय नहीं लिया जाना चाहिए। इसी संदर्भ में चिकित्सा शिक्षा आयोग के पूर्व उपाध्यक्ष डा. श्रीकृष्ण गिरी ने टिप्पणी की है: “राष्ट्र्रीय चिकित्सा शिक्षा ऐन संयोगवश बना दस्तावेज नहीं है। यह संविधान में उल्लिखित समानता और पारदर्शिता के प्रावधानों को संस्थागत रूप से लागू करने, प्रवेश प्रक्रिया को निष्पक्ष बनाने और मनमानी खत्म करने के लिए लाया गया है।”

राष्ट्र्रीय चिकित्सा शिक्षा ऐन, २०७५ के अनुसार, शिक्षण संस्थाओं में सीट संख्या निर्धारित करने का अधिकार केवल आयोग के पास है। ऐन की धारा १७ के अनुसार, ‘आयोग हर साल निश्चित मानकों के आधार पर विश्वविद्यालय, प्रतिष्ठान और अन्य शिक्षण संस्थाओं के लिए निर्धारित सीट संख्या तय करेगा।’ इसी तरह धारा १७ की उपधारा (३) में है कि ‘विश्वविद्यालय, प्रतिष्ठान या अन्य शिक्षण संस्थाओं को प्रवेश परीक्षा से चयनित छात्र-छात्राओं को म्याचिंग प्रणाली के अनुसार दाखिला देना होगा।’ चिकित्सा शिक्षा आयोग इस ऐन के अधीन स्थापित संस्थान है। आयोग का अधिकार क्षेत्र ऐन द्वारा निर्धारित है। इसलिए आयोग ऐन के बाहर जाकर कोई कार्य नहीं कर सकता, चाहे वह निर्देश सरकार से आया हो या न आया हो। कानून सभी के लिए समान रूप से लागू होता है। एक व्यक्ति के पक्ष में ऐन का उल्लंघन कर निर्णय लेना हजारों योग्य छात्रों के साथ अन्याय है।

आयोग की अधिनियमित प्रवेश प्रक्रिया पूर्ण हो चुकी है और कक्षाओं का आरंभ भी हो चुका है, इसलिए प्रणाली के बाहर जाकर कोटा बढ़ाना स्वीकार्य नहीं है। यदि पिछड़े, दिव्यांग या विशेष परिस्थितियों वाले लोगों को चिकित्सा शिक्षा में सुलभता प्रदान करनी है तो उसके लिए प्रणालीगत व्यवस्था करनी होगी, ऐसी व्यवस्था जो भविष्य में समान परिस्थितियों वाले अन्य लोगों को न्याय दिला सके। इस मामले में आयोग की भूमिका निर्णायक है। आयोग को स्पष्ट रूप से कहना चाहिए कि यह प्रस्ताव ऐन के अनुरूप नहीं है। ऐन स्थायी और अपरिवर्तनीय दस्तावेज नहीं है; आवश्यकतानुसार विधिसम्मत प्रक्रिया से संशोधित किया जा सकता है। बिना ऐन संशोधन और प्रणाली बनाए मंत्रिपरिषद के निर्णय के आधार पर ऐन का उल्लंघन करना प्रणाली की नींव कमजोर करता है। राष्ट्र्रीय चिकित्सा शिक्षा ऐन ने पूर्व की कुप्रथाओं को समाप्त कर पारदर्शी एवं न्यायपूर्ण प्रणाली स्थापित करने का प्रयास किया है। इस प्रणाली को सुरक्षित रखने के लिए आयोग, सरकार और संबंधित पक्षों को अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर रहकर कार्य करना चाहिए। यदि केवल एक व्यक्ति के भावनात्मक मामले को लेकर ऐन से बाहर जाकर निर्णय लिया गया तो भविष्य में हजारों “एक व्यक्ति” बन सकते हैं। प्रणाली से बाहर जाकर निर्णय करने का अभ्यास पुराने समस्याओं को दोबारा जन्म दे सकता है। (डा. गिरी चिकित्सा शिक्षा आयोग के पूर्व उपाध्यक्ष हैं।)

बहुमत प्राप्त सरकारले के के गर्न सक्छ? प्रतिनिधि सभामा दुई तिहाइ बहुमत हासिल गर्न आवश्यक सङ्ख्याभन्दा दुई स्थान कम पाएको राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टी र सो पार्टीको नेतृत्वमा रहेको सरकारले त्यस आधारमा के के गर्न सक्छ?

२३ चैत्र, काठमांडू । गुंडागर्दी के आरोप में ‘रेम्बो’ उपनाम से मशहूर कोर्तु गुरुङ को पुलिस ने गिरफ्तार किया है। काठमांडू महानगरपालिका–१७, पकनाजोल निवासी ४० वर्षीय गुरुङ को गत रात ठमेल क्षेत्र से गिरफ्तार किया गया। जिला प्रहरी परिसर काठमांडू के एसएसपी रमेश थापाले ने गुरुङ की गिरफ्तारी की पुष्टि करते हुए बताया कि उन पर जांच जारी है।