लेखक: space4knews

हेटौंडामा कपड़ा उद्योग के संचालन के साथ ही सरकार ने नेपाल में कपास उत्पादन बढ़ाने के लिए व्यवसायियों और निजी क्षेत्र को खेती में निवेश करने के लिए बुलाया है। उद्योग मंत्री गौरीकुमारी यादव और कृषि मंत्री गीता चौधरी ने दाङ, बाँके और बर्दिया में कपास खेती के विस्तार पर चर्चा की। उद्योग विभाग के महानिर्देशक जितेन्द्र बस्नेत ने बंद पड़े बुटवल धागा कारखाने को पुनः संचालित करने के लिए संपत्ति एवं दायित्वों के मूल्यांकन की अंतिम प्रक्रिया में होने की जानकारी दी है। २९ साउन, काठमाडौं।

हेटौंडामा कपड़ा उद्योग शुरू होते ही सरकार ने नेपाल में आवश्यक कपास उत्पादन बढ़ाने पर जोर दिया है। उद्योग, वाणिज्य तथा आपूर्ति मंत्रालय ने व्यवसायियों और निजी क्षेत्र को कपास खेती में निवेश करने का आह्वान किया है। नेपाल में कपड़ा उद्योग के लिए आवश्यक कच्चे माल के रूप में कपास का बड़ा हिस्सा आयात किया जाता है, जिसे समाप्त कर स्वदेश में ही कपास उत्पादन और कपड़ा उद्योग की कच्चे माल की आपूर्ति सुनिश्चित करना मंत्रालय का उद्देश्य है।

उद्योग मंत्री गौरीकुमारी यादव ने कृषि मंत्री गीता चौधरी से मुलाकात कर नेपाल में कपास खेती के विस्तार पर चर्चा की, मंत्रालय ने बताया। इस चर्चा में कृषि मंत्री चौधरी ने दाङ, बाँके, बर्दिया सहित अन्य जिलों को कपास खेती के लिए उपयुक्त बताया। नेपाल में कपास खेती की संभावना होने के बावजूद बड़ी पैमाने पर व्यावसायिक खेती नहीं होने के कारण उद्योगों को कच्चे माल के लिए विदेशों पर निर्भर होना पड़ता है।

सरकार का मानना है कि यदि कपड़ा उद्योग के साथ कपास उत्पादन को भी बढ़ावा दिया जाए तो आयात प्रतिस्थापन, रोजगार सृजन एवं किसानों की आय बढ़ाने में मदद मिलेगी। इसी प्रकार, लंबे समय से बंद पड़े बुटवल धागा कारखाने को पुनः संचालित करने की प्रक्रिया भी तेजी से आगे बढ़ रही है, उद्योग विभाग के महानिर्देशक जितेन्द्र बस्नेत ने बताया। उन्होंने कहा कि कारखाने को पुनः शुरू करने के लिए संपत्ति एवं दायित्वों का मूल्यांकन अंतिम चरण में है। कपास खेती के विस्तार से विदेशी कपास के आयात को कम करने, स्वदेशी उत्पादन बढ़ाने और रोजगार के अवसर बनाने का सरकार का लक्ष्य है।

गत आर्थिक वर्ष २०८२/८३ को बजेटमा समावेश निजी क्षेत्रका ७४ बुँदामध्ये ४६ प्रतिशत मात्रै पूर्ण रूपमा कार्यान्वयन भएको छ भन्ने तथ्य नेपाल उद्योग परिसंघको अध्ययनले देखाएको छ। परिसंघले सार्वजनिक गरेको प्रतिवेदन अनुसार ३४ बुँदा पूर्ण, ३४ बुँदा आंशिक र ६ बुँदा कुनै पनि रूपमा कार्यान्वयनमा रहेका छैनन्। परिसंघका अध्यक्ष वीरेन्द्रराज पाण्डेले आर्थिक विकासका लागि सरकार र निजी क्षेत्रबीच सहकार्य अपरिहार्य रहेको उल्लेख गर्दै पूँजीगत खर्चको प्रभावकारी कार्यान्वयन गर्न आग्रह गरेका छन्। २९ साउन, काठमाडौं।

गत आर्थिक वर्ष २०८२/८३ को बजेटमा उल्लेखित निजी क्षेत्रसँग सम्बन्धित बुँदाहरुको कार्यान्वयन कमजोर रहेको देखिएको छ। नेपाल उद्योग परिसंघले नेपाल आर्थिक पत्रकार समाज (सेजन) सँगको सहकार्यमा आयोजना गरेको बजेट वाच कार्यक्रममा यस्तो जानकारी सार्वजनिक गरेको हो। परिसंघका अनुसार गत आवमा निजी क्षेत्रसँग सम्बन्धित कुल ७४ बुँदा बजेटमा समावेश थिए। तीमध्ये ३४ बुँदा मात्र पूर्णतया कार्यान्वयन भएका छन् भने अर्को ३४ बुँदा आंशिक रूपमा लागु भएका छन्। ६ बुँदा भने कुनै पनि रूपमा कार्यान्वयन भएका छैनन्।

यस अन्तरगत बजेटको ४६ प्रतिशत घोषणा मात्र पूर्ण रूपमा कार्यान्वयन भएको देखिन्छ। औद्योगिक विकाससँग सम्बन्धित २७ बुँदामध्ये १४ बुँदा मात्र पूर्ण रूपमा कार्यान्वयन भएका छन्। ऊर्जा, पूर्वाधार र शहरी विकास सम्बन्धी १४ बुँदामध्ये ५ बुँदा मात्र पूर्ण रूपमा लागु भएका छन्। कृषि तथा जडीबुटी क्षेत्रमा ७ बुँदामध्ये ४ बुँदा पूर्ण रूपमा कार्यान्वयन भएका छन्। पर्यटनका ९ बुँदामध्ये ३ पूर्ण रूपमा कार्यान्वयन भएका छन् भने लगानी र वित्तीय क्षेत्रमा ८ बुँदामध्ये ४ बुँदाको कार्यान्वयन सम्पन्न भएको छ। शिक्षा र रोजगारी सम्बन्धी ३ बुँदामध्ये १ बुँदा मात्रै पूर्णरूपमा कार्यान्वयन भएको परिसंघले जनाएको छ। सूचना प्रविधि र नवउद्यम क्षेत्रमा ६ बुँदामध्ये ३ को पूर्ण कार्यान्वयन भएको छ।

कार्यक्रममा प्रदेश उद्योग परिसंघका अध्यक्ष वीरेन्द्रराज पाण्डेले नेपालको आर्थिक विकास, औद्योगिक रूपान्तरण र समृद्धिको यात्रामा सरकार र निजी क्षेत्रबीच सहकार्य अनिवार्य रहेको वताए। उनले परिसंघले सरकारसँग सहकार्य गर्न तत्पर रहेको बताए र बजेट वाच कार्यक्रमलाई चालु आर्थिक वर्षमा निरन्तरता दिने प्रतिबद्धता व्यक्त गरे। पाण्डेले पूँजीगत खर्चको प्रभावकारी कार्यान्वयनका लागि सरकारसँग माग गरेका छन्। उनले यस वर्ष सरकारले लिएको आर्थिक वृद्धिदरको लक्ष्य पूरा गर्न पूर्वाधार आयोजनालाई समयमा सम्पन्न गर्नुपर्ने, सार्वजनिक खर्चको गुणस्तर सुधार्नुपर्ने, निजी लगानीको प्रोत्साहनका लागि अनुकूल वातावरण निर्माण गर्नुपर्ने र मन्त्रालयगत निर्णय प्रक्रियालाई तीव्र बनाउनुपर्ने बताएकाछन्।

समाचार सारांश की समीक्षा की गई है। सरकार, नेपाल आयल निगम और गैस उद्योग संघ ने बाजार में एलपी गैस की कोई कमी न होने और अनावश्यक भंडारण के कारण कृत्रिम समस्या उत्पन्न होने का दावा किया है। वाणिज्य सचिव नारायणप्रसाद शर्मा दबादी ने गैस वितरण प्रणाली में व्यापक सुधार करते हुए घरेलू और व्यावसायिक उपयोग के लिए अलग-अलग मूल्य और सिलेंडर नीति लागू करने की जानकारी दी है। काठमांडू के प्रमुख जिल्ला अधिकारी ईश्वरराज पौडेल ने गैस छिपाने या शर्त लगाकर बेचने वाले व्यापारियों को कालाबाजारी अधिनियम के तहत कार्रवाई का चेतावनी दी है।

२९ साउन, काठमांडू। बाजार में खाना पकाने के एलपी गैस की कमी की शिकायत के बीच जब आम लोग खाली सिलेंडर लेकर सड़कों पर लाइन में खड़े हैं, सरकार, नियामक निकाय और उद्योग ने संयुक्त रूप से गैस की कोई कमी नहीं होने का दावा किया है। उद्योग, वाणिज्य तथा आपूर्ति मंत्रालय, जिल्ला प्रशासन कार्यालय काठमांडू, नेपाल आयल निगम और गैस उद्योग संघ ने शुक्रवार को संयुक्त पत्रकार सम्मेलन कर बाजार में गैस की आम आपूर्ति सामान्य से अधिक होने के आंकड़े प्रस्तुत किए।

३१ असार से आधे (७.१ किलो) गैस सिलेंडर की जगह पूरी क्षमता (१४.२ किलो) वाले सिलेंडर बाजार में भेजना शुरू करने के कारण अचानक मांग में वृद्धि हुई और उपभोक्ताओं के अनावश्यक भंडारण की प्रवृत्ति के चलते बाजार में कृत्रिम असुविधा पैदा हुई, ऐसा उनका दावा है। मंत्रालय के अनुसार, १ साउन से २९ साउन तक भारत से २ हजार ७ सय ८१ बुलेट गैस आयात हुई है। सामान्य स्थिति में प्रतिदिन लगभग १ लाख १० हजार सिलेंडर बाजार में जाने की तुलना में इस २८ दिन की अवधि में औसतन प्रतिदिन १ लाख ३२ हजार सिलेंडर वितरित किए गए हैं। २६ साउन को १३४ बुलेट गैस आयात हुई और शुक्रवार को भी १०० से अधिक बुलेट आयात होने का तथ्य मंत्रालय ने प्रस्तुत किया है। देश भर में इस समय ५८ गैस उद्योग संचालित हैं, जिनकी कुल भंडारण क्षमता १०,१६६ टन और दैनिक फीलिंग क्षमता १ करोड़ ७५ लाख सिलेंडर है।

वाणिज्य सचिव नारायणप्रसाद शर्मा दबादी ने कहा कि संविधान की धारा ४४ के तहत उपभोक्ताओं के अधिकार के प्रति सरकार पूरी तरह जागरूक है। बाजार में गैस की कमी नहीं है, बल्कि पिछले ‘बैकलॉग’ और डर के कारण मांग में वृद्धि हुई है। सचिव दबादी ने गैस आपूर्ति में देखी जा रही असुविधा को ‘संकट’ मानने से इनकार किया। उन्होंने बताया कि वितरण प्रणाली को औपचारिक और पारदर्शी बनाने के लिए मंत्रालय ने नीति सुधार शुरू कर दिया है।

‘हम गैस वितरण प्रणाली में व्यापक सुधार के चरण में हैं, अब घरेलू और व्यावसायिक उपयोग के लिए गैस का मूल्य और सिलेंडर अलग-अलग नीति के तहत होगा,’ सचिव दबादी ने कहा, ‘वर्तमान में खुदरा विक्रेता नेटवर्क बहुत अनौपचारिक है, अब डीलर और विक्रेताओं के मानक निर्धारित कर प्रमाणीकरण किया जाएगा।’

सरकार ने १७ साल पहले बंद किए गए विराटनगर जुट मिल को पुनः संचालन या औद्योगिक संग्रहालय के रूप में विकसित करने के विभिन्न विकल्पों का अध्ययन शुरू किया है। अर्थ मंत्रालय ने इस उद्योग को निजी क्षेत्र को प्रबंधकीय अनुबंध पर देने, संग्रहालय बनाने या स्मार्ट औद्योगिक क्षेत्र विकसित करने के प्रस्ताव रखे हैं। उद्योग, वाणिज्य एवं आपूर्ति मंत्रालय के सहसचिव संयोजन में गठित कार्यदल मिल की संपत्ति, दायित्व और संभावित रणनीतिक विकल्पों पर एक महीने के भीतर रिपोर्ट देगा। २८ साउन, काठमाडौं। १७ वर्ष पहले मंत्रिपरिषद् ने लगातार घाटे में चल रहे विराटनगर जुट मिल को बंद करने का निर्णय ले चुका था, लेकिन अब सरकार इसे औद्योगिक संग्रहालय बनाने के प्रस्ताव के साथ पुनः संचालित करने की तैयारी में है। नेपाल सरकार ने २०६६ साल में विराटनगर जुट मिल को लिक्विडेशन प्रक्रिया में ले जाने का निर्णय लिया था। लिक्विडेशन में कंपनी रजिस्टार कार्यालय से पत्राचार भी हो चुका था। हालांकि, कुछ सरकारों ने बीच-बीच में मिल पुनः संचालित करने के प्रयास भी किए थे। २०७२ साल से यह उद्योग पूरी तरह बंद है। अर्थ मंत्रालय ने इसे औद्योगिक संग्रहालय के रूप में विकसित करने की सिफारिश की है। मंत्रालय के अनुसार, पुनः उद्योग संचालित करने में महंगा खर्च आने के कारण सरकार तैयार नहीं है, इसलिए इसे दीर्घकालीन लीज या प्रबंधकीय अनुबंध में निजी क्षेत्र को देने का प्रस्ताव रखा है। नेपाल का पहला उद्योग होने के कारण इसे बंद कर प्रदेश सरकार एवं विराटनगर महानगरपालिका के सहयोग से औद्योगिक संग्रहालय के रूप में विकसित करने का विकल्प भी मंत्रालय ने रखा है। सम्मेलन के बाद मिल की जमीन पर हरित विशेष आर्थिक क्षेत्र विकसित कर स्वच्छ हरित ऊर्जा आधारित स्मार्ट उद्योग संचालित करने की संभावना भी दूसरे विकल्प में शामिल है। तीसरे विकल्प में रणनीतिक साझेदार के माध्यम से जुट मिल पुनः संचालित कर नई तकनीक और पूंजी निवेश करने की योजना है। मगर पिछली बार प्रबंधकीय अनुबंध और लीज के माध्यम से संचालित करने में विफलता के कारण संग्रहालय और स्मार्ट औद्योगिक क्षेत्र विकास विकल्प अधिक उपयुक्त समझा जा रहा है। प्रधानमंत्री कार्यालय के साथ भी उद्योग संचालन पर चर्चा हुई है। उद्योग की स्थिति, संपत्ति एवं दायित्व अस्पष्ट हैं, अर्थ मंत्रालय द्वारा तैयार संक्षिप्त रिपोर्ट के अनुसार मिल की संपत्ति और दायित्वों की स्थिति स्पष्ट नहीं है। मशीनरी, उपकरणों की स्थिति ज्ञात नहीं है और जुट बाजार की संभावनाओं का विस्तृत अध्ययन नहीं होने के कारण पुनः संचालन निर्णय लेना कठिन हो रहा है। रिपोर्ट में कहा गया है कि “मशीनरी और उपकरणों की संचालन स्थिति अनिश्चित है, जमीन और भौतिक संपत्तियों के सटीक विवरण नहीं हैं, बकाया ऋण, कर और अन्य दायित्वों की पुष्टि नहीं हो सकी है।” जुट उत्पादन के उद्देश्य से १३ जुलाई १९३६ को विराटनगर जुट मिल्स लिमिटेड की स्थापना हुई थी। २०५० साल तक यह लाभ में चला लेकिन बाद में घाटे में चला गया और सुचारु न होने की वजह स्पष्ट नहीं है। उद्योग संचालन के लिए खराब स्थिति में उपकरणों और संरचनाओं के विषय में उद्योग, वाणिज्य एवं आपूर्ति मंत्रालय के सहसचिव के संयोजन में अध्ययन कार्यदल बनाया गया है। कार्यदल मिल की संरचना, मशीनरी, संपत्ति और दायित्वों की स्थिति एवं पूर्व निर्णयों का समीक्षा करेगा। कार्यदल को जुट मिल पुनः संचालन के संभावित विकल्प तथा रणनीतियों के साथ रिपोर्ट एक माह के भीतर प्रस्तुत करने को कहा गया है। तीन दशक से निजीकरण और पुनः संरचना प्रयास विराटनगर जुट मिल के निजीकरण और पुनः संरचना में तीन दशक से प्रक्रिया जारी है। २९ मंसिर २०५२ को निजीकरण समिति ने अगली निजीकरण चरण में विराटनगर जुट मिल्स लिमिटेड को चुना था। इसके बाद उद्योग को प्रबंधकीय अनुबंध पर देने का काम शुरू हुआ। २४ असार २०५४ को जुट मिल्स ने अर्थ मंत्रालय के निजीकरण इकाई को पत्र लिखकर बताया कि मिल को १३ असार २०५३ से प्रबंधकीय अनुबंध पर दिया गया है। घाटे में चलने के कारण २०६६ साल में मंत्रिपरिषद् ने इसे लिक्विडेशन में ले जाने का निर्णय लिया और छह महीने में प्रक्रिया पूरी करने के लिए कंपनी रजिस्टार कार्यालय के माध्यम से लिक्विडेटर नियुक्त किया। निजी निवेशकों को लिक्विडेशन खर्च में भागीदारी और संपत्ति को गिरवी रख ऋण उपलब्ध कराने का निर्णय भी लिया गया। उद्योग मंत्रालय ने २३ फागुन २०६६ को कंपनी रजिस्टार कार्यालय को पत्र लिखा। सरकार ने १५ असार २०६७ को मिल की देखरेख सशस्त्र प्रहरी बल, सीमा सुरक्षा कार्यालय मोरङ को सौंपने का निर्णय लिया। उद्योग मंत्रालय ने १७ माघ २०६६ को कर्मचारियों को वेतन कटौती (पे-ऑफ) हेतु ऋण निवेश का प्रस्ताव रखा। मंत्रिपरिषद ने २० माघ २०६६ को कर्मचारियों को सेवामुक्त करने का भी निर्देश दिया। अर्थ मंत्रालय ने २०६६ पुस तक के वेतन और सुविधाओं के लिए ५५ करोड़ ९२ लाख १९ हजार ११० रुपये ऋण मंजूर किया। मंत्रिपरिषद की आर्थिक अवसंरचना समिति ने विराटनगर जुट मिल की जमीन, संरचना और कारखाना उद्योग मंत्रालय के नाम स्थानांतरित करने का निर्णय लिया। उद्योग मंत्रालय ने १८ पुस २०६८ को अर्थ मंत्रालय से सहमति मांगते हुए मिल को पूरी तरह लिक्विडेशन में ले जाने के लिए पत्राचार किया। लेकिन १७ फागुन २०६८ को मंत्रिपरिषद ने इस निर्णय की पुनरावृत्ति कर निजी क्षेत्र को प्रबंधकीय अनुबंध में देने का प्रस्ताव रखा। २८ फागुन २०६८ को मंत्रिपरिषद की आर्थिक अवसंरचना समिति की बैठक में लिक्विडेशन निर्णय रद्द कर निजी क्षेत्र को लीज पर देने का निर्देश उद्योग मंत्रालय को दिया। इसके अनुसार सरकार ने ३ मंसिर २०६९ को भारतीय कंपनी विनसम इंटरनेशनल लिमिटेड को जिम्मेदारी दी। इस कंपनी ने वार्षिक १ करोड़ ३५ लाख रुपये सरकार को देने की शर्त पर जुट मिल को लीज पर लिया। उसने ११ महीने १८ दिन उद्योग संचालित किया। २०७१ में विद्युत आपूर्ति में समस्या से उद्योग बंद हो गया और पुनः नहीं चला। २०७३ असोज ४ को जुट मिल ने भारतीय कंपनी को लीज समझौता समाप्त करने का पत्र लिखा और दो दिन बाद बोर्ड ने भी समझौता रद्द करने का निर्णय लिया। लीज रद्द होते ही अर्थ मंत्रालय ने १५ मंसिर २०७३ को कारखाना संचालन और किराए संबंधी सूचना मांगी। जवाब में उद्योग ने कहा कारखाना संचालन में नहीं है, संपत्ति की स्थिति बताई और किराया भुगतान व लेखा जांच संपूर्ण किया। तत्कालीन उद्योग मंत्री महेश बस्नेत ने सरकार के शेयर ६८ प्रतिशत से घटाकर ३२ प्रतिशत करने की योजना बनाई थी, जिसे नियुक्त अध्यक्ष वसंत वन एवं प्रबंध निदेशक निलहरी काफ्ले के माध्यम से किया जाना था। लेकिन भ्रष्टाचार निरोधक विभाग के सतर्कता के कारण यह योजना सफल नहीं हो सकी।