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लेखक: space4knews

प्राथमिकतामा छन् प्रत्यक्ष निर्वाचित प्रधानमन्त्री र गैरदलीय स्थानीय तह बनाउने मुद्दा

संविधान संशोधन में प्रत्यक्ष निर्वाचित प्रधानमंत्री और गैरदलीय स्थानीय तह को प्राथमिकता

समाचार संक्षेप संपादकीय समीक्षा के बाद। बालेन शाह के नेतृत्व वाली सरकार ने संविधान संशोधन पर बहस पत्र तैयार करने हेतु गठित कार्यदल विभिन्न दलों, संविधानविदों और नागरिक नेताओं के साथ बातचीत कर रहा है। संविधान संशोधन कार्यदल शासकीय स्वरूप, निर्वाचन प्रणाली, संघीयता, न्यायपालिका और संवैधानिक निकायों से संबंधित ४६ बिंदुओं पर विचार-विमर्श कर रहा है। सरकार न्यायपालिका सुधार, संवैधानिक निकायों की स्वायत्तता, गैरआवासीय नेपाली नागरिकता तथा संसद अधिवेशन को स्वचालित करने के विषयों पर भी राय मांग रही है। ३ जेठ, काठमांडू। बालेन शाह के नेतृत्व वाली सरकार ने संविधान संशोधन बहस पत्र तैयार करने के लिए गठित कार्यदल विभिन्न हितधारकों के साथ संवाद कर रहा है। १६ चैत को हुई मंत्रिपरिषद् बैठक में गठित इस कार्यदल ने विभिन्न दलों, संविधान विशेषज्ञों, नागरिक नेताओं तथा जनजाती प्रतिनिधियों के साथ बातचीत की है। प्रधानमंत्री के राजनीतिक सलाहकार असिम शाह को संयोजक बनाने पर विभिन्न टिप्पणियां सामने आई हैं। प्रधानमंत्री बालेन ने दूसरे बैठक में संविधान संशोधन जैसे गंभीर विषय पर जल्दबाजी में कार्यदल बनाये जाने की आलोचना की है। उन्होंने कहा कि इस विषय पर संसद में मौजूद अन्य दलों से कोई चर्चा नहीं की गई थी। संसद की बैठक भी उस समय निर्धारित नहीं थी जब यह निर्णय लिया गया था। संशोधन कार्यदल बनाने और बजट अधिवेशन कॉल करने के निर्णय एक साथ ही लिए गए थे। इस पर कई लोग आपत्ति जता चुके हैं। फिर भी कार्यदल विभिन्न दलों, संविधानविदों तथा अन्य संबंधित पक्षों के साथ चर्चा जारी रखे हुए है। संविधान संशोधन को लेकर निरंतर जारी इन चर्चाओं के बीच यह स्पष्ट हो रहा है कि किन विषयों को प्राथमिकता दी जा रही है। सूत्रों के अनुसार यह पांच विषय–शासकीय स्वरूप, निर्वाचन प्रणाली, संघीयता, न्यायपालिका और संवैधानिक निकायों को प्रमुखता दे रहा है। इसके अलावा कई अन्य विषय भी शामिल हैं। इन सभी शीर्षकों में कुल ४६ बिंदु शामिल किए गए हैं।

शासकीय स्वरूप
शासकीय स्वरूप में बदलाव को सरकार ने प्राथमिकता देते हुए चर्चा आरंभ की है। वर्तमान व्यवस्था कितनी प्रभावी है या पूर्ण संसदीय या संशोधित संसदीय व्यवस्था की आवश्यकता है? क्या सीधे निर्वाचित कार्यकारी राष्ट्रपति या प्रधानमंत्री होना चाहिए या नहीं, इस पर राय मांगी गई है। साथ ही, विशेषज्ञ मंत्रियों की नियुक्ति या सांसद मंत्री व्यवस्था के उपयुक्त होने पर भी सरकार का विशेष ध्यान है। इसमें मंत्रिपरिषद गठन, मंत्रियों की जवाबदेही जैसे विषयों पर भी विचार चल रहा है।

निर्वाचन प्रणाली
हाल ही में निर्वाचन प्रणाली पर बढ़े बहसों को सरकार ने प्राथमिकता दी है। सरकार की ओर से प्रस्तावित संविधान संशोधन में प्रत्यक्ष निर्वाचित, पूर्ण समानुपातिक या मिश्रित निर्वाचन प्रणाली आवश्यक है या नहीं, इस पर सवाल उठाए गए हैं। ‘कैसे निर्वाचन प्रणाली को और अधिक लोकतांत्रिक और समावेशी बनाया जाए’ इस विषय पर प्रस्ताव रखे गए हैं, जिनमें नोटा/राइट टू रिकॉल तथा विदेश में रहने वाले नेपाली मताधिकार से जुड़ी बातें भी शामिल हैं। इसके साथ ही संघ, प्रदेश तथा स्थानीय तह की व्यवस्था में सुधार और राष्ट्रीय सभा अध्यक्ष/उपाध्यक्ष की भूमिका पर भी चर्चा प्रस्तावित है। संविधान संशोधन में निर्वाचन गठबंधन संस्कृति को व्यवस्थित बनाने का सरकार प्रस्ताव है।

संघीयता बहस
संविधान निर्माण के दौरान सबसे जटिल बने संघीयता के विषय को अब संविधान संशोधन में उठा लिया गया है। सरकार प्रशासनिक और वित्तीय संघीयता को प्रभावी बनाने पर जोर दे रही है। जैसे प्रदेशों की संख्या और प्रादेशिक संरचना में सुधार की संभावनाओं पर विशेषज्ञों से राय मांगी गई है। प्रदेश में प्रत्यक्ष निर्वाचित मुख्यमंत्री होने का विषय सरकार की चर्चा में है। इसके अलावा मंत्री या जनप्रतिनिधि संख्या निर्धारण, प्रदेश मंत्रालय की चुस्तता, प्रदेश प्रमुख की भूमिका तथा अनुपस्थिति में कार्य प्रणाली, विधेयक प्रमाणीकरण न होने पर उठने वाले प्रभाव जैसे विषय प्रस्तावित हैं। स्थानीय तह के लिए तीन विषय भी शामिल हैं। वर्तमान पार्टी-आधारित व्यवस्था सही है या दलविहीन व्यक्तिगत प्रतिस्पर्धा आधारित स्थानीय तह आवश्यक है, इस पर सरकार विचार कर रही है। ‘स्थानीय तह को कैसे जवाबदेय बनाया जाए?’ और ‘न्यायिक समिति में सुधार कैसे हो?’ जैसे विषय भी शामिल हैं।

न्यायपालिका सुधार
सरकार ने न्यायपालिका सुधार के संवैधानिक विषयों को भी चर्चा में शामिल किया है। स्वतंत्र, निष्पक्ष एवं सक्षम न्यायपालिका बनाने के आवश्यक सुधारों को प्राथमिकता मिली है। ‘प्रधान न्यायाधीश, सर्वोच्च, उच्च और जिला अदालत के न्यायाधीशों की नियुक्ति, योग्यता, पदावधि, उम्र सीमा, नैतिक चरित्र, आचरण, अनुशासन आदि विषयों पर क्या कदम उठाने चाहिए’ पर कार्यदल ने चर्चा का प्रस्ताव रखा है। अदालत से आए रिपोर्टों में उठी विसंगतियों और दोषों को नियंत्रित करने के उपायों पर भी राय मांगी गई है। न्यायपालिका में राजनीतिक हस्तक्षेप को समाप्त करने तथा सभी न्यायाधीशों की पुनर्नियुक्ति पर भी विचार चल रहा है। न्याय परिषद के संरचनात्मक सुधार, कानून मंत्री की सिफारिश पर नियुक्त कानूनविद और नेपाल बार एसोसिएशन प्रतिनिधि की उपस्थिति जैसे विषयों पर सुझाव मांगे गए हैं। संवैधानिक परिषद में प्रधान न्यायाधीश के सदस्य होने या न होने, न्यायाधीश नियुक्ति का प्रतिस्पर्धात्मक विधि, न्याय सेवा कर्मचारी और कानूनी पेशेवरों के बीच संतुलन बनाए रखने के उपायों पर भी चर्चा हो रही है। संवैधानिक पीठ की आवश्यकता एवं औचित्य विषय भी ध्यान में हैं। सर्वोच्च अदालत में मुकदमा दबाव कम करने के लिए उच्च अदालतों को अधिक अधिकार देने की सलाह विशेषज्ञों ने दी है।

संवैधानिक निकाय
संवैधानिक निकायों में आवश्यक परिवर्तनों के विषय भी कार्यदल द्वारा उठाए गए हैं। यह निकायों की संख्या, पदाधिकारियों की संख्या, नियुक्ति विधि/प्रक्रिया, स्वायत्तता और जिम्मेदारी संतुलन के उपायों पर चर्चा कर रहा है। प्रदेश लोक सेवा आयोग की जरूरत और औचित्य पर भी ध्यान दिया गया है। संवैधानिक निकायों से जुड़ी महाभियोग/संसदीय सुनवाई के औचित्य, सिफारिशों के कार्यान्वयन तथा प्रदेश लोक सेवा आयोग की आवश्यकता पर राय ली जा रही है। संसद अधिवेशन को स्वचालित बनाने, गैरआवासीय नेपाली नागरिकता एवं अधिकार, जनप्रतिनिधि की योग्यता और आयु सीमा, एक व्यक्ति द्वारा प्रतिनिधि पद के कार्यकाल, धारा ५४ के नीति निर्देशक सिद्धांतों का प्रगतिशील कार्यान्वयन, धारा १११ की उपधारा ५ के तहत संघीय व्यवस्था में सुधार, सजाय माफी, स्थगन, परिवर्तन तथा सजाय में कमी, विधेयक प्रमाणीकरण, मालिकाना हक कार्यान्वयन, मुख्य न्यायाधिवक्ता हटाने या अभियोजन अधिकार देने जैसे विषयों पर भी राय ली जा रही है। इसके अलावा, जिम्मेदार विशेषज्ञों के अन्य सुझाव भी संविधान संशोधन के लिए संकलित किए गए हैं और लिखित सुझाव देने हेतु कार्यदल ने व्यवस्था की है।

सिरहामा २७६ किलो गाँजा बेवारिसे अवस्थामा फेला

३ जेठ, काठमाडौं। सिरहामा प्रहरीले झण्डै तीन क्विन्टल बेवारिसे अवस्थामा गाँजा फेला पारेको छ। सिरहा प्रहरीले बताएको छ कि शनिबार राति कर्जन्हा नगरपालिका कार्यालयबाट लगभग ३०० मिटर टाढा एक झाडीमा ११ वटा बोरा भित्र गाँजा भेटिएको थियो। प्रहरी नायब उपरीक्षक (डीएसपी) रमेशबहादुर पालका अनुसार उक्त गाँजाको तौल २७६ किलो रहेको छ। प्रहरीले उक्त गाँजा नियन्त्रणमा लिएर थप अनुसन्धान भैरहेको जानकारी दिएको छ।

मुठ्ठीमा राख्न सकिन्छ त ‘एक मुठ्ठी बादल’? – Online Khabar

‘एक मुठ्ठी बादल’ फिल्म में महिला स्वतंत्रता और सामाजिक नियमों के बीच द्वंद्व को दर्शाया गया है

‘एक मुठ्ठी बादल’ फिल्म मध्यम वर्गीय नेपाली परिवार में महिला स्वतंत्रता और सामाजिक नियमों के बीच के द्वंद्व को जीवंत रूप में प्रस्तुत करती है। फिल्म की मुख्य पात्र माइली परिवार और होने वाले पति के संबंध में असंतोष व्यक्त करते हुए अपनी व्यक्तिगत स्वतंत्रता की खोज में लगी हैं। माइली अपने जीवन के निर्णायक मोड़ पर पहुँच चुकी हैं। ११ नम्बर वडा कार्यालय में उनका विवाह दर्ता हो रहा होता है, उसी समय वडासचिव द्वारा भेजा गया पत्र पढ़ते हुए माइली के पिता और होने वाले पति मुस्कुरा रहे होते हैं। वडासचिव के निर्देशों का पालन करने के लिए माइली के होने वाले पति तत्पर हैं, परन्तु माइली को पत्र पर मुहर लगाना या वडासचिव की बात सुनने का मन नहीं होता। वहाँ घटित घटनाओं से माइली मानसिक रूप से असम्बद्ध हैं और उनके चेहरे पर कोई खुशी नहीं दिखाई देती। वह केवल तब मुस्कुराती हैं जब होने वाले पति से दूर अपनी कार में होती हैं। वडा कार्यालय में माइली का मन कहीं और होता है और वहाँ उनके पति ने उन्हें बुलाने की कोशिश नहीं की थी। कार्यालय का काम पूरा होने के बाद दो अलग रंग की कारें अलग-अलग दिशाओं में चलती हैं, तभी माइली मुस्कुराती हैं। इस प्रकार ‘एक मुठ्ठी बादल’ की शुरुआत होती है, जो मध्यम वर्गीय नेपाली परिवार की कहानी है। यह केवल पारिवारिक नाटक नहीं बल्कि एक नारीवादी फिल्म भी है।

फिल्म की विषयवस्तु पर चर्चा करने से पहले इसके नाम से ही प्रतीक समझा जा सकता है। ‘एक मुठ्ठी बादल’ नाम काफी कवितात्मक और प्रतीकात्मक है। फिल्म की लेखिका/निर्देशक सहारा शर्मा ने इस नाम का अर्थ स्पष्ट करते हुए कहा, “हमारे समाज में महिलाएं कौन से सपने देख सकती हैं? क्या वे सपनों को थाम सकती हैं या नहीं?” मुठ्ठी में बादल रखना संभव नहीं है और अगर रखा भी जाए तो वह अस्थायी होता है। फिल्म इन सवालों को अपनी कहानी के माध्यम से उठाने का प्रयास करती है, जो माइली के जीवन के जरिये प्रकट होती है। माइली एक शिक्षित युवती हैं जो अमेरिका से वापस आई हैं। फिल्म में अमेरिका मध्यम वर्गीय परिवार का सपना दर्शाने वाला स्थान है। माइली का परिवार के साथ सामान्य संबंध हैं, न अधिक अच्छा न बहुत खराब। लेकिन परिवार के नियम — चाहे लिखित हों या अलिखित — के प्रति उनकी कई प्रश्न हैं। माता-पिता द्वारा भाई और माइली के साथ भेदभाव करना उन्हें पसंद नहीं है।

फिल्म एक और गंभीर सवाल भी उठाती है: क्या हमारी परंपरागत संस्कृतियां नई पीढ़ी को मानसिक शांति दे सकती हैं? कहानी के पुरुष पात्र और माइली की सोच अलग हैं। पुरुष पात्र पितृसत्तात्मक सोच रखते हैं जबकि माइली व्यक्तिगत स्वतंत्रता की तलाश में हैं। आर्थिक अंतर को भी वह स्वीकार नहीं करतीं। माइली का परिवार तराई के गाँव में है जबकि पुरुष परिवार काठमांडू में। माइली अपनी व्यक्तिगत स्वतंत्रता की खोज कर रही हैं, लेकिन उनकी बहन, भाई, माता-पिता और अन्य रिश्तेदारों के साथ उसका मेल कैसा होता है, यह फिल्म में दिखाया गया है। माइली का परिवार मध्यम वर्गीय नेपाली परिवार की पूरी कहानी तो नहीं प्रस्तुत कर पाता, मगर यह फिल्म नेपाली समाज के जटिल दौर को चित्रित करने का प्रयास करती है। निर्देशक ने नए अंदाज में फिल्म बनाने का साहस दिखाया है, जो प्रशंसनीय है।

प्रस्तावित प्रधानन्यायाधीश के खिलाफ शिकायत मंगलवार को खोलने की तैयारी

प्रस्तावित प्रधानन्यायाधीश डॉ. मनोज शर्मा के खिलाफ शिकायत आगामी मंगलवार संसदीय सुनवाई समिति द्वारा खोलने की तैयारी की जा रही है। शनिवार शाम तक 7 शिकायतें प्राप्त हो चुकी हैं और सोमवार कार्यालय समय तक शिकायतें दी जा सकती हैं, यह जानकारी संसद सचिवालय के प्रवक्ता सहसचिव एकराम गिरी ने दी। शिकायतें डाक, ईमेल, सचिवालय में पत्र के माध्यम से एवं 77 जिलों के प्रशासनिक कार्यालयों से भी दी जा सकेंगी, और शिकायत की विषयवस्तु स्पष्ट रूप से प्रस्तुत करने का आग्रह किया गया है।

गत वैशाख 26 को हुई संसदीय सुनवाई समिति की बैठक में शर्मा के विरुद्ध 10 दिन का समय देते हुए शिकायत आमंत्रित करने का निर्णय लिया गया था। समिति के सभापति बोधनारायण श्रेष्ठ के अनुसार मंगलवार को समिति की बैठक रखकर शिकायत खोली जाएगी। उसके बाद सभी सदस्यों को अध्ययन हेतु वितरित किया जाएगा। समिति सचिवालय के अनुसार शिकायतें भेजने के सभी माध्यमों जैसे डाक से लेकर ईमेल तक का उपयोग किया जा सकता है। सीधे सचिवालय में जाकर पत्र के माध्यम से भी शिकायत दी जा सकती है। सुनवाई समिति के सदस्यों से प्रत्यक्ष मिलकर भी खाम में रखकर शिकायत दी जा सकती है। 77 जिलों के प्रशासनिक कार्यालयों से भी शिकायत दी जा सकती है। ईमेल द्वारा भी शिकायत स्वीकार की जाएगी। शिकायत देते समय विषय और कारण स्पष्ट रूप से प्रस्तुत करने का अनुरोध किया गया है। संवैधानिक परिषद से प्रधानन्यायाधीश के रूप में सिफारिश किए जाने के बाद शर्मा को संसदीय सुनवाई के अनुमोदन के उपरांत राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाएगा।

दलितसँग मुखले माफी, नीतिले झन् अनुदार – Online Khabar

दलितों से केवल मौखिक माफी, नीतिगत स्तर पर और अधिक अन्याय – संघीय निजामती सेवा विधेयक की समीक्षा

समाचार सारांश

  • संघीय निजामती सेवा विधेयक २०८३ दलित समुदाय के आरक्षण को जनसंख्या के मुकाबले कम १२.७ प्रतिशत करने का प्रस्ताव करता है, जो संविधान की धारा ४२ के विरुद्ध है।
  • विधेयक में आरक्षण सेवा अवधि में केवल एक बार पाने की व्यवस्था है, जो दलितों के उच्च पदों तक पहुंच में बाधा डाल सकता है।
  • मधेशी दलितों के लिए अलग उप-कोटा व्यवस्था है, लेकिन ९ वर्षों के आंकड़ों से उनकी सिफारिशें कम और असमान दिखती हैं, जिससे न्याय सुनिश्चित नहीं होता।

नेपाल के प्रशासनिक इतिहास में ‘प्रशासनिक संघीयता का छत्र विधान’ माना जाने वाला संघीय निजामती सेवा विधेयक २०८३ वर्तमान में संसद और सड़क दोनों जगह विवाद का विषय बना हुआ है।

यह विधेयक केवल कर्मचारी प्रबंधन का साधन नहीं है, बल्कि नेपाल पुलिस, नेपाली सेना और अन्य सार्वजनिक सेवा क्षेत्रों में ‘नजीर कानून’ के रूप में कार्य करेगा।

हालांकि, विधेयक के प्रावधान संविधान की धारा ४२ (सामाजिक न्याय का अधिकार) को पूरा करने के बजाय, खासतौर पर दलित समुदाय के सहभागिता और अधिकारों पर कानूनी प्रतिबंध लगाने तथा ऐतिहासिक रूप से सताए गए वंचितों के खिलाफ अन्याय बढ़ाने की झलक दिखाते हैं।

आंकड़ों से दिखी दयनीय स्थिति : दलितों का प्रतिनिधित्व (९ वर्षों के आंकड़े)

लोक सेवा आयोग के आर्थिक वर्ष २०७३/७४ से २०८१/८२ तक नौ वर्षों के आंकड़े दिखाते हैं कि दलितों की निजामती सेवा क्षेत्र में स्थिति अत्यंत कम है। राष्ट्रीय जनगणना के अनुसार दलित समुदाय की जनसंख्या १३.४ प्रतिशत है, जबकि वे राज्य तंत्र में केवल ५.५९ प्रतिशत हैं।

तालिका १:

यह आंकड़ा प्रमाणित करता है कि आरक्षण मात्र एक संख्या नहीं, बल्कि दलितों के लिए जीने का एक अवसर है। आकंडों के अनुसार कुल दलित सेवाग्रहियों में से ८१ प्रतिशत से अधिक सरकारी व्यवस्था में आरक्षण के कारण प्रवेश पाए हैं।

जनसंख्या १३.४%, आरक्षण १२.७% : कम करने का कारण क्या है?

नेपाल के संविधान में सभी निकायों में समानुपातिक समावेशन सुनिश्चित किया गया है, अर्थात् जनसंख्या के अनुपात में समान प्रतिनिधित्व। पर संघीय निजामती सेवा विधेयक २०८३ ने दलितों के आरक्षण को जनसंख्या से कम १२.७ प्रतिशत प्रस्तावित किया है, जो संविधान के आदर्श के विपरीत है।

इस कटौती के औचित्य का मसौदा तैयार करने वालों से भी कोई स्पष्टीकरण नहीं दिया गया है। जनसंख्या १३.४ प्रतिशत होने के बावजूद केवल १२.७ प्रतिशत आरक्षण देना दलित समुदाय के न्यायसंगत अधिकार का हनन माना जा सकता है।

विधेयक में दलितों के लिए नई व्यवस्था और प्रतिगमन

विधेयक में समावेशी कोटा ४९% और खुला प्रतिस्पर्धा ५१% निर्धारित किया गया है। यदि समावेशी कोटा को १०० प्रतिशत समझा जाए तो दलितों को १२.७ प्रतिशत मिलेगा, जो कुल पदों में लगभग ६ सीटें ही होती हैं।

इसी प्रकार, ‘सेवा अवधि में केवल एक बार’ आरक्षण पाने का प्रावधान है। मतलब एक दलित शाखा अधिकृत बनने पर उसने अपना आरक्षण अवसर समाप्त कर लिया होता है और सह-सचिव बनने के लिए खुला प्रतिस्पर्धा करनी पड़ती है। खुला प्रतिस्पर्धा में दलितों की सफलता दर मात्र २% है, जिससे उनके उच्च पदों पर प्रतिनिधित्व लगभग असंभव होता जा रहा है।

मधेशी दलितों के लिए अलग उप-कोटा आवश्यक

लोक सेवा आयोग के ९ वर्षों के आंकड़े से पता चलता है कि मधेशी दलितों की सिफारिश मात्र २२ प्रतिशत है। २६ जातियों में से केवल १५ की नाममात्र उपस्थिति है। ये उप-कोटे मधेशी दलितों के न्याय सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगे।

धनुषा के क्षिरेश्वरनाथ नगरपालिका–३ पकरिया के विनोद सदा। फोटो: कमल प्रसाईं।

थर और पहचान की जटिलताएं

दलित समुदाय सामाजिक अपमान से बचने के लिए अपने थर बदलते हैं तथा जातीय पहचान अभिलेखों में न होने के कारण उनकी वास्तविक प्रतिनिधित्व पता लगाना कठिन होता है।

विधेयक के प्रतिगामी प्रावधान

यह विधेयक १५ वर्षों की समावेशिता प्रगति को उलट दिशा में ले जा रहा है। यह ‘सेवा अवधि में एक बार आरक्षण’ की धारणा संविधान के धारा ४२ के विरुद्ध है। यह पिछड़े वर्गों की तुलना में खस–आर्य वर्ग को सुविधाजनक पहुंच देने वाला ‘छद्म’ प्रावधान माना जाता है। यदि पद प्राप्ति नहीं होती है तो तुरंत खुली प्रतियोगिता में ले जाने का प्रावधान भी शामिल है।

न्याय और समावेशिता के ठोस सुझाव

– ‘एक बार’ का नियम पूरी तरह हटाना चाहिए। सह-सचिव और सचिव स्तर पर दलितों की समानुपातिक प्रतिनिधित्व सुनिश्चित किए बिना आरक्षण पर कोई सीमा नहीं लगानी चाहिए।

– पद सुरक्षा की ‘क्यार्री फॉरवर्ड’ व्यवस्था पुनः लागू करनी होगी, दलित कोटे में यदि संख्या नहीं पहुंचती तो तीन वर्षों तक सदस्यता सुरक्षित रखनी चाहिए।

– खुली प्रतियोगिता में दलित युवाओं का समर्थन करने हेतु तैयारी कक्षाएं और छात्रवृत्ति व्यवस्था करनी चाहिए।

– जातीय पहचान के लिए लोक सेवा आयोग और निजी सेवा पुस्तकों में डिजिटल ‘क्लस्टरिंग’ प्रणाली अपनाना आवश्यक है।

हाल ही में राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी के अध्यक्ष रवि लामिछाने ने संसद की रोस्टम से दलितों से शताब्दी भर के उत्पीड़न के लिए औपचारिक माफी मांगते हुए राज्य द्वारा विशेष मुआवजा योजना लाने का वादा किया है।

गत चैत्र १९ को प्रतिनिधि सभा बैठक में रोस्टम से दलित समुदाय से माफी मांगते रास्वपा अध्यक्ष रवि लामिछाने ।

लेकिन सरकार के ही कार्यकाल में लाई गई संघीय निजामती सेवा विधेयक ‘सेवा अवधि में एक बार आरक्षण’ व्यवस्था रखकर दलितों का प्रतिनिधित्व घटाने वाला कदम उठा रही है, जो प्रगति विरोधी है।

नागरिक समाज के लिए चुनौती

यह माफी और वादे केवल भावनात्मक नहीं, बल्कि दलितों को अतिरिक्त विशेषाधिकार देने वाली नीति बननी चाहिए। दलित जनसंख्या पर कम से कम २% और जोड़कर कुल कोटा १५.५% किया जाना चाहिए और मधेशी दलितों के लिए ७.७% अलग उप-कोटा भी सुनिश्चित होना चाहिए।

इस समय दलित अधिकार कार्यकर्ता, बुद्धिजीवी और नागरिक समाज को सचेत होकर इस मुद्दे पर तेजी से कार्य करना होगा, अन्यथा यह प्रवृत्ति आने वाले ५० वर्षों तक दलित प्रशासनिक प्रतिनिधित्व को समाप्त कर देगी।

यदि वर्तमान सरकार और राजनीतिक दल इस प्रतिगामी नीति को बढ़ावा देते हैं तो ज्ञापन या गोष्ठी तक सीमित न रहकर सड़क आंदोलनों का सहारा लेना पड़ेगा। सिंहदरबार के बंद कमरों से होने वाली नीतिगत धोखाधड़ी का जवाब शांतिपूर्ण सड़क आंदोलनों से ही दिया जा सकेगा।

जोखिम में फंसे बच्चों के संरक्षण की जिम्मेदारी प्रदेश और स्थानीय सरकारों को सौंपी जाएगी

समाचार सारांश

स्रोत द्वारा तैयार किया गया। सम्पादकीय समीक्षा की गई।

  • महिला, बालबालिका, लैंगिक तथा यौनिक अल्पसंख्यक और सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय ने बालबालिका संबंधी अधिनियम २०७५ में संशोधन के लिए विधेयक का मसौदा तैयार किया है।
  • बाल सुधार गृह में रखे गए बच्चों के 18 वर्ष की आयु पूर्ण होने पर किए गए अपराधों पर सामान्य फौजदारी कानून लागू न होने का प्रावधान अधिनियम में सम्मिलित करने का प्रस्ताव है।
  • संघीय ढांचे के तहत बच्चों की अस्थायी संरक्षण सेवा प्रदेश सरकार और स्थानीय स्तर को देने की व्यवस्था प्रस्तावित विधेयक में रखी गई है।

3 जेठ, काठमांडू। बालबालिका संबंधी अधिनियम २०७५ में संशोधन किया जा रहा है। महिला, बालबालिका, लैंगिक तथा यौनिक अल्पसंख्यक और सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय ने अधिनियम संशोधन विधेयक का मसौदा तैयार कर इसे आगे बढ़ाया है।

बाल सुधार गृह में रहने वाले बच्चों द्वारा 18 वर्ष की आयु पार करने के बाद सुधार गृह के अंदर किए गए अपराधों पर सामान्य फौजदारी कानून न लागू होने से बच्चों का नकारात्मक मनोबल बढ़ा है, जिसे दूर करने के लिए मंत्रालय ने अधिनियम संशोधित करने की योजना बनाई है।

अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के अनुसार बाल न्याय प्रणाली को मजबूत करने के लिए बच्चों द्वारा किए गए अपराधों पर सजाओं को कम करने जैसे प्रावधानों को भी प्रस्तावित विधेयक में रखा गया है।

विशेष संरक्षण की आवश्यकता वाले और जोखिम में पड़े बच्चों के अस्थायी संरक्षण की जिम्मेदारी संघीय ढांचे के तहत प्रदेश सरकार और स्थानीय स्तर को देने को उपयुक्त माना गया है, जिसके अनुसार यह व्यवस्था की जा रही है, मंत्रालय ने बताया।

बाल सुधार गृह के अंदर मानवाधिकार हनन, सार्वजनिक संपत्ति को नुकसान, आगजनी और सुधार गृह से भागने की प्रवृत्तियों को रोकने के उद्देश्य से भी प्रस्तावित विधेयक में प्रावधान शामिल किया गया है।

प्रस्तावित विधेयक अधिनियम बनने के बाद बाल सुधार गृहों के संचालन और प्रबंधन में प्रभावशीलता आने की उम्मीद मंत्रालय को है।

एमालेमा हलचलको संकेत गर्ने बल्खुका दृश्यहरू – Online Khabar

नेकपा एमाले ने बल्खु में औपचारिक सभा आयोजित कर मदन भण्डारी और जीवराज आश्रित को याद किया

नेकपा एमाले ने मदन भण्डारी और जीवराज आश्रित को याद करते हुए बल्खु में औपचारिक सभा आयोजित की है। पार्टी ने पूर्व राष्ट्रपति विद्यादेवी भण्डारी को मुख्य वक्ता नियुक्त किया है और ओली के साथ उनके संबंधों में सुधार देखा जा रहा है। एमाले ने बल्खु में नए केंद्रीय कार्यालय भवन के निर्माण की घोषणा भी की है। ३ जेठ, काठमांडू। मदननगर बल्खु ने मदन भण्डारी को याद किया। केपी शर्मा ओली ने भी मदन को याद करते हुए कुछ नोस्टैल्जिक भावनाएं अनुभव कीं। ओली ने फेसबुक पर लिखा, “जख्म पुराने हो सकते हैं, लेकिन समय के साथ उनकी पीड़ा की यादें कम नहीं होतीं।”

एमाले के अन्य नेताओं ने बल्खु स्थित मदन की प्रतिमा के समक्ष औपचारिक सभा कर मदन भण्डारी और जीवराज आश्रित को याद किया। पार्टी के उपाध्यक्ष रामबहादुर थापा ‘बादल’ की अध्यक्षता में सम्पन्न सभा के मुख्य वक्ता पूर्व राष्ट्रपति विद्यादेवी भण्डारी थीं। उन्होंने पार्टी को मदन के मार्गदर्शन अनुसार आगे बढ़ने का निर्देश दिया। भण्डारी ने कहा, “नेकपा एमाले ने लोकतांत्रिक आन्दोलन, संविधान निर्माण और विकास के सफर में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।”

पूर्व राष्ट्रपति भण्डारी को लगभग १० महीने पहले पार्टी सदस्यता नवीकरण नहीं करने के कारण एमाले की राजनीति में आने से प्रतिबंधित किया गया था। लेकिन आज की मदन–आश्रित सभा में उन्हें मुख्य वक्ता के रूप में मान्यता देते हुए एमाले के शीर्ष नेता मौजूद थे। बल्खु का दृश्य साफ तौर पर दिखा रहा था – एमाले की नीति तथा नेतृत्व में कुछ ना कुछ परिवर्तन हो रहा है। अध्यक्ष ओली स्वास्थ्य कारणों से उपस्थित नहीं हो सके।

ओली और भण्डारी के बीच संबंधों में सुधार देखा जा रहा है। २१ फागुन से दोनों नेताओं के बीच मुलाकातें बढ़ी हैं। भण्डारी ने ओली को चुनाव परिणाम समीक्षा करने का सुझाव दिया था। इस बार विद्यादेवी भण्डारी को मुख्य अतिथि बनाने का निर्णय ओली की सहमति के बिना संभव नहीं माना जाता है।

आज की सभा में महासचिव शंकर पोखरेल ने मदननगर बल्खु में एमाले के नए केंद्रीय कार्यालय भवन के निर्माण की घोषणा की। यह घोषणा अर्थपूर्ण है। एमाले के नेताओं ने सुधार की दिशा में उन्मुख होने का सन्देश देने के लिए बल्खु में नई इमारत बनाने का निर्णय सार्वजनिक किया है।

महालेखा नियंत्रक कार्यालय ने २४ वाहन नीलामी के लिए बिक्री हेतु तैयार किया

महालेखा नियंत्रक कार्यालय आगामी १५ दिनों के भीतर निविदा आमंत्रित करते हुए ५ चार पहिया और २० मोटरसाइकिलों को नीलामी के माध्यम से बेचने की योजना बना रहा है। नीलामी में शामिल वाहनों की न्यूनतम कीमत कर सहित ६ लाख ६३ हजार रुपये निर्धारित की गई है। वर्तमान में सरकारी संस्थान पुराने वाहनों की नीलामी में तेजी ला रहे हैं।

३ जेठ, काठमांडू। महालेखा नियंत्रक कार्यालय एक साथ २४ वाहन नीलामी के लिए बिक्री के लिए प्रस्तुत करने जा रहा है। कार्यालय ने इस संबंध में १५ दिनों के अंदर निविदा आमंत्रित करने की सूचना भी जारी की है। सूचना के अनुसार, कार्यालय परिसर में ५ पुराने चार पहिया वाहन और २० मोटरसाइकिलें नीलामी के लिए रखी गई हैं। नीलामी में शामिल सभी वस्तुओं की न्यूनतम कीमत कर सहित ६ लाख ६३ हजार रुपये निर्धारित की गई है। इस समय सरकारी विभाग पुराने वाहनों की नीलामी प्रक्रिया को तेज़ी से आगे बढ़ा रहे हैं।

महासचिव पोखरेलः राजनीतिक दलों के बीच निरंतर संवाद अनिवार्य

नेकपा एमाले के महासचिव शंकर पोखरेल ने संसदीय प्रणाली में राजनीतिक दलों के बीच निरंतर संवाद बनाए रखने की आवश्यकता बताई है। उन्होंने कहा कि राज्य के तीनों अंगों के बीच उचित समन्वय की कमी है और युवाओं को सूचना प्रौद्योगिकी एवं शिक्षा में अधिक संभावनाएं देने के लिए सभी प्रयासरत हैं। मदन-आश्रित प्रतिष्ठान द्वारा आयोजित विचार गोष्ठी में युवाओं को सही राजनीतिक दिशा में आगे बढ़ाने पर जोर दिया गया। ३ जेठ, काठमाडौं।

महासचिव पोखरेल ने ३३वें मदन-आश्रित दिवस के अवसर पर ‘जनता का बहुदलीय जनवाद (जबज) और युवा’ विषयक विचार गोष्ठी में कहा, “वर्तमान प्रणाली के राजनीतिक चरित्र के कारण दलों के बीच जन समस्याओं के समाधान हेतु आवश्यक संवाद संभव नहीं हो पाया है।” उन्होंने राज्य के तीन अंगों के बीच उचित समन्वय की कमी की ओर संकेत करते हुए बताया कि सूचना प्रौद्योगिकी व शिक्षा के क्षेत्र में युवाओं को समायोजित करने हेतु सभी पक्ष प्रयासरत हैं।

उन्होंने जनता के बीच प्रतिस्पर्धा से श्रेष्ठता और शांति पूर्ण संघर्ष के माध्यम से परिवर्तन का अहसास देने पर बल दिया तथा पिछले चुनाव में मिली हार से सीख लेकर पुनः जनमुखी नीतियों के साथ जनता के समीप जाने की योजना का ब्यौरा दिया। प्रतिष्ठान के अध्यक्ष प्रदीपकुमार ज्ञवाली, एमाले संसदीय दल के प्रमुख सचेतक ऐनबहादुर महर, राष्ट्रीय युवा संघ नेपाल के उपाध्यक्ष विनायक शाह, नेपाल ल क्याम्पस के स्ववियु सभापति समीर रिजाल, सूचना प्रौद्योगिकी विशेषज्ञ रमेश पौडेल सहित अन्य ने युवाओं की भावनाओं को समझते हुए सरकार और राजनीतिक दलों द्वारा योजनाओं के निर्माण की जरूरत पर जोर दिया।

उन्होंने मदनकुमार भंडारी द्वारा प्रतिपादित जबज के आधार पर युवाओं को सही राजनीतिक रुख में आगे बढ़ाने की आवश्यकता बताई। इसी कार्यक्रम में प्रतिष्ठान की वार्षिक मुखपत्र का भी विमोचन किया गया।

राजस्थानमाथि दिल्लीको जित – Online Khabar

दिल्ली की जीत ने राजस्थान पर कब्जा मजबूत किया – आईपीएल २०२६

दिल्ली कैपिटल्स ने आईपीएल २०२६ में राजस्थान रॉयल्स को ५ विकेट से हराते हुए अपनी छठी जीत दर्ज की। दिल्ली ने १९४ रनों के लक्ष्य को ४ गेंदें शेष रहते ५ विकेट खोकर पूरा किया। दिल्ली ने १३ मैचों में १२ अंक जुटाए हैं और अब कोलकाता नाइट राइडर्स के खिलाफ मुकाबला खेलना है। ३ जेठ, काठमाडौं।

आईपीएल २०२६ में दिल्ली कैपिटल्स की यह छठी जीत प्लेऑफ की संभावनाओं को मजबूत बनाती है। रविवार को हुए इस मुकाबले में दिल्ली ने राजस्थान रॉयल्स को ५ विकेट से पराजित किया। राजस्थान द्वारा दिया गया १९४ रनों का लक्ष्य दिल्ली ने ४ गेंद शेष रहते ५ विकेट खोकर हासिल किया। दिल्ली के लिए केएल राहुल ने सर्वाधिक ५६ रनों का योगदान दिया जबकि अभिषेक पोरेल ने ५१ रन जोड़े। कप्तान अक्षर पटेल ने ३४ और अभिषेक शर्मा १८ रन बनाकर नाबाद रहे।

राजस्थान की तरफ से जोफ्रा आर्चर और ब्रिजेश शर्मा ने समान रूप से २-२ विकेट लिए, जबकि दसुन शनका ने १ विकेट चटकाया। टॉस हारकर पहले बल्लेबाजी करने उतरी राजस्थान ने २० ओवरों में ८ विकेट के नुकसान पर १९३ रन बनाए। एक समय १४ ओवरों में १६०-२ की स्थिति में राजस्थान की बल्लेबाजी कमजोर दिखी। ध्रुव जुरेल ने सर्वाधिक ५३ रन बनाए, कप्तान रियान पराग ने ५१ रन जोड़े और ओपनर वैभव सूर्यवंशी ने भी ४६ रन का योगदान दिया।

दिल्ली की ओर से मिचेल स्टार्क ने ४ ओवर में ४० रन खर्च करते हुए ४ विकेट लिए, जिससे राजस्थान का मिडल ऑर्डर ध्वस्त हो गया। लुंगी एंगिडी और माधव तिवारी ने २-२ विकेट चटकाए। इस जीत के साथ दिल्ली ने १३ मैचों में १२ अंक हासिल कर लिए हैं। अब दिल्ली कोलकाता नाइट राइडर्स से मुकाबला करेगी। जबकि राजस्थान के भी १२ मैचों में १२ अंक हैं और उनका मुकाबला लखनऊ और मुंबई से बकाया है।

नीतिगत स्थायित्व की आवश्यकता – महालेखा परीक्षक का कार्यालय

महालेखा परीक्षक के कार्यालय ने नेपाल के कर प्रणाली में नीतिगत स्थायित्व की कमी को स्पष्ट रूप से उजागर किया है। इसने कर प्रणाली को पूर्वानुमानीय बनाने हेतु दीर्घकालीन कर नीति संरचना विकसित करने का सुझाव दिया है। कर प्रशासन को डिजिटल और तथ्यांक आधारित प्रणाली में रूपांतरित कर विवाद समाधान प्रक्रिया को तीव्र और निष्पक्ष बनाने का भी आग्रह किया गया है। ३ जेठ, काठमाडौं।

महालेखा परीक्षक ने अपनी ६३वीं वार्षिक रिपोर्ट में नेपालको कर प्रणाली में नीतिगत स्थायित्व की अनुपस्थिति पर प्रकाश डाला है। सरकार को लगभग एक दर्जन सुझाव देते हुए महालेखा ने आर्थिक नियमावली के माध्यम से कर दरों में बार-बार बदलाव करने की प्रथा समाप्त करने की बात कही है। कर प्रणाली को पूर्वानुमानीय और नीतिगत स्थिरता बनाए रखने के लिए दीर्घकालीन या मध्यमकालीन कर नीति संरचना विकसित करने की आवश्यकता बताई है।

महालेखा ने कर प्रणाली को निवेश के लिए अनुकूल बनाते हुए उद्यमशीलता और उत्पादन वृद्धि को प्रोत्साहित करने के साथ-साथ अनुसंधान, विकास एवं प्रौद्योगिकी में निवेश को प्रोत्साहित करने वाली कर नीतिगत संरचना विकसित करने का सुझाव दिया है। बहुस्तरीय और जटिल छूटयुक्त कर संरचना की समीक्षा कर सरल, व्यापक और अनुपातपरक कर प्रणाली स्थापित करने का भी परामर्श दिया है। मूल्यवर्धित कर प्रणाली को प्रभावी बनाने हेतु इलेक्ट्रॉनिक बिलिंग को प्रोत्साहित करने और कर रिफंड प्रणाली को स्वचालित एवं पारदर्शी बनाने का सुझाव महालेखा ने दिया है।

घरजग्गा क्षेत्र में ऋण में कमी, आयात क्षेत्र में कर्ज़ा वृद्धि उल्लेखनीय

समाचार सारांश: चालू आर्थिक वर्ष के ९ महीनों में बैंक एवं वित्तीय संस्थानों से कर्ज़ा मात्र ५.७ प्रतिशत बढ़ा है। ट्रस्ट रिसिप्ट कर्ज़ा ३२ फीसदी बढ़कर १ खरब ६५ अरब २४ करोड़ रुपए पहुंच गया है। घरजग्गा क्षेत्र में कर्ज़ा ३.५ प्रतिशत घटा है, लेकिन ३ करोड़ रुपए तक के आवासीय कर्ज़े में वृद्धि देखी गई है। ३ जेठ, काठमांडू।

चालू आर्थिक वर्ष के ९ महीनों में बैंक तथा वित्तीय संस्थानों द्वारा जारी कुल कर्ज़ा ५.७ प्रतिशत की मामूली वृद्धि दिखा रहा है। पिछले आर्थिक वर्ष के असार मसान्त तक की तुलना में चालू आर्थिक वर्ष के चैत मसान्त तक कुल ३ खरब ११ अरब ९५ करोड़ रुपए अतिरिक्त कर्ज़ा वितरित किया गया है। चैत मसान्त तक बैंक एवं वित्तीय संस्थानों से कुल कर्ज़ा राशि ५८ खरब ९ अरब ६६ करोड़ रुपए पहुंच चुकी है।

क्षेत्रीय दृष्टि से देखें तो ट्रस्ट रिसिप्ट अर्थात् आयात प्रकृति के क्षेत्र में कर्ज़े की वृद्धि दर सबसे अधिक रही है। आयात के लिए व्यापारी और आयातकों को बैंक एवं वित्तीय संस्थान तब तक अल्पकालीन कर्ज़ा (ट्रस्ट रिसिप्ट कर्ज़ा) देते हैं जब तक वे सामग्री बेच नहीं देते। असार मसान्त से चैत मसान्त तक यह कर्ज़ा ३२ प्रतिशत बढ़कर १ खरब ६५ अरब २४ करोड़ रुपए हो गया है।

गत असार मसान्त तक यह कर्ज़ा १ खरब २५ अरब १८ करोड़ रुपए था। कुल आयात में वृद्धि के बावजूद इस क्षेत्र में कर्ज़ा में बढ़ोतरी हुई है। वहीं घरजग्गा क्षेत्र में कर्ज़ा प्रवाह घटा है। नेपाल राष्ट्र बैंक के आंकड़ों के अनुसार, गत आर्थिक वर्ष के असार मसान्त तक की तुलना में चैत मसान्त तक घरजग्गा (रियल एस्टेट) कर्ज़ा ३.५ प्रतिशत घट गया है। चैत मसान्त तक इस क्षेत्र में कुल कर्ज़ा २ खरब ६६ अरब ३७ करोड़ रुपए रहा, जबकि असार मसान्त तक यह २ खरब ७५ अरब ९५ करोड़ रुपए था। हालांकि, ३ करोड़ रुपए तक के आवासीय कर्ज़े में वृद्धि हुई है। चैत मसान्त तक इसका प्रवाह ४ खरब ५८ अरब ७५ करोड़ रुपए तक पहुंचा, जो असार मसान्त तक ४ खरब १७ अरब ५६ करोड़ रुपए था।

हाल के समय में घरजग्गा कारोबार और कीमतों के असर से इस क्षेत्र में कर्ज़ा कम हुआ है, लेकिन आवासीय कर्ज़े की सीमा बार-बार बढ़ाए जाने के कारण कर्ज़ा प्रवाह बढ़ा है। चालू आर्थिक वर्ष की मौद्रिक नीति के तहत यह सीमा २ करोड़ रुपए से बढ़ाकर ३ करोड़ रुपए कर दी गई है।

अदालतको आदेशपछि पनि रोकिएन डोजर – Online Khabar

अदालत के आदेश के बावजूद डोजर जारी रहा

३ जेठ, काठमाडौँ। बाँके के कोहलपुर नगरपालिका ने वार्ड नंबर ११ के आसपास क्रिकेट मैदान की जमीन खाली करने के लिए वैशाख १६ को १० दिन का नोटिस जारी किया था।

उस समय सीमा के खत्म होने से एक दिन पहले ही सर्वोच्च न्यायालय ने चरणबद्ध प्रक्रिया और उचित प्रबंधन के बिना सुकुमवासी और असंगठित निवासियों को जबरन विस्थापित न करने का आदेश दिया था।

वैशाख के दूसरे सप्ताह में काठमांडू की नदी किनारे की बस्तियों को धमाकेधमी हटाने के बाद दायर रिट में सुनवाई करते हुए न्यायाधीश कुमार रेग्मी और नित्यानंद पांडेय की पीठ ने २५ वैशाख को यह आदेश जारी किया था। इसके अगले दिन कोहलपुर नगरपालिका ने एक और नोटिस जारी किया।

प्रमुख प्रशासकीय अधिकारी मानबहादुर गिरी द्वारा हस्ताक्षरित नोटिस में कहा गया कि ‘वैशाख २५ को सर्वोच्च अदालत द्वारा जारी सुकुमवासी बस्तियों से संबंधित अंतरिम आदेश नगर विकास समिति की अतिक्रमित जमीन पर लागू नहीं होगा।’

अपनी पूर्व सूचना के अनुसार, नगरपालिका ने वहाँ से ३७० परिवारों को हटाया। इनमें से ११० परिवारों को होल्डिंग सेंटर में रखा गया, जैसा कि कोहलपुर नगरपालिका की उपमेयर संगिता सुवेदी ने बताया।

नगर विकास की जमीन पर बसे इलाकों को हटाने में सर्वोच्च अदालत का आदेश बाधा नहीं है, सुवेदी ने कहा। उन्होंने स्पष्ट किया, ‘‘अदालत ने ऐलानी जमीन की बस्तियों को हटाने से मना किया है, नगर विकास की जमीन पर मौजूद बस्तियों को हटाने का मतलब नहीं।’’

बाँके के साथ जुड़े बर्दिया जिले के विभिन्न पालिकाओं में भी बस्ती हटाने का सिलसिला जारी है, सरोकार रखने वाले बताते हैं। बर्दिया के मधुवन नगरपालिका के मेयर तेजबहादुर भाट ने कहा कि अदालत के आदेश के बावजूद डिविजन वन कार्यालय बस्तियाँ हटाने के लिए डोजर चला रहा है।

लुम्बिनी प्रदेश के वन एवं पर्यावरण मंत्रालय के अधीन सड़क डिविजन कार्यालय ने वैशाख १४ को ‘अतिक्रमित वन क्षेत्र खाली करने’ का नोटिस जारी किया था। उसके बाद जिले के सभी नगरपालिका एवं ग्रामपालिकाओं ने एकजुट होकर इसका विरोध किया। साथ ही सेना और पुलिस द्वारा लगत (मुआवजा) वसूली पर भी विरोध जताया।

इसी बीच सर्वोच्च अदालत का आदेश आया, पर डोजर लेकर बस्तियाँ हटाने का काम नहीं रुका। मधुवन के मेयर भाट ने बताया, ‘‘सेना द्वारा लगत वसूलने से हम पहले ही विरोध कर रहे थे। हम कहते हैं कि सर्वोच्च अदालत का आदेश लागू होना चाहिए, मगर आदेश के विपरीत ध्वस्त करने का कार्य जारी है।’’

लुम्बिनी प्रदेश के पूर्वी रुकुम जिले में भी बस्ती हटाने का अभियान जारी है। सिस्ने गाउँपालिका ने मध्यपहाड़ी (पुष्पलाल) लोकमार्ग के आसपास की संरचनाओं को हटाया। गाउँपालिका अध्यक्ष कृष्ण रेग्मी ने बताया कि सड़क के किनारे बनाए गए ढल, गेराज, होटल जैसी संरचनाओं के निर्माताओं को विकल्प देकर हटाया गया है।

अध्यक्ष रेग्मी ने कहा, ‘‘सड़क के १७ मीटर के भीतर कोई भी संरचना बनाने की अनुमति कानूनन नहीं है। इसलिए वहां की संरचनाएं हटाई गईं। हमने विकल्प दी, जिससे उन्हें खाली करने का मौका मिला। सरकार को अभिभावक की भूमिका निभानी चाहिए और जरूरत पड़ने पर दंडात्मक कार्रवाई भी करनी चाहिए।’’

पश्चिमी पहाड़ों में ही नहीं, मधेश प्रदेश में भी सड़क के किनारे की संरचनाओं को हटाने का क्रम नहीं रुका है। पथलैया-ढल्केबर सड़कखंड के बारा के 3 नंबर पुल के पास गत शुक्रवार को डोजर चलाया गया था।

सड़क के पास रहने वाले ३५ परिवारों के लगभग ७० मकान-टहरा डिविजन वन कार्यालय बार ने हटाए हैं। वन कार्यालय, बारा, पर्सा राष्ट्रीय निकुञ्ज और स्थानीय सरकार ने संयुक्त रूप से यह बस्ती खाली कराई।

बार के डिविजन वन कार्यालय प्रमुख सुजितकुमार झा ने बताया कि वन एवं निकुञ्ज क्षेत्रों में हुए अतिक्रमण हटाने के लिए अदालत ने रोक नहीं लगाई है। वन अधिनियम और वन्यजीव संरक्षण अधिनियम के तहत यह कार्रवाई हुई है।

झा के अनुसार, बार में लगभग १७ हजार घर परिवार अतिक्रमित क्षेत्र में रहते हैं। उन्होंने कहा, ‘‘कानून के अनुसार काम कर रहे हैं, अदालत ने रोक नहीं लगाई है। बाकी अतिक्रमित बस्तियाँ भी खाली की जाएंगी।’’

3 नंबर पुल क्षेत्र से विस्थापित व्यापारियों ने सरकार पर आरोप लगाया कि अदालत के आदेशों के विपरीत उन्हें जबरन उठा-बसा कर दुविधाग्रस्त स्थिति में रखा गया है। उन्होंने कहा कि सरकार न्यायालय और मानवाधिकारों का उल्लंघन कर रही है।

उद्योग वाणिज्य संघ, जितपुरसिमरा की अध्यक्ष मोहन शर्मा ने बताया कि सरकार ने व्यापारियों को सामान हटाने के लिए न्यूनतम समय भी नहीं दिया। वे खुद डोजर चलाए गए क्षेत्र में गए थे, और व्यापारियों को सामान निकालने के लिए आधे घंटे से भी कम वक्त मिला। उन्होंने कहा, ‘‘अधिकारिक जमीन के बदले मुआवजा मिलना चाहिए। धमाधम बस्ती खाली करने के दौरान भी जनता के पक्ष में कोई आवाज नहीं उठी।’’

अदालत ने जनता के पक्ष में आदेश दिए, लेकिन उनका पालन नहीं हो पा रहा है, सरोकार रखने वाले बताते हैं। वरिष्ठ अधिवक्ता दिनेश त्रिपाठी, गोपाल रन पहेली, माजिद अन्सारी आदि ने गैरकानूनी तरीके से बस्ती हटाने के खिलाफ सर्वोच्च अदालत में अलग-अलग रिट दायर की थीं।

वरिष्ठ अधिवक्ता दिनेश त्रिपाठी

रिट की सुनवाई के दौरान अदालत ने कहा, ‘‘सुकुमवासी और असंगठित बसोवासियों को उनके निवास स्थान से विस्थापित कर अन्यत्र प्रबंध करने के संबंध में कानून और उचित प्रक्रिया अपनाए बिना, शिक्षा, स्वास्थ्य, आवास जैसे मूलभूत अधिकारों को होने वाली अपूरणीय क्षति और मानवीय संकट को ध्यान में रखते हुए, नेपाल सरकार को निर्देश दिया है कि वह शासकीय सुधार कार्यसूची के बिंदु ९१ के अनुसार चरणबद्ध प्रक्रिया अपनाए तथा जबरन बस्ती हटाने या विस्थापनकर्ताओं को उनके स्थान से हटाने से रोके।’’

शासकीय सुधार कार्यसूची के बिंदु ९१ के तहत ६० दिनों के भीतर लगत संकलन एवं प्रमाणीकरण और १००० दिनों के भीतर वास्तविक भूमिहीनों को जमीन उपलब्ध कराने का प्रावधान है। संघीय मामिला तथा सामान्य प्रशासन मंत्रालय ने वैशाख १७ को सभी पालिकाओं को पत्र जारी कर सुकुमवासी की पहचान करने, प्रबंधन करने, अतिक्रमण हटाने के लिए शिक्षण संस्थानों के प्रशासन से सहयोग मांगने का आदेश भी दिया।

उसी दिन गृह मंत्रालय ने भी वैशाख १६ को जिला प्रशासन कार्यालयों को पत्र जारी कर अतिक्रमित संरचनाएं हटाने की योजना बनाने और मंत्रालय की अनुमति मिलने के बाद उचित सुरक्षा इंतजाम के साथ ऐसी संरचनाएं हटाने के निर्देश दिए थे।

रिट के आवेदक वरिष्ठ अधिवक्ता दिनेश त्रिपाठी कहते हैं कि अदालत ने वैकल्पिक पुनर्वास की व्यवस्था किए बिना किसी भी संरचना को न तोड़ने का निर्देश दिया था।

सिर्फ अदालत ही नहीं, सत्तारूढ़ राष्ट्रीय स्वतन्त्र पार्टी की सचिवालय बैठक ने भी थापाथली, मनोहरा, बालाजु, स्वयम्भु जैसे सुकुमवासी बस्तियों को हटाने के बाद अन्य भूमिहीन सुकुमवासियों का असुरक्षित होने का हवाला देते हुए सरकार को डोजर नहीं चलाने का सुझाव दिया था, जब तक प्राधिकरण का गठन होकर रिपोर्ट न आ जाए।

शहरी विकास मंत्री सुनील लम्साल ने भी कहा था कि सुकुमवासियों की पहचान और उचित प्रबंधन योजना बनने तक बस्ती खाली करने की प्रक्रिया आगे नहीं बढ़ेगी।

सरकार की प्रतिबद्धता न के बराबर है और साथ ही अदालत के आदेशों का भी उल्लंघन हो रहा है, सरोकार रखने वाले बताते हैं।

आर्थिक रूपांतरण के लिए बजट प्रस्तुत करने को अर्थमंत्री को संघ का सुझाव

नेपाल उद्योग वाणिज्य महासंघ ने आगामी आर्थिक वर्ष २०८३/८४ के बजट को आर्थिक रूपांतरण के उद्देश्य से प्रस्तुत करने का सुझाव दिया है। महासंघ ने कर नीति को स्थिर बनाने और अधिकार सम्पन्न राजस्व बोर्ड के गठन की आवश्यकता बताई है। अर्थमंत्री डॉ. स्वर्णिम वाग्ले ने रूपांतरणशील बजट लाने और निजी क्षेत्र को मुख्य साझेदार मानते हुए आगे बढ़ने की प्रतिबद्धता जताई है। ३ जेठ, काठमांडू।

नेपाल उद्योग वाणिज्य महासंघ ने आगामी आर्थिक वर्ष २०८३/८४ के बजट को आर्थिक रूपांतरणकारी बनाकर प्रस्तुत करने हेतु अर्थमंत्री को सुझाव दिया है। रविवार को अर्थ मंत्रालय में अर्थमंत्री डॉ. स्वर्णिम वाग्ले को बजट संबंधी सुझाव देते हुए महासंघ ने इस बजट को सिर्फ एक सामान्य वार्षिक दस्तावेज न मानते हुए नेपाल के आर्थिक इतिहास के एक महत्वपूर्ण अवसर के रूप में आगे बढ़ाने का आग्रह किया। महासंघ ने कहा कि इस बजट के तहत अर्थव्यवस्था के वर्तमान मॉडल में व्यापक बदलाव लाना आवश्यक है।

महासंघ ने घटते व्यावसायिक मनोबल को सुधारने, बाजार में मांग सृजन करने, रुकी हुई निवेश को पुनः आकर्षित करने और रोजगार सृजन के लिए बजट में नीतिगत सुधारों की जरूरत बताई है। महासंघ के अध्यक्ष अंजन श्रेष्ठ ने हाल ही में जारी ‘६ स्तंभ, ६० पहल’ वाली साझा राष्ट्रीय रूपरेखा की सरकार के नीति तथा कार्यक्रम को मजबूत समर्थन देने की बात कही। उन्होंने कहा कि वर्तमान में प्रवास और आयात पर आधारित अर्थव्यवस्था दीर्घकालिक समृद्धि प्रदान करने में सक्षम नहीं है, इसलिए रूपांतरणकारी बजट के आने पर निजी क्षेत्र आशावादी है।

अर्थमंत्री डॉ. स्वर्णिम वाग्ले ने अर्थव्यवस्था की संरचनात्मक सुधार के लिए रूपांतरणकारी बजट लाने का संकल्प व्यक्त किया। उन्होंने सरकार की निजी क्षेत्र को मुख्य साझेदार मानते हुए तेजी से कार्रवाई करने की प्रतिबद्धता को प्रकट करते हुए महासंघ के प्रतिनिधिमंडल से आशावादी बने रहने का आग्रह किया। महासंघ ने बताया कि देश की औद्योगिक उत्पादन क्षमता वर्तमान में ४० प्रतिशत तक सीमित है, निर्माण क्षेत्र अब तक के सबसे कठिन दौर में है, और कुल घरेलू पूंजी निर्माण में निजी क्षेत्र का योगदान पिछले चार वर्षों में २८ प्रतिशत से घटकर १६ प्रतिशत हो गया है। इन परिस्थितियों को देखते हुए अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने के लिए बजट को रूपांतरणकारी बनाना अति आवश्यक है।

कांग्रेस की व्यापक एकता के लिए १० सूत्रों का प्रकाशन

३ जेठ, काठमाडौं । नेपाली कांग्रेस के संस्थापनात्मक समूह ने सुर्खेत के वीरेन्द्रनगर में आयोजित दो प्रदेश स्तरीय बैठक रविवार को संपन्न की। निवर्तमान कार्यवाहक सभापति पूर्णबहादुर खड़्का की उपस्थिति में ‘‘नेपाली कांग्रेस की व्यापक एकता और भावी कार्यदिशा’’ शीर्षक से आयोजित इस बैठक ने १० बिंदु की धारणा सार्वजनिक कर कार्यक्रम समाप्त किया। सार्वजनिक किए गए १० बिंदुओं को ‘वृहत्तर एकता और भावी कार्यदिशा के लिए १० सूत्र’ नाम दिया गया है।

पहले बिंदु में १५वें महाधिवेशन को एकता का महाधिवेशन बनाने, सभापति गगन थापालाई तत्काल पार्टी के शीर्ष नेता और पूर्व पदाधिकारियों के साथ सघन संवाद करने, तथा पूर्व में नवीनीकृत क्रियाशील सदस्यता धारकों को महाधिवेशन में भागीदारी सुनिश्चित करने का उल्लेख है।

दूसरे बिंदु में केंद्रीय अनुशासन समिति द्वारा की गई कार्रवाईयों और पूछे गए स्पष्टीकरणों को वापस लेने का आग्रह किया गया है। तीसरे बिंदु में ‘कदमजम’ को पूर्ण रूप से लागू करते हुए पार्टी के सभी स्तरों पर कम से कम २५ प्रतिशत युवाओं की उपस्थिति सुनिश्चित करने का निर्देश दिया गया है।

अन्य बिंदुओं में राष्ट्रीय राजनीति की घटनाओं और जनजीवन आंदोलन से संबंधित विषयों पर भी विशेष ध्यान दिया गया है। १० सूत्रों का पूर्ण पाठ इस प्रकार है :