लेखक: space4knews

समाचार सारांश: अभिभावकों को बच्चों की संवेदनशीलता को कमजोरी नहीं बल्कि ताकत समझकर उन्हें प्रोत्साहन और सम्मान देना चाहिए। हर बच्चे का स्वभाव अलग होता है। वे अपनी भावनाओं को व्यक्त करने के तरीके भी भिन्न होते हैं। कुछ बच्चे अपनी भावनाओं को खुले तौर पर व्यक्त करते हैं, जबकि कुछ शायद व्यक्त नहीं कर पाते। कुछ बच्चों को समूह में रहना पसंद होता है तो कुछ अकेले रहना पसन्द करते हैं। कई बच्चे छोटी-छोटी बातों पर भी भावनात्मक बदलाव दिखाते हैं। अत्यधिक संवेदनशील बच्चे जल्दी खुश होते हैं और जल्दी उदास भी। दूसरों को हुए दुख, किसी बुरे घटना या परिस्थिति से वे असहज हो सकते हैं और रो पड़े सकते हैं। कोलाहलपूर्ण वातावरण उन्हें विचलित कर देता है। खूबसूरत चीजें या किसी का दयालु व्यवहार उन्हें प्रेरित करता है। हालांकि, इस तरह के स्वभाव से उन्हें समस्या का सामना भी करना पड़ सकता है। कभी-कभी साथी या अन्य लोग उनकी संवेदनशीलता का मज़ाक उड़ाते हैं या उन्हें परेशान करते हैं।
ऐसे बच्चों की सहायता के लिए अभिभावकों को क्या करना चाहिए? – उनकी भावनाओं का सम्मान करें। – जब बच्चा रोए तो उसे चुप रहने के लिए डांटें नहीं। – उन्हें अपनी भावनाएं व्यक्त करने के लिए हौसला दें। – समझाएं कि दूसरों के प्रति संवेदनशील होना एक अच्छा गुण है। – उनकी गहराई से सोचने की क्षमता को ताकत बताएं। – यदि कोई शिक्षक, परिवार के सदस्य या सहपाठी आपके बच्चे की संवेदनशीलता का मज़ाक उड़ाता है या अपमान करता है तो उसे रोकना जरूरी है। ऐसे व्यवहार का समर्थन नहीं किया जाना चाहिए।

भारत के कोलकाता से पहली बार व्यावसायिक कार्गो रेल विराटनगर आने के बाद मोरंग-सुनसरी कॉरिडोर के उद्योगी व्यवसायियों के बीच उत्साह की लहर दौड़ गई है। कार्गो रेल सेवा से परिवहन लागत में 40 प्रतिशत तक कटौती होने और सड़क मार्ग की परेशानियों का अंत होने पर उद्योगपतियों ने विश्वास जताया है। नीतिगत जटिलताएं हटने के बाद शुरू हुई यह सेवा तीसरे देश से कच्चा माल आयात को सुगम बनाकर नेपाली उत्पादों को प्रतिस्पर्धी बनाने में सहायक होने की उम्मीद है। 5 साउन, विराटनगर।

शुक्रवार कोलकाता से प्रस्थान करने वाली कार्गो रेल सोमवार दोपहर विराटनगर पहुंची है। नेपाल-भारत परिवहन समझौते के अनुसार तीसरे देश से आयातित कच्चे माल से भरी यह कार्गो रेल पहली बार सीधे कोलकाता से विराटनगर पहुंची है, जिससे निजी क्षेत्र में उत्साह बढ़ा है। पहली बार नियमित सेवाओं के रूप में परिचालित इस कार्गो रेल में मोरंग सुनसरी औद्योगिक कॉरिडोर के ‘स्वस्तिक आयल इंडस्ट्रीज’ के लिए कच्चा माल लाया गया है। सड़क मार्ग द्वारा सामान लाने में महंगी लागत उठाने वाले व्यवसायी कार्गो रेल के माध्यम से 40 प्रतिशत तक परिवहन लागत घटने और जोखिम कम होने का दावा करते हैं।

नेपाल उद्योग वाणिज्य महासंघ कोशी प्रदेश अध्यक्ष राजेन्द्र राउत ने कार्गो रेल का विराटनगर तक पहुंचना निजी क्षेत्र की बड़ी सफलता बताया। उन्होंने कहा कि कार्गो रेल ने निजी क्षेत्र को उत्साहित किया है। ‘हम पहले से ही निजी क्षेत्र की मांगें पूरी हुई देख रहे हैं, जिससे उद्योगपतियों का हौसला बढ़ा है,’ उन्होंने कहा, ‘सड़क मार्ग से जुड़ी समस्याएं भी समाप्त होंगी।’ सड़क मार्ग से आयात में सामान देर से पहुंचना, चोरी और दुर्घटना के जोखिमों को देखते हुए, कार्गो रेल द्वारा सामग्री लाने से पूर्वी नेपाल के उद्योग बाजार में प्रतिस्पर्धात्मक रूप से मजबूत होंगे। उपभोक्ताओं को भी राहत मिलेगी, यह उनकी राय है।

कृषि, वन एवं वातावरण मंत्रालय ने वरिष्ठ पशु चिकित्सक डॉ. नवीन उपाध्याय घिमिरे को निजामती सेवा से हटाने का निर्णय लिया है। लोक सेवा आयोग की सलाह पर निजामती सेवा अधिनियम 2049 की धारा 59(ख) के अंतर्गत उन्हें सेवा बहिष्कार किया गया है। मंत्रालय ने इसी प्रकार के मामलों में 14 अन्य कर्मचारियों के खिलाफ भी विभागीय कार्रवाई प्रक्रिया शुरू की है। 5 साउन, काठमांडू।

कृषि, वन एवं वातावरण मंत्रालय ने पशु सेवा विभाग के वरिष्ठ पशु चिकित्सक डॉ. नवीन उपाध्याय घिमिरे के खिलाफ विभागीय कार्रवाई पूरी कर निजामती सेवा से हटाने का निर्णय लिया है। मंत्रालय के अनुसार, निजामती सेवा अधिनियम 2049 के तहत विभागीय दंड प्रक्रिया पूरी कर लोक सेवा आयोग से सुझाव प्राप्त किया गया था। आयोग की सलाह के आधार पर, अधिनियम की धारा 59(ख) के तहत उन्हें भविष्य में सरकारी सेवा के लिए अयोग्य न मानते हुए सेवा से हटाने का विभागीय दंड लागू करने का निर्णय लिया गया है।

मंत्रालय ने संबंधित कर्मचारियों के खिलाफ आवश्यक विभागीय कार्रवाई पूरी कर इसकी जानकारी लोक सेवा आयोग को देने की बात कही है। मंत्रालय के सूत्रों के अनुसार, ऐसे ही प्रकृति के मामलों में 14 और कर्मचारियों के खिलाफ विभागीय कार्रवाई प्रक्रिया जारी है और कानूनी प्रक्रिया पूर्ण होने पर आवश्यक निर्णय लिए जाने की तैयारी की जा रही है।

समाचार सारांश प्रधानमंत्री बालेन्द्र शाह ने शिक्षा एवं स्वास्थ्य क्षेत्रों में लगाए गए ३ प्रतिशत समता शुल्क को हटाने की घोषणा की है। हालांकि उन्होंने वित्त मंत्री से परामर्श करने का दावा किया है, लेकिन बिना आर्थिक कानून की प्रक्रिया अपनाए और मंत्रिपरिषद के औपचारिक निर्णय के बिना सामाजिक मीडिया के माध्यम से यह घोषणा की गई है। जनआक्रोश के कारण सरकार ने कर वापस लेने का निर्णय लिया है, वहीं अब बिजली पर लगाए गए वैट में भी बदलाव करने पर विचार किया जा रहा है।

५ साउन, काठमांडू। वित्त मंत्री स्वर्णिम वाग्ले मंगलवार सुबह तक शिक्षा और स्वास्थ्य क्षेत्रों में ३ प्रतिशत समता शुल्क के पक्ष में बहस कर रहे थे। लेकिन दोपहर को अचानक प्रधानमंत्री बालेन्द्र शाह ने फेसबुक और एक्स पर पोस्ट करके उक्त शुल्क हटाने की घोषणा कर दी। प्रधानमंत्री ने पोस्ट में इस निर्णय के पीछे वित्त मंत्री से परामर्श करने का उल्लेख किया, लेकिन बिना तैयारी के लागू किए जाने के कारण यह कर विधि और प्रक्रिया का उल्लंघन करते हुए हटाए गए प्रतीत होते हैं।

यह स्पष्ट है कि प्रधानमंत्री ने अपनी ही शैली में वित्त मंत्री से परामर्श किए होने का दावा किया, फिर भी कर कटौती की घोषणा की। वित्त मंत्री वाग्ले के साथ बजट की कुछ नीतियों पर असहमत होने की चर्चा भी थी। १५ जेठ को बजट पेश करने के बाद डेढ़ महीने से अधिक समय तक वित्त मंत्री ने शिक्षा, स्वास्थ्य और बिजली करों के बचाव में सक्रिय भूमिका निभाई। लेकिन अचानक इन दो प्रमुख करों को प्रधानमंत्री द्वारा हटाए जाने से वित्त मंत्री के प्रति असंतुष्टि जाहिर होती दिखी।

दूसरी ओर, प्रधानमंत्री ने सोशल मीडिया के माध्यम से घोषणा की, परंतु ये कर कानूनी रूप से अभी भी निरस्त नहीं हुए हैं। आर्थिक कानून द्वारा लागू किए गए कर फेसबुक पोस्ट से निरस्त नहीं होते, इसके लिए मंत्रिपरिषद को औपचारिक निर्णय लेना आवश्यक है। मंत्री रहते हुए वित्त मंत्रालय को मंत्रिपरिषद में प्रस्ताव भी प्रस्तुत करना होगा। कम से कम दो उच्च सरकारी सूत्रों के अनुसार, यह दोनों कार्य नहीं हुए हैं। ‘‘अब तक मंत्रिपरिषद ने कर घटाने, हटाने या छूट देने का कोई निर्णय नहीं लिया है,’’ एक उच्च सरकारी सूत्र ने बताया।

यदि वित्त मंत्री वाग्ले इस निर्णय से सहमत थे, तो वित्त मंत्रालय से प्रस्ताव लेकर मंत्रिपरिषद ने निर्णय लेने के बाद ही इस तरह की घोषणा सार्वजनिक करनी चाहिए थी। कर दर का विषय संवेदनशील होता है, इसलिए निर्णय से पहले सार्वजनिक नहीं करने की प्रथा होती है। लेकिन वित्त मंत्रालय से पहल के बिना और मंत्रिपरिषद का निर्णय न होते हुए प्रधानमंत्री ने सोशल मीडिया पर कई बार घोषणा कर दी, जिससे यह संकेत मिलता है कि प्रधानमंत्री अपने सर्वोच्च मंत्री से असंतुष्ट हैं।

वहीं, प्रधानमंत्री की घोषणा के बाद वित्त मंत्री की कोई प्रतिक्रिया नहीं मिली है। इसे लागू न होने जैसा भी नहीं माना जा सकता क्योंकि प्रधानमंत्री को प्रधानमंत्री प्रणालियों के भीतर कानून और संविधान की सीमाओं के तहत निर्णय लेने का अधिकार प्राप्त है। वे मंत्रिपरिषद में प्रस्ताव रखकर भी फैसला कर सकते हैं।

प्रधानमंत्री ने फेसबुक पर लिखा कि निजी शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं में लगाए गए अतिरिक्त ३ प्रतिशत कर ने आम नागरिकों पर अतिरिक्त बोझ डाला था, जिसका व्यापक विरोध हो रहा था। अर्थशास्त्रियों ने भी इस कर का विरोध किया था। वरिष्ठ अर्थशास्त्री डॉ. डिल्लीराज खनाल के अनुसार कर में छूट देने और अनुपालन बढ़ाने से कर संग्रहण बढ़ सकता है, इसलिए शिक्षा, स्वास्थ्य और बिजली पर कर लगाना उचित नहीं था। मरीजों को दी जाने वाली सेवा शुल्क भी कर के दायरे में आने से जनस्तर पर विरोध हुआ। पाँच में एक विद्यार्थी निजी विद्यालय में शिक्षा ग्रहण कर रहा है, ऐसी स्थिति में शिक्षा पर कर लगाना गलत था। डॉ. खनाल ने कहा, ‘‘जनता की उम्मीद के अनुसार प्रधानमंत्री का कर वापस लेने का निर्णय उचित है, मैं इसका स्वागत करता हूं।’’

१५ जेठ को संसद में पेश बजट में शिक्षा और स्वास्थ्य समता शुल्क लागू करने का प्रावधान था, लेकिन इसका क्रियान्वयन १ साउन से शुरू हुआ था। विरोध शुरू होने पर इसे वापस लेने का निर्णय प्रधानमंत्री ने लिया। उन्होंने कहा, ‘‘यह सरकार जनता के विश्वास और अपेक्षाओं पर आधारित जनमुखी है, इसलिए विरोध के कारण कर वापस लिया गया है।’’

समाज में कर लगाने का उद्देश्य दूर-दराज के क्षेत्रों के नागरिकों को बेहतर शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाएं प्रदान करना, दलित, सीमांत और पिछड़े बच्चों को सहायता देना तथा स्वास्थ्य बीमा के विस्तार के लिए आवश्यक संसाधन जुटाना था। कर के दायरे को बढ़ाकर अर्थव्यवस्था को व्यवस्थित करने का लक्ष्य भी था। लेकिन जनस्तर पर विरोध के कारण सरकार ने इसे गंभीरता से देखा है और जनता की मांगों को ध्यान में रखते हुए आगे बढ़ने की प्रतिबद्धता प्रधानमंत्री ने सोशल मीडिया पर व्यक्त की है।

लेकिन जनता की अपेक्षाओं को पूरा करने के लिए यह निर्णय प्रक्रिया से पहले क्यों लिया गया? संसद द्वारा पारित आर्थिक विधेयक के तहत कर फिर्ता करने और कर दर परिवर्तन की विधि क्या है?

विश्वभर में कर दर सरकारी विशेषाधिकार माना जाता है। संसद द्वारा पारित कर दर में आवश्यकतानुसार सरकार बदल सकती है, लेकिन इसके लिए संसद में स्थापित प्रक्रिया के अनुसार सूचना देना कानूनी रूप से आवश्यक होता है। नेपाल में आर्थिक कानून की धारा १८ के अनुसार कर घटाने, बढ़ाने या छूट देने का निर्णय मंत्रिपरिषद को करना होता है, लेकिन इससे पहले वित्त मंत्रालय को प्रस्ताव प्रस्तुत करना अनिवार्य है। प्रस्ताव आने के बाद मंत्रिपरिषद इसका निर्णय करती है।

लेकिन शिक्षा और स्वास्थ्य समता शुल्क हटाने के विषय में न तो कोई प्रस्ताव पेश हुआ है और न ही मंत्रिपरिषद ने कोई निर्णय लिया है, स्रोतों ने बताया। कर दर में परिवर्तन या छूट के बाद संघीय संसद में विवरण पेश करना होता है और सूचना नेपाल राजपत्र में प्रकाशित करना अनिवार्य है।

आर्थिक विधेयक की धारा (५) के अनुसार, कर दर में परिवर्तन या छूट दिए जाने का विवरण हर साल वित्त मंत्रालय को संघीय संसद में पेश करना होता है। धारा (६) के तहत सूचना का नेपाल राजपत्र में प्रकाशन अनिवार्य है।

बिजली पर लगाए गए वैट में भी परिवर्तन सम्भावित है। शिक्षा और स्वास्थ्य समता शुल्क की तरह बिजली पर ५ और १३ प्रतिशत वैट पर भी तीव्र विरोध है। वित्त मंत्री वाग्ले ने उच्चतम आय वर्ग को आयकर में १० प्रतिशत छूट देते हुए गरीब और धनी दोनों द्वारा उपयोग की जाने वाली बिजली पर वैट लगाया था। विरोध बढ़ने के बाद वित्त मंत्रालय और आंतरिक राजस्व विभाग में वैट संशोधन की बात चल रही है।

मंत्रालय के सूत्रों के अनुसार, ‘‘वर्तमान में ५० यूनिट से कम बिजली उपयोग पर वैट छूट है, इसे १५० यूनिट तक बढ़ाने या वैट हटाने पर चर्चा हो रही है, लेकिन निर्णय अभी नहीं लिया गया है।’’

प्रदेश सरकारों ने ऊर्जा और जलस्रोत प्रबंधन में संघ, प्रदेश एवं स्थानीय तहों के बीच समन्वय, सहअस्तित्व और सहकार्य की नीति लागू करने की मांग करते हुए ‘थ्री एस’ अवधारणा प्रस्तावित की है। नदीयों के वैज्ञानिक वर्गीकरण के आधार पर स्ट्रालर ऑर्डर प्रणाली के अनुरूप तीन स्तरों की सरकारों के अधिकार क्षेत्र स्पष्ट करने वाले विधेयक में इस संबंधी प्रस्ताव पेश किया गया है। ऊर्जा मंत्रालय विद्युत उपकरणों में ऊर्जा दक्षता लेबलिंग अनिवार्य बनाने तथा जलस्रोत से संबंधित विधेयक संसद में पेश करने की तैयारी कर रहा है। ५ साउन, काठमांडू।

प्रदेश सरकारों ने ऊर्जा तथा जलस्रोत के उपयोग, परिचालन और प्रबंधन के विषय में संघीय सरकार को ‘थ्री एस’ अर्थात् समन्वय, सहअस्तित्व एवं सहकार्य का प्रस्ताव आज विषयगत समितियों में सातों प्रदेशों के ऊर्जा मंत्री एवं ऊर्जा सचिवों की उपस्थिति में आयोजित बैठक में पेश किया। बैठक में मंत्रालय ने ‘जलस्रोत संबंधी प्रचलित कानून संशोधन तथा एकीकरण हेतु बने विधेयक’ एवं ‘नवीकरणीय ऊर्जा तथा ऊर्जा दक्षता संबंधी विधेयक’ के विषय में प्रदेश सरकारों से विचार-विमर्श किया।

विधेयक में प्रदेश सरकार की भूमिका, अधिकार, जिम्मेदारियां और प्रबंधन स्पष्ट न होने पर प्रदेश मंत्री और सचिवों ने इसे स्पष्ट करने का निवेदन किया। उन्होंने संघ, प्रदेश और स्थानीय तह के बीच समन्वय, सहअस्तित्व एवं सहकार्य को व्यावहारिक रूप से लागू किए जाने पर बल दिया। ऊर्जा मंत्रालय के सहसचिव महेश्वर श्रेष्ठ ने बैठक की जानकारी देते हुए कहा कि प्रदेशों ने अधिकारों के दोहराव को समाप्त करने का मुद्दा उठाया है।

“अभी तक एक ही नदी या क्षेत्र में संघ, प्रदेश और स्थानीय तह बार-बार कार्य कर रहे हैं, लेकिन आवश्यक समन्वय नहीं है,” उन्होंने कहा, “प्रदेशों की मुख्य चिंता थ्री एस यानी समन्वय, सहअस्तित्व तथा सहकार्य अवधारणा का व्यवहार में सही ढंग से लागू न होना है।” मंत्रालय ने संघ, प्रदेश और स्थानीय तह के बीच प्रभावी समन्वय के साथ सहकार्य एवं सहअस्तित्व के आधार पर काम करने की प्रतिबद्धता जताई है। जलस्रोत एवं नवीनीकरणीय ऊर्जा से सम्बंधित दोनों विधेयकों में प्रदेश और स्थानीय तह के सुझाव शामिल किए जाएंगे।